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“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建

2018-05-28 09:27王亮
克拉瑪依學(xué)刊 2018年1期

摘 要: 文章認(rèn)為隨著“一帶一路”倡議的推進(jìn),如何協(xié)調(diào)文化與貿(mào)易的關(guān)系將不可避免地成為中國與沿線國家共同面臨的問題。而基于“一帶一路”倡議中文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建將面臨與現(xiàn)有規(guī)則的利益分歧、沿線國家法律制度的差異以及政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡這三大挑戰(zhàn)。為此,可通過其與重要經(jīng)貿(mào)規(guī)則的互動與對接加快推進(jìn)高水平FTA范本的形成,與區(qū)域內(nèi)各國法律制度相協(xié)調(diào)構(gòu)建“一帶一路”建設(shè)中的文化貿(mào)易規(guī)則,以適應(yīng)協(xié)調(diào)“一帶一路”建設(shè)文化與貿(mào)易關(guān)系的實(shí)際需要。

關(guān)鍵詞: “一帶一路”;文化貿(mào)易;FTA

中圖分類號:G125 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2018.01.08

歡迎按以下方式引用:王亮.“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建[J].克拉瑪依學(xué)刊,2018(1)46-50.

民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會根基,而文化貿(mào)易則是民心相通的重要內(nèi)容。顯然,“一帶一路”建設(shè)的社會根基關(guān)鍵在于文化貿(mào)易。需要注意的是,文化貿(mào)易具有極強(qiáng)的特殊性,其涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等多元領(lǐng)域。而“一帶一路”倡議的提出無疑為發(fā)展海外文化貿(mào)易提供了良好的契機(jī)。在此背景下,研究“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建顯得尤為迫切。

一、“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則構(gòu)建之背景

2013年,中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,“一帶一路”倡議開始成形并得到整個國際社會高度關(guān)注。2015年,中國政府將此倡議付諸現(xiàn)實(shí),亦就是制定并發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》(以下簡稱《愿景與行動》),共分為8個部分,依次為時代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制、中國各地方開放態(tài)勢、中國積極行動、共創(chuàng)美好未來。就文化貿(mào)易議題來說,主要體現(xiàn)在以下兩方面:其一,在時代背景上,《愿景與行動》指出,共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會信息化的潮流,秉持開放的區(qū)域合作精神,致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì);其二,在合作重點(diǎn)之民心相通上,誠如《愿景與行動》所指出的,沿線國家要傳承和弘揚(yáng)絲綢之路友好合作精神,廣泛開展文化交流??梢姡幕Q(mào)易規(guī)則的構(gòu)建無疑成為“一帶一路”倡議中的重要內(nèi)容之一。

與此同時,在“區(qū)域主義第三波”的全球大背景下,中國積極開展自貿(mào)區(qū)建設(shè)。不難發(fā)現(xiàn),“一帶一路”建設(shè)與自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略具有互補(bǔ)性,其能否成功建設(shè)的關(guān)鍵是要依托于中國與沿線國家既有的自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement,以下簡稱FTA)。由此看來,中國FTA中文化貿(mào)易規(guī)則將成為“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則構(gòu)建的根基。但考察中國已締結(jié)的FTA,就文化貿(mào)易規(guī)則的規(guī)定甚少,這有可能是基于文化可能會涉及一國政治意識形態(tài)問題。但也要看到,美歐等發(fā)達(dá)國家對外FTA文化貿(mào)易規(guī)則已形成范本,這對未來雙邊、區(qū)域乃至多邊文化貿(mào)易規(guī)則的談判和制定產(chǎn)生一定的影響。由此可見,“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建很有可能會受到美式、歐式FTA文化貿(mào)易規(guī)則范本的影響。不可否認(rèn),F(xiàn)TA作為國際條約必然會體現(xiàn)一國對外貿(mào)易的立場。筆者追溯至1986-1993年烏拉圭回合談判中,成員方就文化和貿(mào)易關(guān)系的爭執(zhí)主要集中在文化身份和視聽服務(wù)的界定上。就某種程度來講,“文化”成為“視聽”的代名詞。以美國為代表的一方主張文化身份不能被界定,并且將視聽產(chǎn)品看成是可銷售的商品,與其他產(chǎn)品一樣受相同的貿(mào)易規(guī)則規(guī)制;相反,以歐盟、加拿大、澳大利亞等地區(qū)和國家基于各自不同的語言與價值觀考量,希望保留自身文化的認(rèn)同感及承認(rèn)文化的差異性。對此,美國指出,歐盟等國家給民族文化貼上標(biāo)簽無非是想對本國的視聽產(chǎn)業(yè)進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)[1]119-120。于是,就在視聽服務(wù)的多邊談判陷入僵局之時,美歐將談判的目光轉(zhuǎn)向雙邊和區(qū)域路徑,繼而推行各自文化貿(mào)易政策之主張。筆者進(jìn)一步考察美國FTA、歐盟FTA,雖然美國FTA文化貿(mào)易規(guī)則采用“負(fù)面清單”模式、歐盟采用“文化例外”模式,但是美歐在規(guī)則制定上又具有相互重合的趨勢[2]91。由此,不難理解,在當(dāng)下尚未形成具體規(guī)則引領(lǐng)“一帶一路”倡議的情況下,美式、歐式FTA文化貿(mào)易規(guī)則可能會對“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建提供立法經(jīng)驗(yàn)。

