葛義盛

摘 要：了解建陽(yáng)區(qū)竹類(lèi)資源及生態(tài)分布，對(duì)其開(kāi)發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展，對(duì)于實(shí)現(xiàn)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，以及調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都有著重要的作用。該文介紹了建陽(yáng)區(qū)竹類(lèi)資源現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，并提出了可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：竹類(lèi)資源；現(xiàn)狀；可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；建陽(yáng)區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào) S79 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2018）06-0003-03

竹類(lèi)植物是重要的可再生資源，竹林被稱(chēng)為“第二森林”，具有生長(zhǎng)快、產(chǎn)量高、用途廣、效益好、周期短的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的竹種毛竹從培育到利用的周期為5年，比一般速生樹(shù)種成材時(shí)間少10～20年；竹林產(chǎn)材22000～30000kg/hm2，比杉木高1～2倍；速生豐產(chǎn)竹林可產(chǎn)竹材7500～30000kg/hm2，收益可達(dá)30000～45000元/hm2。竹林用途廣泛，枝、根、葉、筍殼均可利用，在建筑、輕工、食品、家具、包裝、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)有廣泛的應(yīng)用。南平市建陽(yáng)區(qū)位于福建省中部，建溪上游，武夷山南麓，介于北緯27°06′～27°43′，東經(jīng)117°31′～118°38′，東鄰松溪縣、政和縣，南接建甌市、順昌縣，西連邵武市、光澤縣，北倚武夷山市、浦城縣，氣候溫和，雨量充沛，竹類(lèi)資源十分豐富，以“林海竹鄉(xiāng)”著稱(chēng)于福建省，具有“中國(guó)竹子特色之鄉(xiāng)”的稱(chēng)號(hào)。了解建陽(yáng)區(qū)竹類(lèi)資源及生態(tài)分布，對(duì)開(kāi)發(fā)利用和可持續(xù)發(fā)展，山區(qū)農(nóng)民脫貧致富，以及調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)都有著重要作用[1-8]。

1 建陽(yáng)區(qū)竹類(lèi)資源概況

1.1 自然分布與群系特征 根據(jù)有關(guān)調(diào)查，在南平市建陽(yáng)區(qū)境內(nèi)約有野生竹類(lèi)資源11屬近40種（含變種和變型）。占中國(guó)禾本科竹亞科植物總數(shù)的7%以上。屬亞熱帶散生、混生竹林區(qū)，叢生竹類(lèi)向散生竹類(lèi)過(guò)渡分布地帶，從海拔150～1500m以上均有天然竹林分布[1]。

1.1.1 竹類(lèi)地理分布區(qū)類(lèi)型 熱帶成分有4屬，占本區(qū)總屬數(shù)的36.3%，熱帶亞洲成分有寒竹屬（Chimonobambnsa）、玉山竹屬（Yushania）、箬竹屬（Indocalamus）及泛熱帶成分的箣竹屬（Bambusa）。目前已查明的竹種有寒竹、方竹、毛稈玉山竹、長(zhǎng)鞘玉山竹、湖南玉山竹、武夷山玉山竹、撕裂玉山竹、華箬竹、箬葉竹、闊葉箬竹、孝順竹、青皮竹、長(zhǎng)毛木篩竹、硬頭黃等。北溫帶東亞分布型（溫帶成分）有6屬，占本區(qū)總屬數(shù)的54.5%。以中國(guó)—日本分布類(lèi)型為主，即倭竹屬（Shibataea）、少穗竹屬（Oligostachyum）、苦竹屬（Pleioblastus）、茶稈竹屬（Pseudosasa）4屬；此外還有北溫帶分布類(lèi)型的唐竹屬（Sinobambusa）和剛竹屬（Phyllostachys）2屬。主要竹種有福建倭竹、南平倭竹、狹葉倭竹、鵝毛竹、腫節(jié)少穗竹、苦竹、仙居苦竹、巨縣苦竹、油苦竹、宜興苦竹、斑籜茶稈竹、薄籜茶稈竹、托竹、望山竹、剛竹、臺(tái)灣桂竹、毛環(huán)竹、毛竹、羅漢竹、花毛竹、紫竹、水竹等。溫帶成分占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。中國(guó)特有成分僅1個(gè)屬即酸竹屬（Acidosasa），1個(gè)種，即福建酸竹[2]。

