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葡萄苗木進(jìn)口與申請(qǐng)流程

2018-05-26 02:14:30趙遠(yuǎn)鋒宋英暉慕茜魏彥鋒王福成
中外葡萄與葡萄酒 2018年3期
關(guān)鍵詞:砧木檢疫葡萄

趙遠(yuǎn)鋒,宋英暉,慕茜,魏彥鋒,王福成*

(1. 煙臺(tái)海曼迪葡農(nóng)股份有限公司,山東蓬萊 265600;2. 蓬萊市葡萄與葡萄酒技術(shù)研究推廣中心,山東蓬萊 265608;3. 山東省葡萄研究院,山東濟(jì)南 250100)

十九世紀(jì)歐洲根瘤蚜的爆發(fā)催生了砧木的利用和育種,也促進(jìn)了嫁接苗的研究、推廣和應(yīng)用[1-2],嫁接苗的優(yōu)勢(shì)得到普遍認(rèn)可[3]。同時(shí),一些專業(yè)的苗木繁育公司應(yīng)運(yùn)而生,為世界范圍內(nèi)葡萄及葡萄酒主產(chǎn)國(guó)提供了優(yōu)質(zhì)抗性苗木。由于葡萄是多年生果樹(shù),具有一定樹(shù)齡的健康葡萄才能釀出優(yōu)質(zhì)且具有陳釀潛力的葡萄酒的觀點(diǎn)已被業(yè)內(nèi)所認(rèn)可[4-6]。因此,保持應(yīng)有活力的根系是葡萄地上部正常生長(zhǎng)和結(jié)果的重要保證。也就是說(shuō),苗木的根系除具有抵抗根瘤蚜的能力,還要抵抗其它土傳病害,如抗根結(jié)線蟲(chóng)等,以及各種紅金屬污染物。同時(shí),由于葡萄種植范圍的擴(kuò)大,抗寒、抗旱、抗鹽堿、抗病毒、抗?jié)駸岬榷喾N抗性的苗木需求量越來(lái)越多,這也迫使很多研究單位和苗木企業(yè)加強(qiáng)了多抗苗木的研究和生產(chǎn)[7-10]。

我國(guó)的葡萄產(chǎn)業(yè)起步較晚,但近些年得到快速發(fā)展,因此苗木的需求量大增。由于我國(guó)葡萄產(chǎn)業(yè)以鮮食葡萄為主,且多為家庭、小規(guī)模零散種植,大型種植企業(yè)較少,因此苗木的引進(jìn)也處于散亂狀態(tài),存在很多隨意性。加上政府對(duì)苗木的生產(chǎn)和管理不夠嚴(yán)格,因此我國(guó)葡萄苗木市場(chǎng)非?;靵y,雖然育苗公司眾多,但生產(chǎn)規(guī)模和苗木質(zhì)量與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距,生產(chǎn)過(guò)程沒(méi)有與國(guó)際接軌的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),在銷售過(guò)程中也無(wú)法出具檢疫證書(shū),且大多以自根苗為主,因此存在很多風(fēng)險(xiǎn)與隱患,尤其是對(duì)根瘤蚜非常敏感,帶毒現(xiàn)象嚴(yán)重,樹(shù)體很快衰退。一些嫁接苗大多使用的‘貝達(dá)’‘5BB’‘山葡萄’砧木等普通砧木,接穗和和砧木在大田中缺乏有害生物的檢驗(yàn)檢測(cè),苗木容易攜帶病毒進(jìn)行交叉?zhèn)鞑?,造成了種質(zhì)退化,存在根瘤蚜危害風(fēng)險(xiǎn),已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代葡萄生產(chǎn)的需要,所以選擇多抗性砧木嫁接苗是推動(dòng)我國(guó)葡萄產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的必由之路。目前,多抗性砧木是由多種野生抗性種質(zhì)雜交,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期選育而成,經(jīng)過(guò)很多葡萄生產(chǎn)地區(qū)的實(shí)踐應(yīng)用。

近年,我國(guó)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展很快,很多公司看好葡萄酒行業(yè)進(jìn)行投資,葡萄種植基地多集中在西北的寧夏、新疆等地區(qū),因此需要大量具有抗寒、抗旱、抗鹽堿的優(yōu)質(zhì)苗木,且有從國(guó)外進(jìn)口的需求?,F(xiàn)就進(jìn)口苗木的相關(guān)情況做一介紹。

