單靠一個產(chǎn)業(yè)項目來發(fā)展經(jīng)濟，那是不夠的，所以還是要發(fā)展多元化的產(chǎn)業(yè)。在傳統(tǒng)的毛葡萄種植作為扶貧產(chǎn)業(yè)取得成效后，都安縣委、縣政府在深入調(diào)研并試點成功的基礎(chǔ)上，又把“貸牛還牛、貸羊還羊”項目作為精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

處于大石山區(qū)中的都安東廟鄉(xiāng)安寧村是當(dāng)?shù)厣疃蓉毨Т逯弧４謇镉叙B(yǎng)牛的傳統(tǒng)，但以前每家每戶養(yǎng)一兩頭，不成規(guī)模，經(jīng)濟效益不突出。為了改變世代貧困的面貌，2016年6月底，在駐村“第一書記”唐吉深的鼓勵下，當(dāng)?shù)卮迕褡园l(fā)成立了盛興生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社，通過村民入股的方式，走上了發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的道路，在后援單位的幫扶下，建起了合作社養(yǎng)殖場。但由于資金缺乏，通過村民集資的方式，第一批僅購進5頭黃牛，養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到“攔路虎”。

由于養(yǎng)牛周期長、見效慢，到了2016年年底，安寧村養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展陷入困境：繼續(xù)發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)缺少資金，打“退堂鼓”則只能繼續(xù)困于貧困的“泥潭”。

就在安寧村養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨進退抉擇的關(guān)鍵時刻，2017年年初，都安縣委、縣政府實施“貸牛還?！表椖浚q如“及時雨”，讓安寧村群眾看到了曙光。

“貸牛還?！表椖孔鳛榫珳?zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，由政府牽頭并引進企業(yè)，按照“政府扶持、企業(yè)牽頭、農(nóng)戶代養(yǎng)、貸牛（羊）還牛（羊）、還牛（羊）再貸、滾動發(fā)展”的運行模式。

具體來說，“貸牛還牛”也就是貧困戶從入駐公司領(lǐng)回一頭牛犢，以12個月為養(yǎng)殖周期，滾動運行。肉?；刭?fù)瓿珊螅毨艨山又I(lǐng)養(yǎng)一頭牛犢，如此循環(huán)，直至貧困戶有能力購買牛犢進行養(yǎng)殖。

因此，在發(fā)放牛犢給貧困戶之前，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和掛村幫扶干部實地確認(rèn)有意向和有條件參加“貸牛還?！钡呢毨?，并對養(yǎng)殖肉牛的貧困戶進行養(yǎng)殖技術(shù)和方法培訓(xùn)，由都安水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局對發(fā)放牛犢的品種進行把控，發(fā)放的牛犢以改良肉牛品種為主；同時，財政為新建人畜分離欄舍的貧困戶每戶補助1000元。

發(fā)放牛犢給貧困戶時，組織貧困戶、第一書記與入駐公司簽署“貸牛還牛”三方協(xié)議。為降低貧困戶養(yǎng)牛風(fēng)險，保險公司與貧困戶簽署保險協(xié)議，每頭牛保險費用480元由政府支付。如果貧困戶飼養(yǎng)的牛犢出現(xiàn)意外死亡，保險理賠完畢后，可補領(lǐng)養(yǎng)一頭牛犢。獸醫(yī)局技術(shù)員到貧困戶講解肉牛實用技術(shù)要點，派發(fā)必要的肉牛藥品。

牛犢繁殖培育至適合發(fā)放時，入駐公司按照政府“貸牛還牛”扶貧計劃，為牛犢植入可追溯芯片后，配送、發(fā)放給貸牛貧困戶。在貧困戶養(yǎng)殖過程中，入駐公司協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站為養(yǎng)牛的貧困戶提供日常的技術(shù)指導(dǎo)及防病治病服務(wù)。

當(dāng)貧困戶養(yǎng)殖肉牛12個月后，或當(dāng)肉牛達到400公斤以上，就達到出欄標(biāo)準(zhǔn)。符合出欄標(biāo)準(zhǔn)的肉牛，必須由發(fā)牛企業(yè)統(tǒng)一回收。屆時，肉牛將被隔離觀察兩天，排除各種疾病以及違禁藥品和激素后，再過磅收購。肉牛出欄收購價格按市場定價，如果市場價格低于20元/公斤，發(fā)牛企業(yè)按保底20元/公斤給予收購，由政府對市場價格和收購價格提供差價補貼。肉牛成交總價扣除牛犢成本后，即為貧困戶的純收入。

百旺鎮(zhèn)妙田村妙田屯的貧困戶黃善勇，成為“貸牛還?！表椖康摹笆踪J戶”。

2017年3月，安寧村養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)也借著政府“貸牛還?！表椖窟@場“及時雨”起死回生，盛興生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社正式投入運營，養(yǎng)殖黃牛達到96頭。合作社現(xiàn)有社員24戶，其中貧困戶18戶。

2018年1月30日下午，第一批黃牛也在春節(jié)前出售了。當(dāng)天，發(fā)牛企業(yè)（都安嘉豪公司）以29元/公斤的價格回購安寧村盛興合作社符合出欄標(biāo)準(zhǔn)的肉牛5頭共計2300多公斤，獲得銷售總額現(xiàn)金67000元，每頭?？蔀楹献魃缲暙I毛收入1萬多元。合作社的24位股東獲得除了日常勞務(wù)報酬外，還可以得到肉牛銷售分紅。

當(dāng)然，因“貸牛還牛”項目進入收獲期的不止安寧村。

截止2017年底，全縣已完成發(fā)放瑤山牛7745頭，完成發(fā)放種羊2856戶11424只。2018年，還將發(fā)放牛犢3.5萬余頭、羊羔10萬余只。并整合資金54000多萬元，用于給貧困戶引進牛、羊、欄舍改造等。

目前，全縣已有百旺妙田瑤山牛養(yǎng)殖示范基地、廣西都安桂合泉農(nóng)業(yè)有限公司的德泉肉牛示范基地、都安永吉澳寒羊種養(yǎng)專業(yè)合作社、都安益達山羊品農(nóng)民專業(yè)合作社、都安裕祥山羊繁育有限公司、都安正大種養(yǎng)專業(yè)合作社等六家各方面建設(shè)比較齊全、技術(shù)力量雄厚的養(yǎng)殖場，這些企業(yè)成了助推當(dāng)?shù)嘏Ｑ虍a(chǎn)業(yè)項目發(fā)展的龍頭企業(yè)。

東廟鄉(xiāng)安寧村盛興生態(tài)養(yǎng)殖專業(yè)合作社理事長韋克（右）和駐村第一書記唐吉深在填寫黃牛生長“日志”。

“貸”到牛犢的群眾喜笑顏開。