摘 要：自20世紀(jì)末期以來(lái)，急速發(fā)展的全球化開(kāi)始面臨深刻的危機(jī)。伴隨著全球化的不斷發(fā)展，個(gè)人收入以及地區(qū)發(fā)展出現(xiàn)了巨大的差異，造成了中等收入人群的崩壞以及大量的移民和難民，同時(shí)也使得宗教紛爭(zhēng)和民族紛爭(zhēng)不斷激化。從2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)后勁不足的增長(zhǎng)乏力階段，反對(duì)全球化的呼聲不斷涌現(xiàn)。英國(guó)脫離歐盟，美國(guó)特朗普上臺(tái)，歐洲各國(guó)極右政黨抬頭，民粹主義和保守主義在世界范圍內(nèi)不斷興起，世界貿(mào)易增長(zhǎng)緩慢，貿(mào)易保護(hù)主義興起，世界各國(guó)都在震撼和措手不及中面臨著“逆全球化”的挑戰(zhàn)。日本作為聯(lián)合國(guó)公認(rèn)的亞洲發(fā)達(dá)國(guó)家，也面臨著“逆全球化”趨勢(shì)所帶來(lái)的沖擊，例如特朗普上臺(tái)之后即對(duì)“TPP”宣判死刑。中國(guó)雖然受益于全球化的發(fā)展，卻也不可避免的在漩渦中接受挑戰(zhàn)。近年來(lái)，中日關(guān)系在兩國(guó)的努力下不斷改善，中日兩國(guó)在“逆全球化”趨勢(shì)下，共同面對(duì)著挑戰(zhàn)和機(jī)遇。中日兩國(guó)應(yīng)在此時(shí)機(jī)共同合作，抓住機(jī)遇共同引領(lǐng)新型全球化，迎來(lái)兩國(guó)互利共贏。

關(guān)鍵詞：逆全球化；中日關(guān)系；一帶一路；區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作；工業(yè)4.0；新功能主義

一、“逆全球化”趨勢(shì)的興起以及“全球化”面臨的挑戰(zhàn)

2008年由美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)并迅速影響至全球的經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)過(guò)去十年，時(shí)至今日世界經(jīng)濟(jì)仍然處于一個(gè)平庸的緩慢發(fā)展階段，難以擺脫增長(zhǎng)困境回歸到正常的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軌道。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩默斯表示：全球經(jīng)濟(jì)目前處于由于儲(chǔ)蓄過(guò)多，缺乏投資導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遲緩的“長(zhǎng)期性停滯”階段。現(xiàn)階段全球經(jīng)濟(jì)可以被概括為，各國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，全球宏觀經(jīng)濟(jì)政策效果不顯著。2008年可以視為這一輪反全球化浪潮的起點(diǎn)，在各國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)意見(jiàn)難以統(tǒng)一的情況下，人們開(kāi)始思考著方向與出路。然而在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素難以被把握以及發(fā)展方向難以明確的漩渦中，各國(guó)的民族主義、民粹主義、保護(hù)主義開(kāi)始抬頭。2016年，英國(guó)脫離歐盟引發(fā)了人們對(duì)全球化的重新審視。英國(guó)脫歐同時(shí)造成了歐洲各國(guó)的極右勢(shì)力和政黨的抬頭，以致于今日人們的反思仍無(wú)定論。而美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)政策更是讓世界對(duì)全球化的前景產(chǎn)生了極大的擔(dān)憂。

