14年前，他就成了當(dāng)?shù)亍叭獍浴?/h1>
2018-05-23 05:12:08張振華呂大勇姜藝偉
方圓 2018年8期
張振華 呂大勇 姜藝偉
4月，位于山東省煙臺(tái)市的濱海小城海陽(yáng)已經(jīng)有了暖意，天蒙蒙亮，已有很多老人拉著小車進(jìn)入了菜市場(chǎng)，采購(gòu)一天的菜品。民以食為天，和老百姓聯(lián)系最為緊密的就是吃飯穿衣。然而，在此之前，海陽(yáng)市的生豬市場(chǎng)卻被一伙涉黑團(tuán)伙控制，豬肉價(jià)格被壟斷，老百姓要多花錢，肉販們也被強(qiáng)迫統(tǒng)一進(jìn)貨渠道。如今，這個(gè)“肉霸”團(tuán)伙被當(dāng)?shù)鼐匠晒Υ虻?，生豬制品的市場(chǎng)價(jià)格平均每斤下降了2元，老百姓得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
海陽(yáng)市副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)王詩(shī)新告訴《方圓》記者，這個(gè)“肉霸”團(tuán)伙不是一朝一夕發(fā)展起來的，其早在14年前就壟斷了海陽(yáng)市的豬肉市場(chǎng)。該團(tuán)伙以修新龍為首，欺行霸市，打擊異己，行兇滋事，罪行累累，該團(tuán)伙長(zhǎng)達(dá)10余年的違法犯罪活動(dòng)，聚斂錢財(cái)過億。
多次搶奪他人豬肉
“2006年臘月十八早晨5點(diǎn)多，我從盛源食品公司批發(fā)豬肉回到晶山街門市門口，我停下車以后，準(zhǔn)備往下卸肉。這時(shí)，從車頭北面過來了一個(gè)男的，右手插在衣服里面朝我走過來，然后掄著手里的刀朝我的后腦、后背砍。我被砍倒在地時(shí)，仍有人用刀砍我的右手。等我醒過來，就在海陽(yáng)市醫(yī)院了。為了看病，我前后花了七八萬(wàn)元，到現(xiàn)在為止，我的右手無(wú)名指和小指還伸不直，到天冷、下雨、陰天的時(shí)候，我頭部的傷處還會(huì)有劇烈疼痛。”
“2012年10月下旬的一天下午，5點(diǎn)多鐘，我剛把肉食店的門關(guān)上，回到里屋家里，聽到外面的門被砸的砰砰響，我連忙看監(jiān)控，看到一群男子，有人蒙著面，還有人拿著開山斧，把肉食店鋁合金門砸開，進(jìn)屋后，亂砸一氣，把冷鮮柜砸碎了。我看著監(jiān)控，可嚇壞了，當(dāng)時(shí)我的小兒子就在屋里，也看到監(jiān)控里的情況，嚇得哇哇哭，我也不敢出去看，就躲在家里，這幫人砸完后就跑了，過了一會(huì)兒，我們出來看了看情況，肉食店卷簾門被開山斧劈開了，里面的鋁合金門被砸壞了，門玻璃都碎了，保鮮柜也砸碎了，玻璃碴掉柜里，里面的肉沾上玻璃碴，也沒法賣了，我就打電話報(bào)警了?！?/p>
……
以上案卷中寫到的這一幕幕場(chǎng)景，就是修新龍手下多次搶奪他人豬肉案件的實(shí)錄。
據(jù)王詩(shī)新介紹，自2004年以來，龍大、金鑼、得利斯等生豬產(chǎn)品知名企業(yè)在海陽(yáng)的專賣店，以及幾乎遍布海陽(yáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬門市店或攤位連續(xù)發(fā)生生豬產(chǎn)品被搶案件，均與修新龍為法人的海陽(yáng)市雙城、雙利兩家肉類食品有限公司的人員有關(guān)，給海陽(yáng)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成嚴(yán)重不良影響。
“涉及的故意傷害、尋釁滋事、搶劫、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)就達(dá)100余起，造成3人重傷，2人輕傷，多人輕微傷?！蓖踉?shī)新說，在這之前，由于該團(tuán)伙得到原海陽(yáng)市商務(wù)局生豬定點(diǎn)屠宰管理稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)范某（以受賄罪、包庇罪及縱容黑社會(huì)性質(zhì)罪數(shù)罪并罰，判處有期徒刑10年）等極個(gè)別腐敗分子的“照顧”，這個(gè)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙沒有得到及時(shí)的打擊和鏟除，最終，串并成一張龐大的黑網(wǎng)。