1.1.2 竹類(lèi)群系分布特點(diǎn) 箣竹屬中少數(shù)種如青皮竹、孝順竹、硬頭黃等叢生竹，主要分布低山、丘陵、河谷沖積土及零星生長(zhǎng)于疏林、灌木叢中，但未能形成單優(yōu)群落。散生、混生型竹類(lèi)從沖積小平原、丘陵、低山、中山相互交錯(cuò)生長(zhǎng)，形成各具獨(dú)特的單優(yōu)群落，常見(jiàn)的群系組有毛竹林、水竹林、苦竹林、方竹林、箬竹林、茶稈竹林、少穗腫節(jié)竹木林等。毛竹林多集中分布在海拔400～1200m的崇山峻嶺中，是南平市最重要經(jīng)濟(jì)竹種。其他及少有竹類(lèi)群系，海拔1500m以上的諸母崗和白塔山頂上發(fā)育著矮型竹林群系組，如與禾草混生的湖南玉山竹林，南方鐵杉—臺(tái)灣松林下生長(zhǎng)的毛稈玉山竹林。海拔1000m左右泥洋、坳頭一帶的杉木—毛竹林下的羅漢竹林、寒竹林、紫竹林以及花毛竹林。海拔700m以下黃坑大坡河谷苦櫧—毛竹林下的望山竹、五里口河谷常綠闊葉林下的茶稈竹林、托竹林、福建倭竹林、狹葉倭竹林以及鵝毛竹林等群系。

1.2 小徑竹引種 20世紀(jì)中期就有引種，如箣竹屬的車(chē)角竹、佛肚竹、鳳尾竹等，車(chē)角竹、佛肚竹因引種失敗，已絕。20世紀(jì)80年代以來(lái)大量引種浙江的雷竹、早竹、角竹、哺雞竹、以及閩江下游黃甜竹、綠竹、廣東汕頭的麻竹等?？偯娣e約1400hm2，除雷竹、黃甜竹和部分麻竹取得栽培成功外，約有70%～80%以上林地基本報(bào)廢。

2 經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀與問(wèn)題

2.1 資源發(fā)展與經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀 建國(guó)后的1956年，據(jù)福建省林業(yè)勘測(cè)隊(duì)對(duì)森林覆蓋10%以上林地調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建陽(yáng)市竹林面積為1.35萬(wàn)hm2，到1972年森林資源普查竹林面積約1.65萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)22.2%。1981—1983年開(kāi)展林業(yè)“三定”，推行責(zé)任制經(jīng)營(yíng)，1986年第一次二類(lèi)森林資源清查，竹林面積增加到2.03萬(wàn)hm2，又增長(zhǎng)23.1%。1989—1991年實(shí)施各需建省委、省政府“三五七”造林綠化工程，建陽(yáng)市提前1年消滅荒山任務(wù)后，即進(jìn)入實(shí)施以竹業(yè)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。到1993年，墾復(fù)竹山8484.07hm2，新種毛竹473.5hm2，到20世紀(jì)末，竹林面積為2.79萬(wàn)hm2，增長(zhǎng)46.3%。本世紀(jì)開(kāi)世之年，閩北竹業(yè)又以“擂臺(tái)賽”形式登場(chǎng)，據(jù)有關(guān)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建陽(yáng)市3年內(nèi)建毛竹、小徑竹豐產(chǎn)林示范片189片，1894.3hm2，主管部門(mén)和上級(jí)補(bǔ)助的深翻撫育2259.8hm2、竹山施肥2328.4hm2、修建竹山道路418.3km、竹山蓄水噴灌16處、灌溉面積260hm2?，F(xiàn)有竹類(lèi)資源面積4.0萬(wàn)hm2，其中毛竹林3.8萬(wàn)hm2，小徑竹2083hm2。毛竹林中約92%為人工經(jīng)營(yíng)，8%左右屬不可及天然混交林，資源面積比20世紀(jì)末增長(zhǎng)6.8%。通過(guò)創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽，還多渠道吸引外地資金、技術(shù)，改造、嫁接、擴(kuò)建、新建竹加工企業(yè)。筍竹加工企業(yè)由上世紀(jì)末的130家增加到141家，投資總規(guī)模增長(zhǎng)30%左右。毛竹年采伐量由不到300萬(wàn)根增加到500萬(wàn)根以上，工業(yè)產(chǎn)值由1.05億元增加到4.6億元，竹林集約化經(jīng)營(yíng)和竹產(chǎn)業(yè)深度開(kāi)發(fā)取得階段性成果。

