許昌，遠古稱許地、西周為許國、秦時置許縣，素有“五都四鄉(xiāng)”之稱；這里，地處“中原之中”，毗鄰鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)；這里，是全國重要的電力裝備生產(chǎn)基地、全國重要的汽車零部件生產(chǎn)基地、中西部地區(qū)最大的電梯生產(chǎn)基地、長江以北最大的再生資源回收利用基地、全球最大的人造金剛石生產(chǎn)基地和發(fā)制品生產(chǎn)基地……一大批明星企業(yè)，讓這里的民營經(jīng)濟發(fā)展日益繁榮。2015年9月李克強總理視察許昌時稱贊：“你們這里就像當年的溫州，到處迸發(fā)著創(chuàng)新的活力。”

4月12-13日，由國家發(fā)改委主辦的“全國促進民間投資經(jīng)驗交流現(xiàn)場會”在河南省許昌市召開。來自全國各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革部門齊聚河南許昌，就進一步完善政策體系、服務(wù)體系、積極引導民營企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，進一步激發(fā)民間投資活力等進行交流。

河南省發(fā)改委主任何雄在致辭中指出：“河南省高度重視擴大合理有效投資，特別是促進民間投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。堅持把擴大有效投資特別是民間投資作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提升中長期發(fā)展?jié)摿?、促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，持之以恒地貫徹落實國家促進民間投資的各項政策措施；著力深化投融資體制改革，著力深化“放管服”改革，著力推廣政府和社會資本合作模式，著力構(gòu)建“親”、“清”的政商關(guān)系。2017年河南全省固定資產(chǎn)投資增長10.4%，民間投資增長9.1%，均高于全國平均增速3個百分點以上?！?/p>

何雄進一步表示：“全國促進民間投資現(xiàn)場交流會非常及時、非常重要，給各省市搭建了一個好的交流平臺。我們將以此次會議為契機，進一步加大改革創(chuàng)新力度，著力優(yōu)化民間投資準入、審批、融資、經(jīng)營、創(chuàng)新、政務(wù)服務(wù)等環(huán)境，進一步激發(fā)民間投資活力和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力，促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”。

許昌怎么做？

當好首席服務(wù)員幫助企業(yè)跨越三大山，為民營企業(yè)成長為“參天大樹”培植好“沃土”。

“近年來，許昌市堅持把促進民間投資、發(fā)展民營經(jīng)濟作為穩(wěn)增長的‘主力軍、促轉(zhuǎn)型的‘主戰(zhàn)場、穩(wěn)就業(yè)的‘主渠道，認真貫徹落實促進民間投資‘26條政策措施，全力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)增強投資信心，民間投資保持平穩(wěn)較快增長?！痹S昌市市長胡五岳在發(fā)言時指出，許昌市發(fā)展民營經(jīng)濟、促進民間投資堅持以“放管服”改革為抓手，著力提高辦事效率。全民開展“只進一個門、只找一個人、只跑一次腿”服務(wù)，打通了服務(wù)民營企業(yè)的“最后一公里”。堅持“企業(yè)辦好圍墻內(nèi)的事，政府辦好圍墻外的事”，當好企業(yè)的“店小二”、“聯(lián)絡(luò)員”、“宣傳員”、“服務(wù)員”，以及企業(yè)首席服務(wù)員制度，企業(yè)一個電話、一個短信就是工作的動員令，千方百計解決企業(yè)在產(chǎn)銷、融資、用工等方面遇到的難題，幫助企業(yè)跨越市場冰山、融資高山、轉(zhuǎn)型火山。堅持把“老鄉(xiāng)當老外”，把民資當外資，在政策上一視同仁、平等對待，營造公平公正的市場環(huán)境，為本地企業(yè)成長為“參天大樹”培植好“沃土”。堅持“無中生有”與“有中生新”并重，努力打造特色產(chǎn)業(yè)。堅持以“今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，引導民間投資方向。堅持“‘親不逾矩、‘清不遠疏”，構(gòu)建新型政商關(guān)系。

