王月

摘 要：隨著事業(yè)單位的逐步改革，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，事業(yè)單位檔案管理也顯得越來(lái)越重要，而機(jī)密性、復(fù)雜性、專(zhuān)業(yè)性則是事業(yè)單位檔案管理的固有特點(diǎn)，其對(duì)事業(yè)單位發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。我國(guó)事業(yè)單位檔案管理必須要以人才為核心從本單位的實(shí)際出發(fā)進(jìn)行針對(duì)性的管理，從而促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的科學(xué)化發(fā)展。本文從我國(guó)事業(yè)單位檔案管理存在的問(wèn)題出發(fā)，并提出針對(duì)性的解決措施，從而改善我國(guó)事業(yè)單位的檔案管理工作。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位、檔案管理、存在問(wèn)題、針對(duì)性措施

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，事業(yè)單位為了適應(yīng)市場(chǎng)化的要求，必須進(jìn)行現(xiàn)代化、信息化的改革。事業(yè)單位的檔案管理工作必須建立以大數(shù)據(jù)為載體，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)，從而進(jìn)行信息的共享、溝通，從而實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化。將事業(yè)單位檔案管理推向信息化， 有利于健全相關(guān)檔案管理機(jī)制，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展?，F(xiàn)代事業(yè)單位檔案管理必須要做好分類(lèi)管理，從而有利于日后查閱，并且合理運(yùn)用多遠(yuǎn)檔案，從而促進(jìn)檔案管理的進(jìn)一步發(fā)展。但是目前我國(guó)事業(yè)單位檔案管理仍然存在很多的問(wèn)題，難以滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，因此必須進(jìn)行根本性的改革。

一、目前我國(guó)事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)存問(wèn)題

事業(yè)單位為我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期床笠，其創(chuàng)建的初衷為為人民提供公益性的服務(wù)，但是由于其歷史的原因，在檔案管理方面存在著很多的問(wèn)題制約著事業(yè)單位的市場(chǎng)化改革，嚴(yán)重影響了事業(yè)單位的后續(xù)發(fā)展，不利于事業(yè)單位在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。本文就目前我國(guó)事業(yè)單位目前存在的問(wèn)題論述。

1、檔案管理人員頻繁調(diào)動(dòng)

通過(guò)對(duì)我國(guó)事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀分析，我們發(fā)現(xiàn)檔案管理人員的調(diào)動(dòng)十分頻繁，很多檔案管理人員并不是專(zhuān)業(yè)性的人才，僅僅是從其他部門(mén)調(diào)取過(guò)來(lái)滿(mǎn)足檔案管理工作的。有一些事業(yè)單位擁有高素質(zhì)、強(qiáng)專(zhuān)業(yè)水平的檔案管理人員，但是由于事業(yè)單位的體制問(wèn)題，導(dǎo)致這些員工無(wú)法長(zhǎng)期在檔案管理崗位工作，他們可能剛剛掌握相關(guān)的工作制度，就調(diào)去其他的部門(mén)。并且新調(diào)入的員工，對(duì)相關(guān)的工作流程不夠明確，所以導(dǎo)致很多工作流于形式。另外，還有很多的事業(yè)單位都沒(méi)有建立檔案管理室，相關(guān)的檔案工作人員也由行政人員、普通員工來(lái)進(jìn)行工作，他們?nèi)狈ο嚓P(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，也沒(méi)有足夠的經(jīng)驗(yàn)，容易出現(xiàn)工作誤差。

2、檔案管理人員缺乏足夠的職業(yè)素養(yǎng)

因?yàn)槭聵I(yè)單位創(chuàng)辦宗旨為為人民提供公益性的服務(wù)，而做好服務(wù)則同工作人員的職業(yè)素養(yǎng)有直接的要求，檔案管理工作也與工作人員的職業(yè)素養(yǎng)有密切的關(guān)系。但是根據(jù)我國(guó)事業(yè)單位檔案管理的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)大部分的檔案管理人員缺乏相關(guān)的職業(yè)素養(yǎng)，對(duì)自己的工作缺乏熱情，在工作中不求有功但求無(wú)過(guò)，敷衍的態(tài)度比比皆是，這樣的工作態(tài)度導(dǎo)致了檔案管理工作非常粗糙，容易形成后期的問(wèn)題。

3、缺乏完善的法律法規(guī)

由于我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作起步較晚，所以相應(yīng)的法律法規(guī)并不完善。事業(yè)單位的檔案關(guān)乎到人民的民生問(wèn)題，因此其資料的管理必須做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。但是就目前我國(guó)的事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)事業(yè)單位檔案管理正在處于向電子化的轉(zhuǎn)型時(shí)期，在這一時(shí)期，檔案管理出現(xiàn)了大量的問(wèn)題，更有甚者，出現(xiàn)了泄露相關(guān)資料的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)，一個(gè)重大原因就是未建立完善的法律法規(guī)，沒(méi)有權(quán)威性的法律保障，因此相關(guān)工作人員很難做依法行事。