海陽(yáng)警方對(duì)修新龍團(tuán)伙作了調(diào)查，針對(duì)調(diào)查結(jié)果，海陽(yáng)市委、市政府及煙臺(tái)市公安局黨委高度重視，從煙臺(tái)市公安局刑偵支隊(duì)、海陽(yáng)市公安局抽調(diào)精干力量組成專案組，開展專案?jìng)刹椤?014年10月15日，山東省公安廳組織犯罪偵查總隊(duì)派工作組專程到海陽(yáng)調(diào)度該案的偵辦工作，11月4日該案被列為山東省打黑辦掛牌督辦案件，同年11月28日，海陽(yáng)市公安局將修新龍等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案立案?jìng)刹椋?2月24日該案被山東省檢察院掛牌督辦。
違規(guī)取得“協(xié)管員證”
時(shí)任海陽(yáng)市公安局刑偵大隊(duì)教導(dǎo)員的于東，是該案前期的主要偵辦人員之一。于東向《方圓》記者介紹說，此案中，修新龍等人之所以在如此長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)肆意做案，和其保護(hù)傘范某有一定的關(guān)系。范某是修新龍組織最得力的“保護(hù)傘”。范某違規(guī)為雙城、雙利公司人員辦理了并沒有執(zhí)法資格的“生豬屠宰定點(diǎn)辦協(xié)管員證”。
修新龍的手下持協(xié)管員證，以檢查店鋪、攤點(diǎn)銷售的生豬產(chǎn)品是否合格為由，強(qiáng)行將他人銷售的非從雙城公司、雙利公司進(jìn)購(gòu)的生豬產(chǎn)品搶走并轉(zhuǎn)賣獲利。由于修新龍涉黑團(tuán)伙成員均配有“協(xié)管員證”，這使得不少肉販真的以為這些人是政府部門的合法執(zhí)法者，被搶豬肉卻沒有報(bào)案，給公安機(jī)關(guān)前期偵查工作帶來不少困難。
據(jù)警方調(diào)查，修新龍為拉攏范某，利用其手中職權(quán)幫忙控制生豬產(chǎn)品市場(chǎng)，便將從外搶來的豬肉隨著雙城公司的生豬產(chǎn)品一起批發(fā)出去，將銷售所得款項(xiàng)交給范某，并為范某報(bào)銷油費(fèi)、飯費(fèi)。正是在范某的庇護(hù)下，披著“協(xié)管員”的外衣，修新龍組織的“打手”們大肆從事違法犯罪活動(dòng)，在生豬市場(chǎng)確立了強(qiáng)勢(shì)地位，達(dá)到了賣肉攤主談“雙城公司”“食品站”色變的程度。在遇到該組織成員搶肉等違法犯罪活動(dòng)時(shí)不敢反抗，也不敢報(bào)警，對(duì)人民群眾的正常生活秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。海陽(yáng)警方共查證違法事件100余起，涉及受害人80余人。
修新龍潛逃8個(gè)月后被山東海陽(yáng)警方抓獲。
為控制市場(chǎng)無(wú)所不用其極
修新龍?jiān)瓰楹ｊ?yáng)市京劇團(tuán)炊事員，1980年調(diào)至海陽(yáng)肉類聯(lián)合加工廠工作。1994年，修新龍因拉幫結(jié)派，不聽從領(lǐng)導(dǎo)，被下放到肉聯(lián)廠下屬門市部擔(dān)任銷售班長(zhǎng)。
期間，修新龍利用籠絡(luò)社會(huì)閑散人員的“名氣”及肉聯(lián)廠職工的身份，私自從肉聯(lián)廠倉(cāng)庫(kù)額外提取生豬產(chǎn)品銷售，中飽私囊。后來，修新龍調(diào)任鳳城食品購(gòu)銷站主任，期間，他結(jié)識(shí)并利用修某禮、馬某剛等人，對(duì)同行恐嚇、打砸商鋪，在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)品市場(chǎng)形成了行業(yè)區(qū)域壟斷并積累大量非法收入，完成了資本的初步積累并樹立起個(gè)人的“聲威”。
