朱莎莎 劉福靜

摘 要：公路建設(shè)具有投資大、工程復(fù)雜，影響因素多，質(zhì)量要求高等特點(diǎn)。其質(zhì)量管理問題尤為重要，本文從理論與實(shí)際結(jié)合的角度研究公路工程的質(zhì)量管理與控制問題，以此有效提升工程質(zhì)量，推動(dòng)我國(guó)公路工程建設(shè)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路工程；質(zhì)量管理；概況

如將道路運(yùn)輸系統(tǒng)比作國(guó)家血管，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送血液，則高速公路就好比國(guó)家的大動(dòng)脈，支撐著一國(guó)的快速運(yùn)輸系統(tǒng)。其發(fā)展程度間接代表著一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)水平，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和日后發(fā)展活力的集中展現(xiàn)。上世紀(jì)改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得極速發(fā)展，成為帶動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一顆明星。截止2011年末，我國(guó)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)“中聯(lián)、西通、東網(wǎng)”的高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。然而伴隨著我國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展，在建設(shè)和使用過程中也暴露出了一些問題，其中以建設(shè)質(zhì)量問題尤為突出。本文以公路工程項(xiàng)目質(zhì)量管理相關(guān)理論出發(fā)，研究公路工程質(zhì)量管理和有效控制措施。

1 工程質(zhì)量管理的概況

工程項(xiàng)目質(zhì)量是指一組固有的特性滿足要求的程度。其內(nèi)容涵蓋以下內(nèi)容，第一，特性可看做是某個(gè)事物與其他事物區(qū)別的特征；第二，滿足需求對(duì)象為客戶；第三，程度衡定標(biāo)準(zhǔn)為技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、合同規(guī)定。質(zhì)量管理就是對(duì)質(zhì)量方針、目標(biāo)及職責(zé)的確定，且利用質(zhì)量體系內(nèi)容達(dá)到良好活動(dòng)效果。根據(jù)工程施工現(xiàn)狀，其施工質(zhì)量可分為三階段，即事前控制、事中控制及事后控制，以上三種構(gòu)成了質(zhì)量控制的系統(tǒng)過程。

1.1 事前控制即為施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，該階段施工企業(yè)不得以包代管，應(yīng)全面考核所有單位、人員的資質(zhì)、資格，做好人員分配工作，做到持證上崗。針對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)合理制定及嚴(yán)控審批流程。

1.2 事中控制即為工程施工環(huán)節(jié)，該階段應(yīng)做好人力、物理及財(cái)力協(xié)調(diào)工作，將有限的資源作用充分發(fā)揮出來，并對(duì)有利的環(huán)境因素加以充分利用。在制度管理下，需強(qiáng)力約束各類施工人員的行為，將其技術(shù)能力、潛能充分展現(xiàn)出來，達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)要求。

1.3 事后控制是指竣工驗(yàn)收階段，此環(huán)節(jié)需認(rèn)真評(píng)價(jià)質(zhì)量活動(dòng)結(jié)果，及時(shí)修正質(zhì)量問題。

2 公路工程質(zhì)量影響因素分析

2.1 工程材料及機(jī)械產(chǎn)生的影響。施工原材料是提升公路工程質(zhì)量的基礎(chǔ)保障。若原材料沒有達(dá)到要求，及時(shí)有優(yōu)良的施工工藝，其施工質(zhì)量也沒有辦法得到保障，因此想要使工程質(zhì)量、進(jìn)度和經(jīng)濟(jì)效益得到保障，必須要確保原材料滿足施工要求。在施工過程中，機(jī)械設(shè)備也是重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接影響著工程的進(jìn)度。不斷優(yōu)化機(jī)械資源配置，能夠?qū)こ淌┕さ恼w效益起到很好的促進(jìn)作用，有著重要的意義。所以在施工時(shí)，要對(duì)機(jī)械設(shè)備的功能、類型和性能參數(shù)認(rèn)真進(jìn)行選擇配置，使其在一定程度上能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.2 施工人員及管理者產(chǎn)生的影響。在勞動(dòng)組織時(shí)，人是管理者；在施工方案制定時(shí)，人是決策者；在施工建設(shè)時(shí)，具體操作者。因此，在工程公路建設(shè)中，人直接或間接的參與了全過程，人的行為和意識(shí)直接或間接地影響到公路工程的施工質(zhì)量。一個(gè)施工單位的管理人員，它主要的工作就是決策施工方案，審查施工結(jié)果。

2.3 施工方案和環(huán)境產(chǎn)生的影響。工程的施工之根本就是施工方案，施工方案的正確與否和工程建設(shè)的命脈息息相關(guān)，確保施工方案的合理性和科學(xué)性不但能夠使施工成本得到降低，使施工效率得到提高，而且能夠使施工進(jìn)度得到有效保障，其發(fā)揮著重要的作用。施工方案想要得到順利的實(shí)施，必須要通過施工方法、工藝和技術(shù)水平這幾個(gè)因素去實(shí)現(xiàn)。在工程建設(shè)中，施工環(huán)境作為重要的因素之一，嚴(yán)重影響著施工過程中，工程環(huán)境主要是由技術(shù)環(huán)境、工程管理環(huán)境及勞動(dòng)環(huán)境組成。想要使工程施工的基礎(chǔ)得到保障，必須要使技術(shù)環(huán)境得到不斷提升，使管理環(huán)境得到改善。