目前，日本作為亞洲領(lǐng)先的發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)完成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，服務(wù)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占主要地位。泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)期以來(lái)廣泛形成的中等收入人群已經(jīng)成為了日本社會(huì)消費(fèi)的主力。在日本的就業(yè)結(jié)構(gòu)中，知識(shí)性和技術(shù)型就業(yè)崗位的需求量不斷加大。因此，全球化的發(fā)展，給日本帶來(lái)了結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問(wèn)題。對(duì)于日本來(lái)說(shuō)，其國(guó)內(nèi)不斷加深的老齡化和少子化問(wèn)題更是使得逆全球化浪潮的解決雪上加霜。全球化的大部分利益被跨國(guó)公司乃至全球性公司壟斷，而社會(huì)底層廣大勞動(dòng)者卻出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性失業(yè)浪潮甚至出現(xiàn)青年失業(yè)潮，社會(huì)貧富差距被不斷的拉大。當(dāng)全球化在出現(xiàn)問(wèn)題并引發(fā)逆全球化浪潮的時(shí)候，各國(guó)的協(xié)調(diào)處理能力也明顯的滯后。因此，中日兩國(guó)要加強(qiáng)合作，共同參與全球治理，抵制貿(mào)易保護(hù)主義，共同推進(jìn)全球化健康發(fā)展。

二、合作共建“一帶一路”和亞投行，日本應(yīng)該加入

2017年是中日邦交正?；?5周年，日本自民黨干事二階俊博曾在2017年表示中日兩國(guó)關(guān)系改善的重要時(shí)期即將到來(lái)。2017年5月，二階俊博攜日本首相安倍晉三的親筆信訪華，其中最主要的內(nèi)容便是日方希望在“一帶一路”倡議上與中國(guó)加深對(duì)話和合作。二階俊博作為自民黨“二號(hào)人物”更是率領(lǐng)日本代表團(tuán)出席了在北京舉行的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。日方的該項(xiàng)舉動(dòng)，顯示出了日本方面對(duì)于“一帶一路”倡議的高度重視。

自2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)發(fā)生以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，進(jìn)入了一個(gè)“長(zhǎng)期停滯期”。中國(guó)作為發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，自改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)一直保持高速增長(zhǎng)，2010年中國(guó)GDP總量超越日本正式成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)，成為了拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要?jiǎng)恿??！耙粠б宦贰背h作為中國(guó)新時(shí)期的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，著眼于對(duì)“一帶一路”沿線發(fā)展中國(guó)家提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)援助。英法德意等歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家宣布加入亞投行，以此為歐洲企業(yè)開(kāi)辟新興市場(chǎng)的舉措，引起了日本對(duì)于自身態(tài)度的重新審視。日本東亞共同體研究所理事長(zhǎng)鳩山由紀(jì)夫也曾表示，日本應(yīng)積極參加“一帶一路”，中日兩國(guó)發(fā)揮各自的特長(zhǎng)加強(qiáng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的合作。

三、推進(jìn)中日區(qū)域化經(jīng)濟(jì)合作，積極籌建中日韓FTA

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展越來(lái)越成熟，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中體現(xiàn)出越來(lái)越重要的作用。當(dāng)今世界處于全球化和區(qū)域化共同發(fā)展的時(shí)期，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與多邊貿(mào)易體系有著同樣的地位。與多邊貿(mào)易體系相比，區(qū)域化經(jīng)濟(jì)合作更加靈活且更容易在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)貿(mào)易目標(biāo)。2016年中日韓GDP總量分別為11.199萬(wàn)億美元、4.94萬(wàn)億美元、1.411萬(wàn)億美元，排名世界第二、三和十一位。中日韓三國(guó)GDP總量之和為17.55萬(wàn)億美元，已經(jīng)超過(guò)了歐盟的16.487萬(wàn)億美元。顯然東北亞中日韓三國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)超越了歐盟，但東北亞卻沒(méi)有建立起像歐盟那樣的經(jīng)濟(jì)共同體和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織。中日韓作為世界重要的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，長(zhǎng)期未能建立起任何形式的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作，這阻礙著中日韓經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易的進(jìn)一步增長(zhǎng)和發(fā)展。中日韓FTA的建立，對(duì)于提高東北亞在世界經(jīng)濟(jì)中的地位，以及推進(jìn)東北亞區(qū)域一體化有著重要的意義。