對(duì)普通市民來說，豬肉幾乎是每家每戶的必備食材，修新龍壟斷幾十萬(wàn)人的豬肉生意，意味著日進(jìn)斗金。為進(jìn)一步控制整個(gè)海陽(yáng)市的生豬產(chǎn)品市場(chǎng)，攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，修新龍買下了肉聯(lián)廠、中銀禽畜加工廠，成立了雙城肉類食品有限公司。這個(gè)公司沿用了海陽(yáng)市肉聯(lián)廠的名義，為組織成員非法控制市場(chǎng)披上合法的外衣。2006年，修新龍又利用前期積累的非法收入成立了雙利肉類食品有限公司。“雙城”和“雙利”兩家公司，在之后的10余年間披著合法的外衣，在海陽(yáng)市豬肉市場(chǎng)為非作歹，用各種非法手段操控了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)品市場(chǎng)。
為達(dá)到控制海陽(yáng)市生豬產(chǎn)品市場(chǎng)謀取暴利的目的，修新龍可謂無(wú)所不用其極，他的第一個(gè)手段，便是暴力。如果不按他的要求銷售其公司生豬，就會(huì)遭遇暴力打擊。修新龍經(jīng)過組織、策劃，通過多種方式控制了生豬產(chǎn)品市場(chǎng)，聚斂了大量錢財(cái)，也為實(shí)施違法犯罪活動(dòng)提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)保障。通過將雙利公司分公司對(duì)外承包的方式，修新龍收取承包金近1000萬(wàn)元;通過雙城公司會(huì)計(jì)以制作“賬外賬”的方式，掩飾組織的非法收益，獲取純利潤(rùn)7300余萬(wàn)元。
據(jù)警方調(diào)查，修新龍對(duì)組織成員控制非常嚴(yán)格。他要求保衛(wèi)科人員上班期間不準(zhǔn)喝酒、打牌，不準(zhǔn)做與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);“查市場(chǎng)”一定要能沖能打，不準(zhǔn)萎縮后退，否則月底扣工資或是扣發(fā)獎(jiǎng)金;要聽話，服從公司的管理，不然就辭退。這個(gè)組織還定期召集組織成員大會(huì)，要求組織成員“守好自己家門”、控制好所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬市場(chǎng)，不能讓其他品牌的生豬產(chǎn)品進(jìn)入海陽(yáng)市場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不允許跨區(qū)域銷售。
為收買人心，讓團(tuán)隊(duì)更具“戰(zhàn)斗力”，修新龍按月給成員發(fā)工資及配發(fā)活動(dòng)車輛。另外，修新龍還通過定期簽訂雙利公司下屬分公司承包合同、調(diào)整承包費(fèi)用、收取“管理費(fèi)”等手段，對(duì)組織成員進(jìn)行控制、獎(jiǎng)賞，如果對(duì)組織成員不滿或者達(dá)不到修新龍要求的，修新龍就在雙利公司下屬分公司承包期滿后將分公司收回轉(zhuǎn)包給其他組織成員。此外，為達(dá)到威懾目的，該組織通過雇用保安，在實(shí)施非法控制過程中以政府工作人員的名義招搖撞騙。正是以上述各種手段，通過多年的“以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商”的經(jīng)營(yíng)和維護(hù)，修新龍將“雙城”“雙利”公司發(fā)展成一個(gè)具有黑社會(huì)性質(zhì)的組織。
潛逃?xùn)|北8個(gè)月
“2014年初，修新龍?zhí)拥搅藮|北，窩藏在齊齊哈爾市，他具備很強(qiáng)的反偵查能力，抓捕他耗費(fèi)了大量的時(shí)間和精力。”于東介紹說，循著相關(guān)信息，警方最終摸排到修新龍居住的小區(qū)。民警偵查發(fā)現(xiàn)，他的一個(gè)親戚賈某每周都會(huì)到該小區(qū)一次。
最初，民警并不確定賈某來這個(gè)小區(qū)的目的。次數(shù)多了，民警發(fā)現(xiàn)他每次來，都會(huì)買上夠吃一個(gè)周的蔬菜食物，開車進(jìn)入小區(qū)時(shí)，還經(jīng)常故意在小區(qū)里繞幾圈。每次停車都會(huì)刻意選擇，從不停放在同一個(gè)地方，有時(shí)候，甚至停放在小區(qū)很遠(yuǎn)的地方，選擇步行回小區(qū)。賈某如此可疑的行為，讓民警懷疑賈某暗中窩藏了修新龍?？墒?，因?yàn)闊o(wú)法鎖定準(zhǔn)確位置，更無(wú)法入室調(diào)查核實(shí)真相，警方一時(shí)間無(wú)法抓捕修新龍。
