王桂芹

摘 要：土地開發(fā)整理是土地保護(hù)工作的重要手段，在對(duì)土地資源進(jìn)行有效開發(fā)方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。在實(shí)際建設(shè)過程中我們無法避免耕地面積減少的現(xiàn)象出現(xiàn)，因此我們必須對(duì)土地資源進(jìn)行積極的開發(fā)與管理工作，在增加我國耕地面積的基礎(chǔ)之上促使我國耕地質(zhì)量得以提升。本文主要對(duì)現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)整理中的運(yùn)用進(jìn)行仔細(xì)分析，這對(duì)土地保護(hù)工作的順利開展有極大的促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)；土地開發(fā)整理；運(yùn)用

在實(shí)際針對(duì)土地進(jìn)行一系列的開發(fā)與整理工作時(shí)必須得到一定的技術(shù)支撐，從根本上避免難以控制開發(fā)整理工作的現(xiàn)象，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的使用是促使上述條件得以滿足的基礎(chǔ)與前提，這也可在一定程度上說明現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的重要性與必要性。在實(shí)際對(duì)土地開發(fā)工程的質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行檢驗(yàn)時(shí)也需要借助現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)的力量，這對(duì)土地開發(fā)與整理工作效率的提升有積極意義。

一、對(duì)土地開發(fā)整理的內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)

土地開發(fā)整理是國土資源管理不可缺少的一部分內(nèi)容，同時(shí)在其中占據(jù)相當(dāng)重要的位置，也是促使國家土地政策實(shí)現(xiàn)真正意義上貫徹與落實(shí)的重要手段，同時(shí)作為一種重要的動(dòng)態(tài)平衡方式幫助地方開展土地資源整體規(guī)劃，最終促使行政區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)土地資源持續(xù)利用的總目標(biāo)。在實(shí)際針對(duì)土地開發(fā)整理進(jìn)行分析后可發(fā)現(xiàn)其主要分為以下兩個(gè)方面。

首先是城市土地的開發(fā)與整理，其次是農(nóng)村土地的開發(fā)與整理。土地管理，土地開發(fā)，土地復(fù)墾是現(xiàn)階段土地開發(fā)與整理活動(dòng)的主要工作內(nèi)容。從發(fā)展現(xiàn)狀來看，農(nóng)村土地開發(fā)與管理是現(xiàn)階段土地開發(fā)與管理的重中之重。對(duì)農(nóng)村中尚未開發(fā)和利用的一批荒地以及其它的一些土地的開墾活動(dòng)是現(xiàn)階段農(nóng)村土地開發(fā)整理工作的主要活動(dòng)內(nèi)容，上述條件的得以滿足后農(nóng)村的林、水、村、田、路就可實(shí)現(xiàn)綜合整理的總目標(biāo)。

為在真正意義上促使農(nóng)村耕地質(zhì)量得以提高必須在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上科學(xué)的開展土地開發(fā)與整理工作，這也是增加農(nóng)村耕地面積的重要手段?，F(xiàn)代土地資源開發(fā)整理工作主要通過地規(guī)劃階段以及土地開發(fā)整理的設(shè)計(jì)和施工、管理階段進(jìn)行直觀體現(xiàn)。

二、現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)整理各個(gè)階段中的應(yīng)用

1.現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)整理規(guī)劃階段的應(yīng)用

土地利用現(xiàn)狀圖在土地開發(fā)整理規(guī)劃階段始終作為各項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)圖件進(jìn)行使用，在實(shí)際針對(duì)土地資源進(jìn)行開發(fā)與整理過程中必須實(shí)現(xiàn)對(duì)上述基礎(chǔ)圖件的使用，這是促使土地開發(fā)與整理工作順利開展的基礎(chǔ)。

這些圖件，都是在國家的調(diào)繪航片、航拍圖基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合繪制而成，這些圖紙為我們提供對(duì)后備資源尋求開發(fā)整理的重要的資源，是編制各項(xiàng)土地開發(fā)整理的重要內(nèi)容之一。就目前來說，在土地開發(fā)和整理中，我們的一些相關(guān)部門在調(diào)取到的土地資源詳查圖件，主要還是第一次土地資源詳查的一些成果圖件，這些圖件成果一般都是手繪制的圖紙。

在精度上顯然達(dá)不到一定的水準(zhǔn)。并且時(shí)間一長，一些參數(shù)跟實(shí)際情況必然有較大的出入。我們?cè)谶@樣的基礎(chǔ)上所繪制的圖紙自然是不能夠滿足我們的要求。有必要積極地采用現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行土測(cè)繪。隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步，我們完全可以充分地應(yīng)用3S技術(shù)進(jìn)行土地圖紙的繪制。在現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)支持下的數(shù)據(jù)，在理論上為我們對(duì)土地開發(fā)和整理工作中如何研究分析、評(píng)估提供了重要的依據(jù)。

2.現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)整理規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段的應(yīng)用