2.2 存在問(wèn)題 一是南平市建陽(yáng)區(qū)竹業(yè)經(jīng)濟(jì)屬政府推動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，產(chǎn)業(yè)化程度低，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，農(nóng)戶(hù)為主體自愿組織的合作經(jīng)濟(jì)尚未形成，農(nóng)村竹產(chǎn)業(yè)建設(shè)和深度發(fā)展對(duì)政府依賴(lài)性大。二是小戶(hù)經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)規(guī)模小，專(zhuān)業(yè)化程度低。集體林產(chǎn)權(quán)改革后，全部集體竹山實(shí)行分戶(hù)經(jīng)營(yíng)，一般小戶(hù)經(jīng)營(yíng)面積不到1hm2，最多的不超過(guò)20hm2（含租賃竹山），一般農(nóng)戶(hù)每年從事竹山管理30d左右，少數(shù)大戶(hù)忙時(shí)雇用季節(jié)工，每年最多也不超過(guò)3個(gè)月，沒(méi)有任何管理機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)可循，組織專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)基礎(chǔ)條件不具備。三是毛竹豐產(chǎn)林建設(shè)沒(méi)有按福建省地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，指標(biāo)落實(shí)不好，從調(diào)查分析，豐產(chǎn)林比一般竹林增產(chǎn)20%～35%，生產(chǎn)力水平偏低。四是投資投勞不足，“靠天吃飯”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念沒(méi)有根本性轉(zhuǎn)變。抓豐產(chǎn)林建設(shè)主要以政府專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)貼推動(dòng)，農(nóng)村信貸機(jī)制沒(méi)有形成。

3 可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的對(duì)策建議

竹林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)和竹業(yè)可持續(xù)發(fā)展都必須遵循在獲得取當(dāng)代人利益的同時(shí)，不損害滿(mǎn)足子孫后代需求與發(fā)展的原則。在開(kāi)展科學(xué)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)竹類(lèi)資源和生態(tài)多樣性不受破壞，單位面積資源總量持續(xù)增加、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和竹農(nóng)收入持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)[3]。

3.1 毛竹林生產(chǎn)力等級(jí)區(qū)區(qū)劃及其分類(lèi)經(jīng)營(yíng)

3.1.1 毛竹林生產(chǎn)力等級(jí)區(qū)區(qū)劃 毛竹是南平市建陽(yáng)區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)樹(shù)種之一，人工經(jīng)營(yíng)面積僅次于杉木和馬尾松，居第3位。根據(jù)《中國(guó)毛竹生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃與發(fā)展戰(zhàn)略研究》，建陽(yáng)屬全國(guó)毛竹生長(zhǎng)最適宜區(qū)50個(gè)代表縣（市）之一。毛竹生長(zhǎng)環(huán)境和生態(tài)指標(biāo)均高于一般適宜區(qū)。但建陽(yáng)市境內(nèi)，東部和西部存在著地理、氣候、土壤、竹類(lèi)自然分布、林分經(jīng)營(yíng)水平等的差異。進(jìn)行分類(lèi)區(qū)劃將有利于毛竹生態(tài)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定和實(shí)施。按照毛竹生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)劃地域分異原則，生態(tài)因子綜合效應(yīng)和主導(dǎo)因子制約性原則，初步區(qū)劃建陽(yáng)市毛竹林為最適宜區(qū)Ⅰ1、Ⅰ2 2個(gè)生產(chǎn)力等級(jí)區(qū)。