抓捕民警決定采取暗中蹲守的策略，先將賈某控制住，爭(zhēng)取在他身上獲得突破口。齊齊哈爾的夏天夜涼如水，追逃小組窩在一輛車?yán)?，車不能打火，人坐在里面，冷得直抖。跟蹤期間，民警們不能睡覺，不能輪班，體能已經(jīng)耗到了極限。2014年7月底，已經(jīng)跟蹤賈某多日的民警決定收網(wǎng)。8月2日晚，賈某再次駕車進(jìn)了小區(qū)，他剛剛下車，民警便把他圍了起來。50多歲的賈某強(qiáng)裝淡定，反問民警為什么抓他。
審訊連夜開始，民警告誡死死抵賴。裝糊涂的賈某，如果再這樣包庇修新龍。是要負(fù)法律責(zé)任的。審訊到凌晨時(shí)分，賈某的心理防線被警方攻破。
賈某答應(yīng)配合民警，抓捕修新龍，戴罪立功。他回家取了鑰匙，帶領(lǐng)民警直奔修新龍藏身處。當(dāng)賈某打開房門時(shí)，修新龍就站在客廳?？吹劫Z某身后跟著的幾個(gè)年輕小伙子，修新龍有些發(fā)愣。
賈某對(duì)修新龍說：“你不用躲了，海陽(yáng)那邊的公安找過來了?！?/p>
逃亡8個(gè)月，涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織、制造近百起案件、壟斷海陽(yáng)生豬市場(chǎng)導(dǎo)致豬肉價(jià)格居高不下的修新龍，被海陽(yáng)市公安局民警抓獲歸案。
成功抓獲修新龍之后，趕赴東北的追逃小組一行4人沒來得及休息，晝夜不停輪換駕車行駛幾千公里從齊齊哈爾將嫌疑人押解回海陽(yáng)。
修新龍到案后，警方又相繼抓獲其組織成員66人，查實(shí)案件115起。經(jīng)審查，修新龍糾集社會(huì)閑散人員以合法企業(yè)為掩護(hù)，拉攏海陽(yáng)市原商務(wù)局生豬定點(diǎn)屠宰管理稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)范某充當(dāng)“保護(hù)傘”，控制壟斷當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售市場(chǎng)，攫取非法暴利，大肆實(shí)施故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、強(qiáng)迫交易等違法犯罪活動(dòng)。
2016年12月，經(jīng)煙臺(tái)市牟平區(qū)檢察院提起公訴，煙臺(tái)市牟平區(qū)法院一審以犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪、強(qiáng)迫交易罪、行賄罪等，判處主犯修新龍有期徒刑20年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);其他26名組織成員以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等罪名分別被判處1年至16年不等有期徒刑。
2017年8月，煙臺(tái)市中級(jí)法院作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。
落網(wǎng)后百姓拍手叫好
海陽(yáng)市公安局副局長(zhǎng)葉在生介紹，在案件偵辦過程中，辦案民警的足跡遍布全市18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)街道，調(diào)查走訪取證900多人，形成卷宗260卷?！坝谩畽憋L(fēng)沐雨、風(fēng)餐露宿來形容案件偵辦過程中民警的艱辛毫不為過。”
葉在生對(duì)《方圓》記者說，偵辦過程中，辦案民警為了工作，40多小時(shí)連軸轉(zhuǎn)，有的在單位工作一個(gè)多月沒有回家，有的帶病堅(jiān)持工作，令人感動(dòng)是，有的年輕民警為了不耽誤案件偵破，義無(wú)反顧地推遲了原定的婚期。
