本報駐委內(nèi)瑞拉特約記者 梅洼 本報記者 白云怡 ●陳欣
“對于委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅來說,贏得大選是一件相當容易的事……但困難的部分現(xiàn)在才開始,那就是在被國際社會日益孤立的情況下,把自己的國家從歷史上最嚴重的經(jīng)濟危機中解救出來?!痹隈R杜羅獲得連任后,美國《華爾街日報》21日寫下這樣的評論。雖然這樣的說法帶有一些意識形態(tài)性的夸張,但沒有人會否認,在未來的6年中,馬杜羅和委內(nèi)瑞拉將共同面臨經(jīng)濟與外交的雙重嚴峻考驗。
“物價每幾周就會翻一番,經(jīng)濟規(guī)模比2013年縮小近50%,食品和藥品越來越稀缺,電力等公共服務(wù)正在崩潰,麻疹和瘧疾在蔓延,就連石油生產(chǎn)也在下滑——這是這個國家?guī)缀跛忻涝鈪R的來源?!薄度A爾街日報》稱,大部分委內(nèi)瑞拉普通人每天需要面對的現(xiàn)實就是一場日益加深的經(jīng)濟危機,而在過去6年中,政府應(yīng)對衰退的舉措?yún)s乏善可陳。
英國廣播公司(BBC)西班牙語頻道21日分析稱,馬杜羅面對的第一大挑戰(zhàn)是超高的通脹率?!榜R杜羅在競選期間曾承諾使委經(jīng)濟發(fā)生巨大改變,但他沒有明確具體措施”,BBC稱,委政府計劃在今年6月發(fā)行面值為現(xiàn)行貨幣千分之一的新貨幣以減輕通脹壓力,但這一舉措被一些分析人士認為只是流于表面,無法真正解決匯率與物價的問題。
阻礙委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟復(fù)蘇的一大原因是該國石油生產(chǎn)能力的下降,這使其無法從重新上漲的油價中獲益。《華爾街日報》援引歐佩克報告稱,今年4月,委原油日產(chǎn)量已經(jīng)從5年前的240萬桶降至140萬桶,經(jīng)濟學(xué)家指出,這個數(shù)字是20世紀50年代以來的最低水平?!案愀獾氖牵谀壳皟H有的產(chǎn)量中,只有1/3能為委內(nèi)瑞拉帶來現(xiàn)金收益,其余部分或以低價提供給古巴等加勒比盟國、或用于償還外債,或供應(yīng)給汽油幾乎免費的國內(nèi)市場”。
而讓這一局面雪上加霜的是以美國為首的國家對委內(nèi)瑞拉采取的嚴厲制裁。據(jù)委內(nèi)瑞拉“新聞24小時”報道,在實施了數(shù)輪經(jīng)濟與金融制裁后,美國總統(tǒng)特朗普在馬杜羅當選的第二天即宣布追加制裁,禁止美國公民、境內(nèi)居民和企業(yè)交易委內(nèi)瑞拉債券,禁止使用委內(nèi)瑞拉債券及委政府持股超過50%的公司的股份作為抵押品進行交易。這被委文化部長維耶卡斯斥為“試圖搞垮委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟”。
在經(jīng)濟之外,如何突破外交困局是擺在馬杜羅面前的又一挑戰(zhàn)。據(jù)BBC報道,本周一,包括阿根廷、巴西和加拿大在內(nèi)的14個美洲國家宣布召回本國駐加拉加斯大使,以示對委選舉結(jié)果的抗議。這些國家還宣布,將在美洲國家組織框架內(nèi)提出一項新決議,要求各機構(gòu)“盡量不向委內(nèi)瑞拉政府提供貸款”。而歐洲國家的批評也來勢洶洶。德國、英國、西班牙和法國21日至22日先后發(fā)表聲明,稱委選舉“不合法”。委內(nèi)瑞拉電視臺網(wǎng)站評論稱,上述表態(tài)表明,美國及其盟友在馬杜羅獲得壓倒性勝利后繼續(xù)奉行干涉主義政策?!拔酉聛響?yīng)該發(fā)展新的外交戰(zhàn)略”,“今日俄羅斯”21日援引法國學(xué)者的話稱,委內(nèi)瑞拉未來的外交努力應(yīng)集中在重拾“拉美一體化”上,以從美國的“圍堵”中突圍。
由于中國多年來向委內(nèi)瑞拉提供了大額貸款,因此每次有該國的壞消息放出來,西方媒體就會質(zhì)疑,欠中國的錢,委內(nèi)瑞拉能還上嗎?從歷史記錄看,委內(nèi)瑞拉并不是一個賴賬國家。分析認為,若屆時外界要求委還貸的壓力很大,該國可能會請外國石油公司幫助開采石油,而中國可能會成委尋求幫助的對象,這對中國企業(yè)來說,可能是一種利好。一旦委內(nèi)瑞拉走出頹勢,中國及其他國家與它在各方面的合作也會被激活,屆時委內(nèi)瑞拉調(diào)整國內(nèi)步伐和償還貸款的選擇也會更多。
在被問及如何回應(yīng)美方對中俄繼續(xù)對委提供貸款感到不滿時,中國外交部發(fā)言人陸慷22日在例行記者會上表示,第一,剛剛舉行的委大選是委內(nèi)瑞拉的內(nèi)部事務(wù),中國外交政策的一個根本原則就是不干涉其他國家內(nèi)政。第二,如果說美國跟委內(nèi)瑞拉有一些分歧和不同看法,甚至有一些矛盾,我們還是真心希望兩國能通過友好協(xié)商解決彼此分歧和問題。第三,中國跟世界上其他國家發(fā)展正常的關(guān)系,包括開展正常的合作,我想其他國家不應(yīng)該干涉?!?/p>