3.1.1.1 西北—西南Ⅰ1生產(chǎn)力等級(jí)區(qū) 由于自然和地理原因，境內(nèi)竹林西北與西南呈不連續(xù)分布。西北部以黃坑鎮(zhèn)為主，包括麻沙的溪頭、杜潭、墩頭、交溪等，總面積1.42萬(wàn)hm2。西南部以莒口鎮(zhèn)的華家山、金山為主，包括書(shū)坊鄉(xiāng)的花園嶺、貴溪，徐市鎮(zhèn)的南槎、五峰等。面積1.58萬(wàn)hm2，西北和西南竹林面積共3.0萬(wàn)hm2，立竹密度2175～3000株/hm2，平均胸徑>10cm。Ⅰ1生產(chǎn)力等級(jí)區(qū)經(jīng)營(yíng)面積333.3hm2以上村（場(chǎng)）共19個(gè)，面積1.2萬(wàn)hm2，占本區(qū)竹林面積的60%以上，其中毛竹專(zhuān)業(yè)場(chǎng)（華家山竹木采育場(chǎng)和黃坑林場(chǎng)）2個(gè)，竹林面積4736hm2，占23.7%。重點(diǎn)村人均竹林面積0.54hm2，戶(hù)均經(jīng)營(yíng)竹山約2hm2，竹山收入占家庭總收入的40%左右。Ⅰ1生產(chǎn)力等級(jí)區(qū)竹林特點(diǎn)：竹林分布海拔相對(duì)較高，多400～1200m，屬中山丘陵地貌，年降雨量1700～2300mm，相對(duì)濕度80%以上；土壤母質(zhì)（花崗巖、變粒巖、麻巖和火山巖）硅化作用強(qiáng)烈，角巖化，蝕變風(fēng)化作用顯著，土粒粗松，透氣性好，硅元素含量相對(duì)較高；林分優(yōu)勢(shì)明顯，竹株高大，徑粗、壁厚，竹材加工性能好，出材率高。宜培育材用林、材筍兩用林，筍以立春前冬筍為主，退筍次之。

3.1.1.2 東—中部Ⅰ2生產(chǎn)力等級(jí)區(qū) 東部以小湖鎮(zhèn)貴元、井后，漳墩鎮(zhèn)的姜地、外屯為主，包括水吉鎮(zhèn)的陳地，回龍鄉(xiāng)的白洋等?？偯娣e0.75萬(wàn)hm2。中部以童游鎮(zhèn)的水尾為主包括將口鎮(zhèn)的山尾，崇雒鄉(xiāng)的上社等，總面積0.23萬(wàn)hm2，東、中部計(jì)0.98萬(wàn)hm2，立竹密度1800～2475株/hm2，平均胸徑<9cm。竹林面積333.3hm2以上重點(diǎn)村共6個(gè)，面積1975hm2，占本區(qū)竹林面積20.2%，人均約0.28hm2，竹業(yè)收入約占家庭總收入15%。Ⅰ2生產(chǎn)力等級(jí)區(qū)竹林特點(diǎn)：竹林分布海拔相對(duì)較低，多250～700m，低山丘陵地貌，年降雨量1400～1700mm；土壤以酸性巖紅壤和酸性巖粗骨性紅壤為主，土層深厚，但較粘重，透氣性較差。土壤pH值4.5～5.5，微酸至偏酸，土壤改良是使竹林高產(chǎn)的重要條件之一；林分生產(chǎn)力相對(duì)較低，竹株較矮小，且壁薄。宜培育筍用林、筍竹兩用林。