在海陽(yáng)采訪期間，《方圓》記者隨機(jī)詢問了一些市民。提及此次掃黑專案，提起修新龍等人的落網(wǎng)，市民拍手稱快，豎起大拇指說，“抓捕修新龍，摧毀黑團(tuán)伙，大快人心?！?/p>
海陽(yáng)市公安局副政委王子祥表示，老百姓的好口碑是對(duì)公安工作最大的嘉獎(jiǎng)，老百姓的認(rèn)可是公安機(jī)關(guān)最高的榮譽(yù)。
“通過辦理此案，一方面社會(huì)治安持續(xù)向好，另一方面人民群眾的獲得感、安全感和滿意度全面提升?！蓖踉?shī)新表示，今后，海陽(yáng)市公安局將認(rèn)真貫徹中央及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)精神，深挖到底，戰(zhàn)斗到底，再掀掃黑除惡攻堅(jiān)高潮。（文中涉案人物為化名）
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“2006年臘月十八早晨5點(diǎn)多，我從盛源食品公司批發(fā)豬肉回到晶山街門市門口，我停下車以后，準(zhǔn)備往下卸肉。這時(shí)，從車頭北面過來了一個(gè)男的，右手插在衣服里面朝我走過來，然后掄著手里的刀朝我的后腦、后背砍。我被砍倒在地時(shí)，仍有人用刀砍我的右手。等我醒過來，就在海陽(yáng)市醫(yī)院了。為了看病，我前后花了七八萬(wàn)元，到現(xiàn)在為止，我的右手無(wú)名指和小指還伸不直，到天冷、下雨、陰天的時(shí)候，我頭部的傷處還會(huì)有劇烈疼痛。”
“2012年10月下旬的一天下午，5點(diǎn)多鐘，我剛把肉食店的門關(guān)上，回到里屋家里，聽到外面的門被砸的砰砰響，我連忙看監(jiān)控，看到一群男子，有人蒙著面，還有人拿著開山斧，把肉食店鋁合金門砸開，進(jìn)屋后，亂砸一氣，把冷鮮柜砸碎了。我看著監(jiān)控，可嚇壞了，當(dāng)時(shí)我的小兒子就在屋里，也看到監(jiān)控里的情況，嚇得哇哇哭，我也不敢出去看，就躲在家里，這幫人砸完后就跑了，過了一會(huì)兒，我們出來看了看情況，肉食店卷簾門被開山斧劈開了，里面的鋁合金門被砸壞了，門玻璃都碎了，保鮮柜也砸碎了，玻璃碴掉柜里，里面的肉沾上玻璃碴，也沒法賣了，我就打電話報(bào)警了?！?/p>
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據(jù)王詩(shī)新介紹，自2004年以來，龍大、金鑼、得利斯等生豬產(chǎn)品知名企業(yè)在海陽(yáng)的專賣店，以及幾乎遍布海陽(yáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬門市店或攤位連續(xù)發(fā)生生豬產(chǎn)品被搶案件，均與修新龍為法人的海陽(yáng)市雙城、雙利兩家肉類食品有限公司的人員有關(guān)，給海陽(yáng)社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)環(huán)境造成嚴(yán)重不良影響。
“涉及的故意傷害、尋釁滋事、搶劫、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)就達(dá)100余起，造成3人重傷，2人輕傷，多人輕微傷?！蓖踉?shī)新說，在這之前，由于該團(tuán)伙得到原海陽(yáng)市商務(wù)局生豬定點(diǎn)屠宰管理稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)范某（以受賄罪、包庇罪及縱容黑社會(huì)性質(zhì)罪數(shù)罪并罰，判處有期徒刑10年）等極個(gè)別腐敗分子的“照顧”，這個(gè)黑惡勢(shì)力團(tuán)伙沒有得到及時(shí)的打擊和鏟除，最終，串并成一張龐大的黑網(wǎng)。
海陽(yáng)警方對(duì)修新龍團(tuán)伙作了調(diào)查，針對(duì)調(diào)查結(jié)果，海陽(yáng)市委、市政府及煙臺(tái)市公安局黨委高度重視，從煙臺(tái)市公安局刑偵支隊(duì)、海陽(yáng)市公安局抽調(diào)精干力量組成專案組，開展專案?jìng)刹椤?014年10月15日，山東省公安廳組織犯罪偵查總隊(duì)派工作組專程到海陽(yáng)調(diào)度該案的偵辦工作，11月4日該案被列為山東省打黑辦掛牌督辦案件，同年11月28日，海陽(yáng)市公安局將修新龍等組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案立案?jìng)刹椋?2月24日該案被山東省檢察院掛牌督辦。