4、檔案管理信息化程度較低

目前我國(guó)事業(yè)單位檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)是走向現(xiàn)代化、信息化，但是從現(xiàn)狀來(lái)看，走向信息化還有很長(zhǎng)一段路要走。我國(guó)大部分地區(qū)的事業(yè)單位的資料管理仍然采用紙質(zhì)版管理為主。目前信息技術(shù)飛速發(fā)展，事業(yè)單位是國(guó)家工作的重要部門(mén)，利用電子信息進(jìn)行管理能夠極大的提高工作效率。通過(guò)利用電子設(shè)備，工作人員可以利用電子操作系統(tǒng)簡(jiǎn)單的查詢(xún)相關(guān)的資料，提高工作效率，信息化管理相比傳統(tǒng)化管理有很大的操作優(yōu)勢(shì)。但是因?yàn)槲覈?guó)的基本國(guó)情，各個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在很大的差異，導(dǎo)致了事業(yè)單位檔案管理信息化尚未能全國(guó)普遍推廣。另外，我國(guó)仍有一部分事業(yè)單位檔案管理人員缺乏現(xiàn)代化管理意識(shí)，檔案電子化管理程度較低，嚴(yán)重影響了跨地區(qū)事業(yè)單位的資源共享。

5、檔案管理機(jī)制不完善

由于事業(yè)單位檔案管理工作發(fā)展時(shí)間短，涉及內(nèi)容呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn)，但是檔案管理工作僅僅流于表面，導(dǎo)致檔案管理工作并沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。并且很多事業(yè)單位認(rèn)為檔案管理工作僅僅是將檔案進(jìn)行錄入、日后查詢(xún)，因此無(wú)法發(fā)揮事業(yè)單位檔案管理的工作價(jià)值。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，電子檔案是事業(yè)單位檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)，但是我國(guó)事業(yè)單位檔案管理仍然采用紙質(zhì)為主，如果在管理過(guò)程中保存不當(dāng)，紙質(zhì)檔案容易出現(xiàn)遺失等問(wèn)題，因此必須完善相應(yīng)的管理機(jī)制。

二、改善事業(yè)單位檔案管理應(yīng)采取的措施

我們正處于科技時(shí)代，社會(huì)飛速發(fā)展，事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展必須結(jié)合時(shí)代發(fā)展的步伐，必須對(duì)檔案管理工作進(jìn)行改革，從而克服存在的問(wèn)題，進(jìn)行檔案管理工作的創(chuàng)新，促進(jìn)事業(yè)單位更好的為人民服務(wù)。本文根據(jù)事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)存的問(wèn)題，針對(duì)性的提出相應(yīng)的措施，希望能夠以此來(lái)改善事業(yè)單位的檔案管理工作。

1、建立完善的法律體制

改善事業(yè)單位檔案管理工作，就必須結(jié)合我國(guó)國(guó)情，在我國(guó)事業(yè)單位市場(chǎng)化改革的大環(huán)境下，為了確保事業(yè)單位檔案管理的科學(xué)化和規(guī)范化，必須完善相應(yīng)的法律法規(guī)，在我國(guó)現(xiàn)在法律法規(guī)上，學(xué)習(xí)西方的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)事業(yè)單位資源利用的現(xiàn)實(shí)進(jìn)行適時(shí)的改進(jìn)，這樣不僅能夠確保事業(yè)單位的檔案資料能夠被有效的得以利用，還能夠結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，更好的解決檔案管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，從而確保檔案管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依、有法可循，確保管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

2、加強(qiáng)檔案管理水平

由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等科技在人們生活、生產(chǎn)中占據(jù)著重要的地位，信息技術(shù)在各個(gè)工作領(lǐng)域都有重要的作用，通過(guò)廣泛運(yùn)用電子信息技術(shù)，使得人們工作更有效率，更加便捷，而事業(yè)單位檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)也為電子化、信息化。改善事業(yè)單位檔案管理工作，必須要構(gòu)建信息化格局，從自身的工作實(shí)際出發(fā)，以工作性質(zhì)為參照，建立統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，切實(shí)提高事業(yè)單位檔案管理水平。此外，檔案管理工作者應(yīng)該掌握足夠的專(zhuān)業(yè)技術(shù)，能夠有效的掌握相應(yīng)的工作內(nèi)容，并且建立終身學(xué)習(xí)的理念，利用信息技術(shù)的支持，優(yōu)化現(xiàn)有檔案管理工作，提高事業(yè)單位檔案管理工作的質(zhì)量。

3、強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

完善我國(guó)事業(yè)單位檔案管理工作，必須要從檔案管理工作人員入手，事業(yè)單位要重視檔案管理人員的培訓(xùn)工作，對(duì)其進(jìn)行定期的培訓(xùn)，從而確保檔案管理人員擁有專(zhuān)業(yè)的知識(shí)，以及對(duì)檔案管理工作能夠熟悉掌握，從而促進(jìn)檔案管理工作的現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化的發(fā)展。

三、總結(jié)語(yǔ)

事業(yè)單位作為國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部門(mén)，其改革也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。事業(yè)單位檔案管理具有復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，其若不及時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革則會(huì)嚴(yán)重制約事業(yè)單位改革。本文就我國(guó)事業(yè)單位檔案管理的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，根據(jù)實(shí)際提出事業(yè)單位檔案管理存在的問(wèn)題，從而針對(duì)性的提出解決措施，提高檔案管理的工作效率，規(guī)范檔案管理工作，促進(jìn)事業(yè)單位更好的為人民服務(wù)。

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