1 國(guó)外葡萄苗木的研發(fā)和生產(chǎn)情況

歐洲葡萄與葡萄酒的長(zhǎng)期發(fā)展帶動(dòng)了一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起,也成就了很多國(guó)際上的葡萄苗木公司,如意大利的VCR(Vivai Cooperativi Rauscedo)(合作社),法國(guó)的梅西(家族)、貢塔(股份)、Duvigneau(家族)等,他們的年生產(chǎn)能力在500~6000萬(wàn)株[11]。

法國(guó)的苗木企業(yè)多是家族型,VCR是葡萄苗木產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)者,該公司從1928年開(kāi)始生產(chǎn)嫁接苗,目前在全球建立6個(gè)苗木繁育中心,分布在意大利、美國(guó)加州、法國(guó)尼姆、澳大利亞、西班牙、希臘,并在全球設(shè)立超過(guò)100家咨詢和銷售服務(wù)中心,每年可提供近千個(gè)品種的優(yōu)質(zhì)嫁接苗600多個(gè),擁有世界葡萄苗木85%的市場(chǎng),2017年向全球銷售約1.4億株葡萄苗。在中國(guó)的研發(fā)中心正在籌建中,網(wǎng)站地址:http://www.cnvcr.cc/index.asp。

2 進(jìn)口葡萄苗生產(chǎn)流程

2.1 葡萄苗生產(chǎn)流程

進(jìn)口葡萄苗木的質(zhì)量之所以有保證是得益于生產(chǎn)過(guò)程的嚴(yán)格管理,砧木、接穗需采自官方認(rèn)定的的葡萄種質(zhì)園,經(jīng)過(guò)國(guó)家植物檢驗(yàn)檢疫局官方指定和認(rèn)可,然后進(jìn)行危害性病蟲(chóng)害和病毒以及葡萄質(zhì)量性狀的遺傳鑒定和檢測(cè)。每年11~1月份開(kāi)始收獲砧木和接穗,挑選合格的儲(chǔ)存于冷庫(kù)中,2~3月份開(kāi)始嫁接。育苗流程見(jiàn)圖1。

(1)選材是種苗的關(guān)鍵。首先要對(duì)官方監(jiān)管下繁殖品種的類型進(jìn)行全面的衛(wèi)生檢疫,包括7個(gè)最危險(xiǎn)和最流行的葡萄病毒(芥菜花葉、扇葉、卷葉、皺紋木、靜脈性壞死、耳突、斑點(diǎn)和樹(shù)皮木栓化?。?。

(2)嫁接。先去掉砧木上的胚芽,再把接穗和砧木接在一起。

(3)消毒。對(duì)已連接的苗干進(jìn)行消毒,防止接口感染病毒及蟲(chóng)害。

(4)上蠟。對(duì)已消毒的接口進(jìn)行有效保護(hù),免受病蟲(chóng)害侵害。

(5)催芽。在木箱中,溫度在20~30 ℃,放置15~20 d。

(6)種植。將嫁接好的枝條種植在官方植物檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)證的苗圃地中(隔年種植),進(jìn)行種苗管理。

(7)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)。所有的苗木進(jìn)行身份認(rèn)定,進(jìn)行大田監(jiān)測(cè),在不同的季節(jié)監(jiān)測(cè)不同的病蟲(chóng)害及病毒病發(fā)生情況。

(8)起苗。把大田的苗木挖出運(yùn)到工廠,為下一步選苗做準(zhǔn)備。

(9)選苗修剪。進(jìn)行目測(cè)修剪,檢查嫁接口,保留3個(gè)芽,剪根至10~15 cm。

圖1 葡萄苗生產(chǎn)流程Figure 1 The production process of grapevine seedling

(10)脫毒清洗。把修剪過(guò)的苗木清洗干凈后進(jìn)行脫毒處理。

(11)上蠟。在嫁接口部及頂部上蠟20 cm,防止植物脫水和攜帶有害生物。

(12)包裝與冷藏。每捆25株,置于3~5 ℃的冷庫(kù)中,并隨時(shí)檢查儲(chǔ)藏情況,保證處于休眠狀態(tài)。

(13)銷售。檢驗(yàn)合格的苗木銷往客戶,公司負(fù)責(zé)技術(shù)支持和2年內(nèi)葡萄苗檢疫檢測(cè)情況跟蹤。

2.2 葡萄苗標(biāo)簽分類

葡萄苗標(biāo)簽等級(jí)分類為3種,為白色、黃色和藍(lán)色。白色的標(biāo)簽是在生產(chǎn)使用,黃色的標(biāo)簽在本國(guó)或檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)互認(rèn)可國(guó)家使用,藍(lán)色標(biāo)簽出口專用。