違規(guī)取得“協(xié)管員證”
時(shí)任海陽(yáng)市公安局刑偵大隊(duì)教導(dǎo)員的于東，是該案前期的主要偵辦人員之一。于東向《方圓》記者介紹說，此案中，修新龍等人之所以在如此長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)肆意做案，和其保護(hù)傘范某有一定的關(guān)系。范某是修新龍組織最得力的“保護(hù)傘”。范某違規(guī)為雙城、雙利公司人員辦理了并沒有執(zhí)法資格的“生豬屠宰定點(diǎn)辦協(xié)管員證”。
修新龍的手下持協(xié)管員證，以檢查店鋪、攤點(diǎn)銷售的生豬產(chǎn)品是否合格為由，強(qiáng)行將他人銷售的非從雙城公司、雙利公司進(jìn)購(gòu)的生豬產(chǎn)品搶走并轉(zhuǎn)賣獲利。由于修新龍涉黑團(tuán)伙成員均配有“協(xié)管員證”，這使得不少肉販真的以為這些人是政府部門的合法執(zhí)法者，被搶豬肉卻沒有報(bào)案，給公安機(jī)關(guān)前期偵查工作帶來不少困難。
據(jù)警方調(diào)查，修新龍為拉攏范某，利用其手中職權(quán)幫忙控制生豬產(chǎn)品市場(chǎng)，便將從外搶來的豬肉隨著雙城公司的生豬產(chǎn)品一起批發(fā)出去，將銷售所得款項(xiàng)交給范某，并為范某報(bào)銷油費(fèi)、飯費(fèi)。正是在范某的庇護(hù)下，披著“協(xié)管員”的外衣，修新龍組織的“打手”們大肆從事違法犯罪活動(dòng)，在生豬市場(chǎng)確立了強(qiáng)勢(shì)地位，達(dá)到了賣肉攤主談“雙城公司”“食品站”色變的程度。在遇到該組織成員搶肉等違法犯罪活動(dòng)時(shí)不敢反抗，也不敢報(bào)警，對(duì)人民群眾的正常生活秩序構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。海陽(yáng)警方共查證違法事件100余起，涉及受害人80余人。
修新龍潛逃8個(gè)月后被山東海陽(yáng)警方抓獲。
為控制市場(chǎng)無(wú)所不用其極
修新龍?jiān)瓰楹ｊ?yáng)市京劇團(tuán)炊事員，1980年調(diào)至海陽(yáng)肉類聯(lián)合加工廠工作。1994年，修新龍因拉幫結(jié)派，不聽從領(lǐng)導(dǎo)，被下放到肉聯(lián)廠下屬門市部擔(dān)任銷售班長(zhǎng)。
期間，修新龍利用籠絡(luò)社會(huì)閑散人員的“名氣”及肉聯(lián)廠職工的身份，私自從肉聯(lián)廠倉(cāng)庫(kù)額外提取生豬產(chǎn)品銷售，中飽私囊。后來，修新龍調(diào)任鳳城食品購(gòu)銷站主任，期間，他結(jié)識(shí)并利用修某禮、馬某剛等人，對(duì)同行恐嚇、打砸商鋪，在兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)品市場(chǎng)形成了行業(yè)區(qū)域壟斷并積累大量非法收入，完成了資本的初步積累并樹立起個(gè)人的“聲威”。
對(duì)普通市民來說，豬肉幾乎是每家每戶的必備食材，修新龍壟斷幾十萬(wàn)人的豬肉生意，意味著日進(jìn)斗金。為進(jìn)一步控制整個(gè)海陽(yáng)市的生豬產(chǎn)品市場(chǎng)，攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益，修新龍買下了肉聯(lián)廠、中銀禽畜加工廠，成立了雙城肉類食品有限公司。這個(gè)公司沿用了海陽(yáng)市肉聯(lián)廠的名義，為組織成員非法控制市場(chǎng)披上合法的外衣。2006年，修新龍又利用前期積累的非法收入成立了雙利肉類食品有限公司。“雙城”和“雙利”兩家公司，在之后的10余年間披著合法的外衣，在海陽(yáng)市豬肉市場(chǎng)為非作歹，用各種非法手段操控了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬產(chǎn)品市場(chǎng)。