企業(yè)怎么干？

經(jīng)過20多年的努力，森源集團從10萬元的小開關(guān)廠現(xiàn)已發(fā)展成為擁有電氣制造、汽車制造、新能源發(fā)電、投資金融及國際貿(mào)易、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和文化旅游地產(chǎn)六大板塊的現(xiàn)代化企業(yè)集團。2017年4月，森源集團獲得了商用車整車生產(chǎn)資質(zhì)。森源集團董事局主席楚金甫說，公司以此為契機，將輕卡升級中卡、重卡，圍繞國家綠色發(fā)展的方向，早日實現(xiàn)商用車的電動化和智能化，成為國內(nèi)領(lǐng)先企業(yè)。在下一步的發(fā)展中，在2018-2020年的三年間，將由現(xiàn)有的四大板塊發(fā)展為集電氣板塊、車輛板塊、新能源發(fā)電及相關(guān)產(chǎn)業(yè)板塊、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)板塊、投資金融與國際貿(mào)易板塊和生態(tài)文化旅游板塊為一體的六大板塊結(jié)構(gòu)，擬形成千億元的產(chǎn)業(yè)制造規(guī)模，努力實現(xiàn)“智能裝備制造、制造智能裝備”和“森源裝備、裝備世界”的戰(zhàn)略目標。

2017年，中共中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》，首次明確企業(yè)家的地位和價值。楚金甫認為，這在我國歷史上前所未有，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對企業(yè)家的愛護、尊重、培育和期待，營造了一個“尊重企業(yè)家、愛護企業(yè)家”的社會氛圍，讓企業(yè)家得保護、受尊崇、享關(guān)懷，使企業(yè)家在發(fā)展過程中信心倍增。

楚金甫常說，在哪里有參天大樹，它的下面必然是一片沃土。許昌就是這樣的沃土，一直是河南省民營企業(yè)充滿生機和最活躍的地方。在森源快速發(fā)展的過程中，許昌市委市政府為企業(yè)提供了“一站式”服務(wù)、長葛市委市政府為企業(yè)提供的“保姆式”服務(wù)，為企業(yè)的發(fā)展提供了強大的外部動力，創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，不斷地激發(fā)企業(yè)的投資熱情。

西繼迅達電梯有限公司成立于2001年，通過十多年的發(fā)展，逐步由電梯行業(yè)“跟隨者”成長為中國中西部最大的電梯行業(yè)“領(lǐng)跑者”。近年來，西繼訊達始終堅持“項目建設(shè)+創(chuàng)新驅(qū)動”雙引擎發(fā)展戰(zhàn)略，不斷加大項目建設(shè)和科技創(chuàng)新投入力度，實現(xiàn)了企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。西繼迅達電梯有限公司總經(jīng)理劉剛表示，西繼訊達的快速發(fā)展，除企業(yè)自身努力之外，更多的是得益于許昌市委市政府以及相關(guān)部門為企業(yè)創(chuàng)造了公平、法制、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。在服務(wù)企業(yè)方面，許昌市始終堅持“企業(yè)院內(nèi)的事企業(yè)自己辦，企業(yè)院外的事政府部門主動幫著辦”，為企業(yè)的發(fā)展提供了高效、高質(zhì)、便捷的“保姆式”服務(wù)。許昌市的領(lǐng)導都是西繼訊達的品牌推廣人，他們到外地乘坐電梯時，首先要看看是不是西繼訊達品牌的電梯，同時又專門指派一名副市長，指導西繼訊達開拓河南市場。許昌市相關(guān)領(lǐng)導還親自帶隊赴瑞士和上海，會見迅達總部領(lǐng)導，成功幫助西繼訊達爭取到了迅達產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目的落地?！按髽涓参滞?，高樓始于基石?！痹S昌公平、開放、高效、誠信的營商環(huán)境，是干事創(chuàng)業(yè)的沃土，美麗的許昌也是企業(yè)的家。

“通過12年的探索實踐，我們對發(fā)展混合所有制經(jīng)濟有一些體會?！笔咨交す靖倍麻L張建五說：首先要解放思想觀念，不能總是等上級、習慣看周邊，跟在別人后邊跑，要敢于先行先試、敢于當“領(lǐng)跑人”，絕不能瞻前顧后，否則就會掉隊。作為混合所有制經(jīng)濟的實踐者和見證者，首山化工正是靠著不斷解放思想、敢闖敢試，確立了先發(fā)優(yōu)勢。另外，當?shù)卣ㄟ^深化“放管服”改革，簡化了行政審批流程，全面放寬市場準入，有效解決了多層次重復執(zhí)法問題，保護了企業(yè)合法權(quán)益，凈化了企業(yè)周邊環(huán)境，為企業(yè)營造了安全穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平公正的市場環(huán)境和高效便捷的政務(wù)環(huán)境，充分激發(fā)了企業(yè)活力。

民間投資，重在民營經(jīng)濟，民營經(jīng)濟活躍地方經(jīng)濟發(fā)展速度較快，地方政府支持民營經(jīng)濟，兩者相輔相成，相得益彰。在企業(yè)的發(fā)言中，記者多次聽到“沃土”、“保姆式”服務(wù)等詞語，充分彰顯了許昌的民營經(jīng)濟活力的助推器來自于地方政府部門。