東亞經(jīng)濟(jì)圈，作為歐州、北美、東亞這世界三大經(jīng)濟(jì)圈之一，有著相對(duì)完整的工業(yè)體系和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，東亞經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)部已經(jīng)有了緊密的相互貿(mào)易和跨國(guó)投資。2018年1月，日本外相河野太郎表示，《日中和平友好條約》結(jié)締40周年以來(lái)，中日間的貿(mào)易額已經(jīng)從40年前的50億美元增長(zhǎng)了近60倍，于2016年已經(jīng)達(dá)到了約3016億美元。持續(xù)增長(zhǎng)的相互投資，使得經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的國(guó)家經(jīng)濟(jì)相互依存度得到提高。經(jīng)濟(jì)上的合作，使得中日雙方更能夠繼續(xù)立足于“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的理念，妥善處理歷史問(wèn)題，加深相互信賴，推動(dòng)所有領(lǐng)域的交流與合作。此外，2017年以來(lái)不斷升溫的朝鮮問(wèn)題，也為東亞經(jīng)濟(jì)圈各國(guó)嘗試建立共同的安全框架提供了可能性。中日韓三國(guó)根據(jù)各國(guó)地理環(huán)境和三國(guó)的經(jīng)貿(mào)發(fā)展程度開(kāi)展緊密合作，推進(jìn)區(qū)域化合作，實(shí)質(zhì)上是新型全球化的重要一環(huán)。

四、以新功能主義嘗試民間合作，提高中日政治互信

新功能主義是由美國(guó)政治學(xué)家哈斯提出，于20世紀(jì)50年代至60年代之間發(fā)展起來(lái)的國(guó)際關(guān)系理論。新功能主義對(duì)于主導(dǎo)歐洲一體化起到了重要的作用。在當(dāng)前逆全球化趨勢(shì)下，新功能主義對(duì)于中日經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展方向具有重要啟示作用，并且有助于推動(dòng)提高中日兩國(guó)政治互信。

在新功能主義理論中，核心概念是“外溢”。中日兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)方面的“功能性外溢”，可視為加強(qiáng)兩國(guó)政治互信和安全對(duì)話的“催化劑”。中日兩國(guó)在東亞地區(qū)的區(qū)域化合作中，民間因素是合作的重要組成部分。兩國(guó)廣泛開(kāi)展民眾之間的多層次人文交流成為了推動(dòng)高階政治互動(dòng)的重要?jiǎng)右颉Ｔ诋?dāng)前新形勢(shì)下，中日兩國(guó)應(yīng)廣泛加強(qiáng)以非政府組織NGO和重要市民社會(huì)組織的交流與合作。

中日兩國(guó)之間的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)福利保障等功能性領(lǐng)域的合作會(huì)產(chǎn)生“功能性外溢”的效應(yīng)，最終促進(jìn)中日政治和安全領(lǐng)域的對(duì)話。此外，中日兩國(guó)還可嘗試積極開(kāi)展智庫(kù)“二軌外交”，促使超國(guó)家機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生。兩國(guó)政治精英的廣泛交流和合作，產(chǎn)生出“政治性外溢”，從而推動(dòng)國(guó)家之間的互信提高。在新功能主義視野下，中日之間社會(huì)因素的“功能性外溢”和超國(guó)家機(jī)構(gòu)的“政治性外溢”將提供雙重動(dòng)力，推動(dòng)中日間的區(qū)域化合作，由此提高中日間的政治互信。

五、中日開(kāi)展合作應(yīng)對(duì)工業(yè)4.0挑戰(zhàn)，推進(jìn)包容性全球化

世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人施瓦布在《第四次工業(yè)革命》一書(shū)中提出，在未來(lái)十五年或是更長(zhǎng)的范圍中，以高新材料、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等全新一代的技術(shù)將會(huì)引起新一輪的工業(yè)革命。第四次工業(yè)革命的發(fā)展速度和影響范圍將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)前三次工業(yè)革命。第四次工業(yè)革命給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響無(wú)疑是巨大的，其中人工智能將代替大量的現(xiàn)有勞動(dòng)力，使得結(jié)構(gòu)性失業(yè)的問(wèn)題愈發(fā)的顯著。此外，率先進(jìn)入工業(yè)4.0的發(fā)達(dá)國(guó)家和低收入國(guó)家之間的收入差距和發(fā)展差距將進(jìn)一步擴(kuò)大。工業(yè)4.0時(shí)代高速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)使得生產(chǎn)分布于能夠適應(yīng)新型發(fā)展的地方。因此如何解決產(chǎn)業(yè)升級(jí)的就業(yè)流失問(wèn)題，成為了各國(guó)的挑戰(zhàn)。