標(biāo)簽的內(nèi)容包括接穗、砧木品種、品系,苗圃的官方認(rèn)證注冊(cè)號(hào)、檢疫機(jī)構(gòu)官方代號(hào)。葡萄苗接穗芽眼保留3個(gè);砧木長(zhǎng)度20~35 cm,直徑不得低于0.5 cm;根系長(zhǎng)度15 cm,直徑0.15 cm的根系不少于5根,且分布均勻。

表1 中國(guó)海關(guān)認(rèn)證的對(duì)華出口企業(yè)名錄Table 1 List of export enterprises to China certified by Chinese customs

2.3 中國(guó)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)認(rèn)證的對(duì)華企業(yè)出口名錄

海關(guān)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(原中國(guó)檢驗(yàn)檢疫局),是根據(jù)葡萄苗木輸出國(guó)要求進(jìn)行實(shí)地考核和輸出國(guó)簽訂檢疫協(xié)定的,進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)自行承擔(dān),不做品種、品系詳細(xì)介紹(表1)。

3 進(jìn)口葡萄苗木的申請(qǐng)流程

葡萄苗木進(jìn)口是我國(guó)葡萄產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的重要環(huán)節(jié),為加快與國(guó)際葡萄產(chǎn)業(yè)結(jié)合,國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、林業(yè)和草原局、海關(guān)總署從2002年開(kāi)始實(shí)行免稅,以減輕進(jìn)口企業(yè)的負(fù)擔(dān)。由國(guó)家林業(yè)和草原局審批,林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可由國(guó)家林業(yè)和草原局場(chǎng)圃總站執(zhí)法處審核,國(guó)外引種隔離試種苗圃由國(guó)家林業(yè)和草原局造林司防治處審核,網(wǎng)站地址:www.forestry.gov.cn。

3.1 進(jìn)口林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)所需材料

林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證是國(guó)家林業(yè)和草原局頒發(fā),在省級(jí)林業(yè)主管的種苗站遞交申請(qǐng)。土地要求非農(nóng)業(yè)可耕地,周圍500 m內(nèi)沒(méi)有同科植物,灌溉水源豐富。申請(qǐng)?jiān)S可日期90 d內(nèi)。相關(guān)材料如下:

(1)關(guān)于申請(qǐng)林木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的報(bào)告;(2)公司簡(jiǎn)介;(3)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表;(4)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法人身份證復(fù)印件;(5)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者備案登記表;(6)公司章程;(7)生產(chǎn)用地使用證明(土地租賃合同)、基地照片;(8)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用權(quán)證明(公司辦公地址)、照片;(9)林木種子檢驗(yàn)、儲(chǔ)藏保管(技術(shù)人員資質(zhì)證明);(10)種苗檢驗(yàn)儀器所有權(quán)證明(卷尺等);(11)允許經(jīng)營(yíng)林木種子目錄(應(yīng)寫Vitis vinifera L.)。

3.2 進(jìn)口葡萄苗普及型國(guó)外引種試種苗圃資格申請(qǐng)材料

按照國(guó)家林業(yè)和草原局(普及型國(guó)外引種試種苗圃認(rèn)定管理辦法)相關(guān)要求,土地獨(dú)立,周圍500 m內(nèi)沒(méi)有同科植物,要有天然獨(dú)立隔離設(shè)施,或建立隔離網(wǎng)、隔離溝等。許可日期90 d。需要的材料如下:(1)普及型國(guó)外引種試種苗圃的申請(qǐng)報(bào)告;(2)普及型國(guó)外引種試種苗圃資格申請(qǐng);(3)省級(jí)專家論證意見(jiàn);(4)省級(jí)森保站的現(xiàn)場(chǎng)查定和設(shè)施監(jiān)管的文件;(5)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;(6)公司辦公地址及租債合同;(7)國(guó)家級(jí)《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》;(8)苗圃的基本情況介紹,包括苗圃平面示意圖、周邊環(huán)境圖片資料、圍墻、防護(hù)網(wǎng)、防疫溝等隔離條件的圖片資料、監(jiān)控設(shè)施;(9)檢驗(yàn)和防治病蟲(chóng)害的設(shè)施清單;(10)土地使用證明(土地合同、非農(nóng)業(yè)用地);(11)引種試種管理措施和制度;(12)專用技術(shù)人員情況及證明材料。