為達(dá)到控制海陽(yáng)市生豬產(chǎn)品市場(chǎng)謀取暴利的目的，修新龍可謂無(wú)所不用其極，他的第一個(gè)手段，便是暴力。如果不按他的要求銷售其公司生豬，就會(huì)遭遇暴力打擊。修新龍經(jīng)過組織、策劃，通過多種方式控制了生豬產(chǎn)品市場(chǎng)，聚斂了大量錢財(cái)，也為實(shí)施違法犯罪活動(dòng)提供了強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)保障。通過將雙利公司分公司對(duì)外承包的方式，修新龍收取承包金近1000萬(wàn)元;通過雙城公司會(huì)計(jì)以制作“賬外賬”的方式，掩飾組織的非法收益，獲取純利潤(rùn)7300余萬(wàn)元。
據(jù)警方調(diào)查，修新龍對(duì)組織成員控制非常嚴(yán)格。他要求保衛(wèi)科人員上班期間不準(zhǔn)喝酒、打牌，不準(zhǔn)做與工作無(wú)關(guān)的活動(dòng);“查市場(chǎng)”一定要能沖能打，不準(zhǔn)萎縮后退，否則月底扣工資或是扣發(fā)獎(jiǎng)金;要聽話，服從公司的管理，不然就辭退。這個(gè)組織還定期召集組織成員大會(huì)，要求組織成員“守好自己家門”、控制好所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)生豬市場(chǎng)，不能讓其他品牌的生豬產(chǎn)品進(jìn)入海陽(yáng)市場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間不允許跨區(qū)域銷售。
為收買人心，讓團(tuán)隊(duì)更具“戰(zhàn)斗力”，修新龍按月給成員發(fā)工資及配發(fā)活動(dòng)車輛。另外，修新龍還通過定期簽訂雙利公司下屬分公司承包合同、調(diào)整承包費(fèi)用、收取“管理費(fèi)”等手段，對(duì)組織成員進(jìn)行控制、獎(jiǎng)賞，如果對(duì)組織成員不滿或者達(dá)不到修新龍要求的，修新龍就在雙利公司下屬分公司承包期滿后將分公司收回轉(zhuǎn)包給其他組織成員。此外，為達(dá)到威懾目的，該組織通過雇用保安，在實(shí)施非法控制過程中以政府工作人員的名義招搖撞騙。正是以上述各種手段，通過多年的“以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商”的經(jīng)營(yíng)和維護(hù)，修新龍將“雙城”“雙利”公司發(fā)展成一個(gè)具有黑社會(huì)性質(zhì)的組織。
潛逃?xùn)|北8個(gè)月
“2014年初，修新龍?zhí)拥搅藮|北，窩藏在齊齊哈爾市，他具備很強(qiáng)的反偵查能力，抓捕他耗費(fèi)了大量的時(shí)間和精力。”于東介紹說，循著相關(guān)信息，警方最終摸排到修新龍居住的小區(qū)。民警偵查發(fā)現(xiàn)，他的一個(gè)親戚賈某每周都會(huì)到該小區(qū)一次。
最初，民警并不確定賈某來這個(gè)小區(qū)的目的。次數(shù)多了，民警發(fā)現(xiàn)他每次來，都會(huì)買上夠吃一個(gè)周的蔬菜食物，開車進(jìn)入小區(qū)時(shí)，還經(jīng)常故意在小區(qū)里繞幾圈。每次停車都會(huì)刻意選擇，從不停放在同一個(gè)地方，有時(shí)候，甚至停放在小區(qū)很遠(yuǎn)的地方，選擇步行回小區(qū)。賈某如此可疑的行為，讓民警懷疑賈某暗中窩藏了修新龍?？墒?，因?yàn)闊o(wú)法鎖定準(zhǔn)確位置，更無(wú)法入室調(diào)查核實(shí)真相，警方一時(shí)間無(wú)法抓捕修新龍。
抓捕民警決定采取暗中蹲守的策略，先將賈某控制住，爭(zhēng)取在他身上獲得突破口。齊齊哈爾的夏天夜涼如水，追逃小組窩在一輛車?yán)?，車不能打火，人坐在里面，冷得直抖。跟蹤期間，民警們不能睡覺，不能輪班，體能已經(jīng)耗到了極限。2014年7月底，已經(jīng)跟蹤賈某多日的民警決定收網(wǎng)。8月2日晚，賈某再次駕車進(jìn)了小區(qū)，他剛剛下車，民警便把他圍了起來。50多歲的賈某強(qiáng)裝淡定，反問民警為什么抓他。