3.1.2 毛竹分類(lèi)經(jīng)營(yíng) 對(duì)Ⅰ1、Ⅰ2不同生產(chǎn)力等級(jí)區(qū)竹林，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)調(diào)查，并分3個(gè)層次，制定經(jīng)營(yíng)方案，第一層次是根據(jù)不同生產(chǎn)力區(qū)位特點(diǎn)提出經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、方針和發(fā)展重點(diǎn)，包括重點(diǎn)材用林基地，筍用林基地，重點(diǎn)村建設(shè)等。第二層次是按高集約、集約、一般3種經(jīng)營(yíng)類(lèi)型設(shè)置分區(qū)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)體系，技術(shù)措施。指標(biāo)體系中要把生態(tài)指標(biāo)作為重要指標(biāo)列入經(jīng)營(yíng)內(nèi)容。第三層次是分區(qū)作業(yè)，分區(qū)作業(yè)內(nèi)容要列入年工作歷安排。適宜開(kāi)展竹林生態(tài)旅游的專(zhuān)業(yè)場(chǎng)、村，要開(kāi)展景區(qū)景點(diǎn)調(diào)查，溪流源頭保護(hù)，科學(xué)安排生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和景區(qū)建設(shè)，先開(kāi)發(fā)、后開(kāi)放。分類(lèi)經(jīng)營(yíng)要打破獨(dú)戶(hù)單干分割，用規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)制度統(tǒng)籌分戶(hù)經(jīng)營(yíng)[4]。

3.2 政策措施和資金保障

3.2.1 加強(qiáng)森林環(huán)境和竹類(lèi)資源多樣性保護(hù) 竹類(lèi)植物在遺傳、物種和生態(tài)等方面的多樣性，主要表現(xiàn)為區(qū)系地理分布多樣性、天然竹林群系多樣性、生態(tài)景觀多樣性、種質(zhì)資源多樣性和竹文化多樣性?；A(chǔ)性保護(hù)工作，應(yīng)立足于種質(zhì)資源和種群生態(tài)多樣性保護(hù)。主要措施：一是竹業(yè)開(kāi)發(fā)收緊向面上展開(kāi)的力度，轉(zhuǎn)為向深層次高集約、集約經(jīng)營(yíng)發(fā)展，壓縮毛竹邊緣擴(kuò)張速度，即在人工經(jīng)營(yíng)的毛竹林邊緣留常綠闊葉林保護(hù)帶，不主張毀林種竹或毀竹種竹。二是由主管部門(mén)發(fā)布珍稀、瀕危竹種保護(hù)布告。三是組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展竹類(lèi)種群生態(tài)和景觀多樣性調(diào)查，對(duì)有科考、經(jīng)濟(jì)性利用和自然保護(hù)價(jià)值的竹類(lèi)群落、種群景觀和珍稀、瀕危竹種的生態(tài)系統(tǒng)，立界保護(hù)，或列入自然保護(hù)小區(qū)保護(hù)。保護(hù)竹類(lèi)種質(zhì)資源和種群生態(tài)多樣性，也是維護(hù)竹文化多樣性及其可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.2.2 以農(nóng)村小康建設(shè)為目標(biāo)，市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)竹區(qū)建設(shè) 竹林相對(duì)集中分布，竹業(yè)產(chǎn)值比重20%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村均可列為竹區(qū)。竹區(qū)建設(shè)要以農(nóng)村小康建設(shè)為目標(biāo)，分類(lèi)指導(dǎo)，多功能經(jīng)營(yíng)。通過(guò)試點(diǎn)、示范分期分批地抓基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；通過(guò)政策導(dǎo)向和恰當(dāng)?shù)闹贫劝才牛幚砗媒?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與提高土地利用率的關(guān)系；自然資源保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系；竹業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系。竹區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)是發(fā)展竹類(lèi)生物資源，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)等[5]。