技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致了就業(yè)的減少，而實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的根本途徑則是發(fā)展。廣大發(fā)展中國(guó)家在未來(lái)三十年內(nèi)最主要的發(fā)展歷程并不是加速進(jìn)入工業(yè)4.0，而是在于能夠創(chuàng)造大量就業(yè)崗位的基礎(chǔ)工業(yè)，高新農(nóng)業(yè)，服務(wù)業(yè)以及更新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；诠I(yè)4.0時(shí)代的就業(yè)流失挑戰(zhàn)和地區(qū)發(fā)展不均衡挑戰(zhàn)，中日兩國(guó)可于產(chǎn)業(yè)政策和投資政策兩方面積極開(kāi)展合作，共同促進(jìn)包容性全球化。

1.中日產(chǎn)業(yè)政策合作

中日兩國(guó)合作以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為首，既鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)創(chuàng)業(yè)又確保充分就業(yè)。日本作為亞洲地區(qū)的發(fā)達(dá)國(guó)家側(cè)重更高水平的自動(dòng)化、智能化發(fā)展，以及更高水平的互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新。而中國(guó)作為發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)大國(guó)，則側(cè)重于高新農(nóng)業(yè)技術(shù)、高新制造技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新。日本給予中國(guó)高新農(nóng)業(yè)和高新制造技術(shù)方面的合作和經(jīng)驗(yàn)支持。中日兩國(guó)加強(qiáng)在農(nóng)業(yè)和制造技術(shù)方面的企業(yè)合作，日方加強(qiáng)技術(shù)和金融方面的投資。在互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)方面，中日則加強(qiáng)共同合作和共同開(kāi)發(fā)以此取得共同發(fā)展。

2.中日投資政策合作

中日兩國(guó)應(yīng)共同加大對(duì)亞洲其他發(fā)展中國(guó)家以及“一帶一路”沿線國(guó)家的投資。在農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)工業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，兩國(guó)應(yīng)加強(qiáng)合作投資，并且以“亞投行”、“亞開(kāi)行”以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作予以配套。中日兩國(guó)共同為被投資國(guó)家提供優(yōu)惠貸款和信用保證。

六、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前世界正在興起的逆全球化浪潮，并不意味著全球化將會(huì)被逆轉(zhuǎn)。相反，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新的全球化將會(huì)是大勢(shì)所趨。中國(guó)和日本作為亞太地區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)大國(guó)，有著巨大的發(fā)展?jié)摿秃献髑熬?。中日兩?guó)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，化挑戰(zhàn)為合作機(jī)遇，加強(qiáng)全方位的對(duì)話與合作，實(shí)現(xiàn)兩國(guó)互利共贏。中日雙方應(yīng)在“一帶一路”倡議、區(qū)域化經(jīng)濟(jì)合作、工業(yè)4.0時(shí)代的產(chǎn)業(yè)政策和投資政策等領(lǐng)域開(kāi)展廣泛深入的合作，以合作推動(dòng)包容性全球化應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。中國(guó)和日本應(yīng)在逆全球化趨勢(shì)下，把握合作機(jī)遇，使得全球化的進(jìn)一步發(fā)展惠及兩國(guó)人民。

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作者簡(jiǎn)介：張?jiān)浦荆?997.07- ），男，漢族，籍貫：四川省眉山市，單位：四川大學(xué)錦城學(xué)院，本科，研究方向：亞太國(guó)際關(guān)系