審訊連夜開始，民警告誡死死抵賴。裝糊涂的賈某，如果再這樣包庇修新龍。是要負(fù)法律責(zé)任的。審訊到凌晨時(shí)分，賈某的心理防線被警方攻破。
賈某答應(yīng)配合民警，抓捕修新龍，戴罪立功。他回家取了鑰匙，帶領(lǐng)民警直奔修新龍藏身處。當(dāng)賈某打開房門時(shí)，修新龍就站在客廳?？吹劫Z某身后跟著的幾個(gè)年輕小伙子，修新龍有些發(fā)愣。
賈某對(duì)修新龍說：“你不用躲了，海陽(yáng)那邊的公安找過來了?！?/p>
逃亡8個(gè)月，涉嫌組織領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織、制造近百起案件、壟斷海陽(yáng)生豬市場(chǎng)導(dǎo)致豬肉價(jià)格居高不下的修新龍，被海陽(yáng)市公安局民警抓獲歸案。
成功抓獲修新龍之后，趕赴東北的追逃小組一行4人沒來得及休息，晝夜不停輪換駕車行駛幾千公里從齊齊哈爾將嫌疑人押解回海陽(yáng)。
修新龍到案后，警方又相繼抓獲其組織成員66人，查實(shí)案件115起。經(jīng)審查，修新龍糾集社會(huì)閑散人員以合法企業(yè)為掩護(hù)，拉攏海陽(yáng)市原商務(wù)局生豬定點(diǎn)屠宰管理稽查大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)范某充當(dāng)“保護(hù)傘”，控制壟斷當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售市場(chǎng)，攫取非法暴利，大肆實(shí)施故意傷害、尋釁滋事、非法拘禁、強(qiáng)迫交易等違法犯罪活動(dòng)。
2016年12月，經(jīng)煙臺(tái)市牟平區(qū)檢察院提起公訴，煙臺(tái)市牟平區(qū)法院一審以犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、尋釁滋事罪、故意傷害罪、強(qiáng)迫交易罪、行賄罪等，判處主犯修新龍有期徒刑20年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);其他26名組織成員以參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪等罪名分別被判處1年至16年不等有期徒刑。
2017年8月，煙臺(tái)市中級(jí)法院作出終審裁定，駁回上訴，維持原判。
落網(wǎng)后百姓拍手叫好
海陽(yáng)市公安局副局長(zhǎng)葉在生介紹，在案件偵辦過程中，辦案民警的足跡遍布全市18個(gè)鎮(zhèn)區(qū)街道，調(diào)查走訪取證900多人，形成卷宗260卷?！坝谩畽憋L(fēng)沐雨、風(fēng)餐露宿來形容案件偵辦過程中民警的艱辛毫不為過。”
葉在生對(duì)《方圓》記者說，偵辦過程中，辦案民警為了工作，40多小時(shí)連軸轉(zhuǎn)，有的在單位工作一個(gè)多月沒有回家，有的帶病堅(jiān)持工作，令人感動(dòng)是，有的年輕民警為了不耽誤案件偵破，義無(wú)反顧地推遲了原定的婚期。
在海陽(yáng)采訪期間，《方圓》記者隨機(jī)詢問了一些市民。提及此次掃黑專案，提起修新龍等人的落網(wǎng)，市民拍手稱快，豎起大拇指說，“抓捕修新龍，摧毀黑團(tuán)伙，大快人心?！?/p>
海陽(yáng)市公安局副政委王子祥表示，老百姓的好口碑是對(duì)公安工作最大的嘉獎(jiǎng)，老百姓的認(rèn)可是公安機(jī)關(guān)最高的榮譽(yù)。
“通過辦理此案，一方面社會(huì)治安持續(xù)向好，另一方面人民群眾的獲得感、安全感和滿意度全面提升?！蓖踉?shī)新表示，今后，海陽(yáng)市公安局將認(rèn)真貫徹中央及上級(jí)機(jī)關(guān)關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)精神，深挖到底，戰(zhàn)斗到底，再掀掃黑除惡攻堅(jiān)高潮。（文中涉案人物為化名）
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