3 公路工程施工質(zhì)量管理的措施

3.1 加強(qiáng)政府的監(jiān)督力度

（1）在工程管理及控制中，國(guó)家相關(guān)部門要加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)，提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度。為完善工程質(zhì)量管理及控制體系，必須建立健全的法律法規(guī)，加強(qiáng)政府部門的質(zhì)量監(jiān)督及執(zhí)法力度，合理規(guī)范市場(chǎng)秩序。同時(shí)各級(jí)政府部門要根據(jù)其實(shí)際情況進(jìn)行具體問題具體分析，制定完善的質(zhì)量管理措施，確保工程的質(zhì)量。

（2）政府監(jiān)管部門要完善程質(zhì)量的管理體系，提高監(jiān)管人員的專業(yè)素質(zhì)，同時(shí)還要根據(jù)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的職能進(jìn)行轉(zhuǎn)化，深化政府監(jiān)管部門的改革，提高工程質(zhì)量的管理水平。

3.2 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保建設(shè)工程質(zhì)量

項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備、施工及竣工驗(yàn)收等都是基本建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的重要程序。其能夠?qū)窘ㄔO(shè)客觀規(guī)律工作次序進(jìn)行充分反映，遵循相關(guān)程序進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)，才能落實(shí)各階段質(zhì)量管理措施，才能確保工程建設(shè)整體質(zhì)量。

3.3 工程質(zhì)量管理法規(guī)體系的建立

通過市場(chǎng)準(zhǔn)入與許可制度的建立與健全，可落實(shí)工程許可證制度，這也是工程建設(shè)的保障與根本方式。通過對(duì)工程質(zhì)量管理法規(guī)的完善，能夠?qū)崿F(xiàn)施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。這種方式的應(yīng)用，對(duì)單位整體管理水平的提升極為有利，是施工單位經(jīng)濟(jì)控制管理與資本積累的重要手段，為此施工單位必須重視各階段管理工作，提升單位市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)單位社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益提供可靠的保障。

3.4 施工人員素質(zhì)的不斷提升

以人為主是質(zhì)量控制的核心，該方式能夠?qū)θ说姆e極性、創(chuàng)造性進(jìn)行充分調(diào)動(dòng)，并能對(duì)人的責(zé)任感進(jìn)行有效提升。通過“質(zhì)量第一觀念”的樹立，可對(duì)人的素質(zhì)進(jìn)行有效提升。作為工程建設(shè)產(chǎn)品的直接制造者，施工人員素質(zhì)的高低對(duì)工程質(zhì)量起到至關(guān)重要的作用。為此，必須對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行有效控制，才能對(duì)人力資源優(yōu)化配置。在對(duì)施工人員政治思想及業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)提升的同時(shí)，可對(duì)員工技術(shù)素質(zhì)進(jìn)行有效提升。

3.5 建立完善的質(zhì)量管理體系

在工程施工前施工企業(yè)要制定健全的質(zhì)量管理制度，并形成質(zhì)量手冊(cè)、作業(yè)指導(dǎo)書、報(bào)告、表格等具體的條例，對(duì)質(zhì)量管理者的責(zé)任進(jìn)行明確劃分，由專人對(duì)每項(xiàng)工作進(jìn)行全面負(fù)責(zé)，對(duì)施工過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。主要項(xiàng)目或重點(diǎn)部位要進(jìn)行專項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)，施工方案的編制要盡可能地細(xì)化，對(duì)常出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位要進(jìn)行預(yù)防措施的編制。應(yīng)由實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)全部工程負(fù)責(zé)，工程責(zé)任必須落實(shí)到各人。

現(xiàn)場(chǎng)管理人員必須對(duì)施工企業(yè)施工過程中的質(zhì)量管理情況進(jìn)行認(rèn)真審查，如施工技術(shù)是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量管理制度是否健全等，在管理體系不完善的情況下，必須根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工的具體情況，進(jìn)行質(zhì)量管理制度的修改及補(bǔ)充，使施工質(zhì)量管理工作制度化、規(guī)范化。

4 結(jié)束語

綜上所述，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們對(duì)公路工程建設(shè)施工質(zhì)量的重視程度越來越高，現(xiàn)階段工程質(zhì)量的優(yōu)劣已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。為增強(qiáng)施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須完善其施工質(zhì)量管理體系，合理運(yùn)用工程施工質(zhì)量管理措施，才能避免安全事故的發(fā)生，才能實(shí)現(xiàn)施工項(xiàng)目的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益。

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