在土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施之前，一些土地開發(fā)整理項(xiàng)目的可行性研究工作特別重要。特別是對(duì)于土地開發(fā)整理項(xiàng)目實(shí)施的能否可行以及行之是否有效，并且有多大的收益，對(duì)于這些問題都必須要在研究階段給予充分地解決。在這一階段，為土地開發(fā)整理提供現(xiàn)代技術(shù)參數(shù)支撐，在技術(shù)參數(shù)的精確度上，盡管沒有后續(xù)工作的要求高，只需要對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施大致的摸底，完全可以采用GPS等現(xiàn)代測(cè)繪工具，對(duì)土地開發(fā)整理的項(xiàng)目區(qū)內(nèi)具體的情況進(jìn)行一些必要的實(shí)地測(cè)量就足夠達(dá)到要求。

但是，盡管在這一階段的要求不是特別高，對(duì)于邊界控制點(diǎn)的經(jīng)緯度坐標(biāo)，建議采用GPS測(cè)量方式對(duì)土地開發(fā)整理中的區(qū)域進(jìn)行準(zhǔn)確的有效測(cè)繪。在這一階段的測(cè)繪，設(shè)計(jì)圖紙的比例尺一般都要求大于1：2000的地圖。

在采用GPS進(jìn)行控制性測(cè)量之后，還需要采用全站儀對(duì)項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行必要的碎部測(cè)量。積極采用四等水準(zhǔn)進(jìn)行聯(lián)測(cè)來確定首級(jí)高程控制點(diǎn)。最后產(chǎn)生數(shù)字高程模型（DEM）。有了數(shù)字高程模型（DEM），就再進(jìn)行相關(guān)地塊的施土填挖土方量和設(shè)計(jì)填挖土方量的準(zhǔn)確計(jì)算工作。

3.現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)整理施工和管理階段的應(yīng)用

測(cè)繪工作是貫穿于土地開發(fā)整理全過程，但土地開發(fā)整理中的現(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)運(yùn)用與專業(yè)的地形測(cè)繪，地籍測(cè)量和工程測(cè)量的意義又不同，比一般的測(cè)繪工作更具項(xiàng)目獨(dú)有的特色，存在著前后對(duì)比、方案比較、地形地貌變化、土地用途調(diào)整、地理位置變化等等，土地開發(fā)整理中的測(cè)繪技術(shù)運(yùn)用，顯得更具體靈活，在土地開發(fā)整理施工和管理階段，作為負(fù)責(zé)施土的單位一級(jí)業(yè)主單位，一定要根據(jù)測(cè)繪的成果，進(jìn)入到實(shí)際的施工狀態(tài)。

對(duì)土地測(cè)繪的要求不一樣，但是土地測(cè)繪是其基礎(chǔ)。在驗(yàn)收階段，土地測(cè)繪還有提供土地開發(fā)整理項(xiàng)目的竣工圖件，土地開發(fā)整理項(xiàng)目的竣工圖件為驗(yàn)收提供重要的依據(jù)。它作為基礎(chǔ)性的依據(jù)，在測(cè)繪的精度上自然也很高。這些資料為后續(xù)土地開發(fā)和整理工作提供參考。其意義作用，在生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益分析中所起的作用不可忽視。

對(duì)土地開發(fā)和整理，其最終目的在于提高耕地質(zhì)量和增加耕地的可用面積。在中國農(nóng)業(yè)的土地資源里，我們的耕地質(zhì)量提高中藥集中在對(duì)耕地后續(xù)的管理和利用上。而在管理中，農(nóng)業(yè)配套設(shè)施是其中重要的環(huán)節(jié)。故而，我們?cè)诜e極地對(duì)土地進(jìn)行開發(fā)整理后，還有對(duì)土地開發(fā)整理中對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度的監(jiān)察，在這個(gè)過程中，需要測(cè)繪成果的支撐。

三、現(xiàn)代測(cè)繪在土地開發(fā)整理中跟專業(yè)測(cè)繪的區(qū)別認(rèn)識(shí)

在土地開發(fā)整理中進(jìn)行現(xiàn)代測(cè)繪，指的是借助相應(yīng)的成圖系統(tǒng)和測(cè)量儀器，到野外進(jìn)行實(shí)地的測(cè)量，最后形成規(guī)劃和設(shè)計(jì)。預(yù)算和施土的測(cè)繪工作，主要包括土地開發(fā)整理中的現(xiàn)狀圖、潛力調(diào)查圖、分布圖，以及規(guī)劃圖、施工圖和竣工圖的具體生產(chǎn)。這跟專業(yè)測(cè)繪有著區(qū)別。尤其在精度要求程度上不同。

結(jié)語：在土地開發(fā)整理中，測(cè)繪工作有著極其重要的意義?，F(xiàn)代測(cè)繪技術(shù)在土地開發(fā)整理各個(gè)階段的應(yīng)用，有效地保證了土地開發(fā)的進(jìn)程，有助于對(duì)土地進(jìn)行有效的開源發(fā)揮出重要作用。

參考文獻(xiàn)：

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