3.2.3 多渠道融資，建設(shè)重點(diǎn)示范工程 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村林業(yè)原始積累不足，是多渠道融資，建設(shè)重點(diǎn)示范工程的技術(shù)取向。重點(diǎn)建設(shè)工程是指高效益竹林豐產(chǎn)示范工程[6]。全市東、西部擇便于中心幅射的重點(diǎn)村安排4～6個(gè)點(diǎn)實(shí)施。并逐步基地化，標(biāo)準(zhǔn)化。融資形式：一是政策性貸款支持，以項(xiàng)目實(shí)施范圍內(nèi)竹林為擔(dān)保，按預(yù)算中的一定比例不間斷的投入（不是一次性貸款），取得效益后按比例返還。二是財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金支持，主要用于科研、培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)和推廣，專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)等。三是建立社會(huì)集資或合資經(jīng)營(yíng)，企業(yè)與竹農(nóng)聯(lián)營(yíng)等融資機(jī)制，利用社會(huì)資本，發(fā)展竹業(yè)。農(nóng)村林業(yè)存在的融資信用不足問(wèn)題，主要通過(guò)政府的政策引導(dǎo)，組織實(shí)施部門(mén)或單位的技術(shù)保障，科學(xué)合理的分配制度加以解決，并提高誠(chéng)信，擴(kuò)大社會(huì)效應(yīng)[7]。

3.3 加強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村竹商品市場(chǎng) 根據(jù)現(xiàn)行的農(nóng)林業(yè)體制和發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織主要以協(xié)會(huì)—合作社—農(nóng)戶(hù)三位一體相互關(guān)聯(lián)的合作經(jīng)濟(jì)形式整合農(nóng)村散亂無(wú)章的個(gè)體經(jīng)濟(jì)[8]?？h（市）一級(jí)協(xié)會(huì)，如竹協(xié)（竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)簡(jiǎn)稱(chēng)）具有雙重職能，既是一級(jí)服務(wù)經(jīng)濟(jì)組織，又是黨和政府聯(lián)系農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織與竹農(nóng)的橋梁和紐帶。在執(zhí)行政策和法律法規(guī)方面對(duì)政府和社會(huì)負(fù)責(zé)，在指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面對(duì)合作社和農(nóng)戶(hù)負(fù)責(zé)。主要任務(wù)，一是把穩(wěn)竹產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方向，凝聚全行業(yè)力量開(kāi)拓市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是規(guī)范產(chǎn)業(yè)行為，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員做好各種服務(wù)（包括規(guī)范合作社基本經(jīng)營(yíng)制度，組織產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)等），提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，維護(hù)行業(yè)利益，提出產(chǎn)業(yè)政策為政府決策參考。三是接受委托承擔(dān)實(shí)施政府和部門(mén)批準(zhǔn)資助的開(kāi)發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目，及科研、試驗(yàn)項(xiàng)目。四是選拔人才抓好分支機(jī)構(gòu)、派出機(jī)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)實(shí)體的運(yùn)作。農(nóng)村合作社組織，應(yīng)按主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)設(shè)立，一般次要產(chǎn)業(yè)不介入，次要產(chǎn)業(yè)中經(jīng)營(yíng)大戶(hù)可以個(gè)人名義加入同行協(xié)會(huì)。有2個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村可以同時(shí)并列2個(gè)合作社。竹業(yè)合作社只能在竹業(yè)重點(diǎn)村成立，全市約25～30個(gè)。農(nóng)村竹商品市場(chǎng)的規(guī)范是一個(gè)比較大的研究課題，必須組織專(zhuān)業(yè)人員調(diào)研，在較短時(shí)間內(nèi)取得突破。眼下的重點(diǎn)似應(yīng)規(guī)范分戶(hù)竹林的經(jīng)營(yíng)，打擊部分竹區(qū)筍季霸市現(xiàn)象。同時(shí)加強(qiáng)竹協(xié)機(jī)構(gòu)建設(shè)，把有名無(wú)實(shí)的竹協(xié)變?yōu)橛忻袡?quán)的竹協(xié)，并對(duì)竹類(lèi)資源可持續(xù)經(jīng)營(yíng)提出協(xié)會(huì)級(jí)可持續(xù)指標(biāo)體系和市場(chǎng)化制度。

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（責(zé)編：張宏民）