3.3 進(jìn)口葡萄苗許可后的流程

取得以上兩個(gè)證件后,每年7~12月國(guó)家林業(yè)和草原局會(huì)向進(jìn)口葡萄苗的企業(yè)發(fā)出通知,申報(bào)下年進(jìn)口計(jì)劃和通關(guān)時(shí)間,沒(méi)有獲得進(jìn)口計(jì)劃的企業(yè)不能通關(guān)。具體進(jìn)口流程為:

(1)與外商簽訂合同。葡萄苗木的出口方必須是中國(guó)海關(guān)檢驗(yàn)檢疫名單內(nèi)的企業(yè),在合同細(xì)節(jié)條款中應(yīng)標(biāo)注進(jìn)口的品種、品系。

(2)向國(guó)家林業(yè)和草原局造林司防治處申請(qǐng)葡萄苗木進(jìn)口檢疫審批單,然后將審批單發(fā)給外方按照審批內(nèi)容進(jìn)行有害生物檢疫,檢疫通過(guò)后方可發(fā)貨。在合同中要求用冷藏箱運(yùn)輸,溫度控制3~5℃,否則經(jīng)長(zhǎng)途運(yùn)輸會(huì)發(fā)芽。

(3)拿到審批單后在省林業(yè)廳種苗站申請(qǐng)進(jìn)口免稅,許可日期20 d。

3.4 進(jìn)口葡萄苗木口岸檢疫

進(jìn)口企業(yè)在拿到檢疫審批單后需在屬地海關(guān)進(jìn)行進(jìn)口備案,提交文件按照海關(guān)新的要求提交(按照當(dāng)年所在區(qū)域發(fā)生疫情增減材料)。

在口岸申報(bào)中應(yīng)按品種、品系申請(qǐng)檢疫,如個(gè)別品種、品系攜帶有害生物可申請(qǐng)放棄或退運(yùn)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具退運(yùn)證明,可以向供應(yīng)商索賠或世界糧農(nóng)組織旗下植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)總裁。

檢疫通關(guān)。葡萄苗在檢驗(yàn)通關(guān)前和所在省林業(yè)廳森保站和海關(guān)檢驗(yàn)檢疫部門簽訂檢疫監(jiān)管協(xié)議,省林業(yè)森保站和海關(guān)檢疫部門負(fù)責(zé)監(jiān)管兩年。

3.5 進(jìn)口葡萄苗引進(jìn)后的隔離管理

為了保證進(jìn)口葡萄苗檢疫的順利完成,防止隔離檢疫場(chǎng)將植物傳染病傳入,按以下制度進(jìn)行管理。

(1)嚴(yán)格按照檢驗(yàn)檢疫局監(jiān)督管理規(guī)定檢查所有出入隔離檢疫場(chǎng)的人員和車輛。任何無(wú)關(guān)的個(gè)人或車輛禁止進(jìn)入隔離區(qū)域。

(2)進(jìn)入隔離檢疫場(chǎng)的維修、生產(chǎn)、管理、炊事、保衛(wèi)人員必須在檢驗(yàn)檢疫局指定的醫(yī)院進(jìn)行指定項(xiàng)目的體檢,并接受檢驗(yàn)檢疫局的專業(yè)培訓(xùn),確認(rèn)合格后方可上崗。

(3)隔離檢疫期間,禁止與檢疫無(wú)關(guān)的閑雜人員進(jìn)入隔離場(chǎng)。特殊情況下須事先征得檢驗(yàn)檢疫局檢疫官的同意,并在其監(jiān)督下按防疫規(guī)定進(jìn)出。

(4)特殊情況下進(jìn)行水電維修時(shí),工程車輛用具等在得到檢驗(yàn)檢疫局批準(zhǔn)后,須經(jīng)嚴(yán)格消毒方可進(jìn)場(chǎng),在出場(chǎng)時(shí)要徹底消毒并在監(jiān)督下離開(kāi)。

(5)對(duì)違反本規(guī)定的人員,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定處罰,并勒令其離場(chǎng)。

(6)在隔離期間有害生物防治要實(shí)行臺(tái)賬制度,在管理過(guò)程所用的有毒農(nóng)藥要做詳細(xì)記錄,便于對(duì)園區(qū)有害生物進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整。

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