綜上所述,預(yù)計(jì)一段時間內(nèi),在WTO領(lǐng)域探討文化與貿(mào)易的關(guān)系顯然有點(diǎn)不太合乎現(xiàn)實(shí),因?yàn)榘l(fā)達(dá)國家之間在核心利益上存在較大分歧,一度成為多邊談判進(jìn)程停滯不前的癥結(jié)所在。由此可知,WTO中文化貿(mào)易規(guī)則的欠缺無法為“一帶一路”建設(shè)文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建提供參考。但是,“一帶一路”沿線國家大多為發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體,各國經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,這很有可能成為文化貿(mào)易規(guī)則快速形成的一個緣由。不僅如此,黨的十九大報告也明確指出,文化自信是一個國家、民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。我們應(yīng)不斷增強(qiáng)意識形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán),推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。可見,“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建前途是一片光明的,但道路卻是曲折的,必然面臨諸多挑戰(zhàn)。

二、“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則構(gòu)建面臨的挑戰(zhàn)

相較于發(fā)達(dá)國家而言,文化貿(mào)易對于“一帶一路”沿線國家中的發(fā)展中國家更為重要,因?yàn)榘l(fā)展中國家坐擁豐富的文化資源,文化產(chǎn)業(yè)可以成為其潛在對外出口的主要部門[3]132。由此,構(gòu)建“一帶一路”文化貿(mào)易規(guī)則能夠更好地發(fā)展文化貿(mào)易。但是,“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則的制定并非一帆風(fēng)順,面臨著諸多挑戰(zhàn)。

(一)與現(xiàn)有規(guī)則的利益分歧

一般說來,“一帶一路”沿線國家先后不同程度地參加了區(qū)域性組織,如東盟、上海合作組織等。各成員可能會存在一定的交叉,形成所謂的“意大利面條效應(yīng)”;同時,也不能排除一國利用現(xiàn)存的國際方案與我國進(jìn)行協(xié)商,謀求更多單邊優(yōu)惠,這對構(gòu)建“一帶一路”建設(shè)文化貿(mào)易規(guī)則帶來一定壓力。

不僅如此,有觀點(diǎn)認(rèn)為,“一帶一路”沿線國家建立的FTA由于與《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)、《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系》(RCEP)在會員上存在重合、作用上具有可代替性等特征,使得其發(fā)展相互影響、相互制約甚至相互架空。例如,雙邊及區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的簽署造成貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)就是很好的例證。因此,誰談判得快,誰就有可能占據(jù)未來規(guī)則制定的制高點(diǎn)、誰就有可能主導(dǎo)整個亞太經(jīng)濟(jì)秩序 [4]34。顯然,建設(shè)“一帶一路”文化貿(mào)易規(guī)則難免會與現(xiàn)有的TPP及RCEP產(chǎn)生摩擦與競爭。

然而,就涵蓋內(nèi)容豐富、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)較高等特點(diǎn)的TPP而言,其作為FTA的“黃金尺度”,無疑成為未來貿(mào)易協(xié)定的路徑依賴。由此,TPP可能為“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則提供規(guī)范指引。但也要看到,由美國牽頭達(dá)成的TPP排除了中國的加入,主要原因在于:一方面,隨著中國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力一路飆升,美國開始擔(dān)心中國威脅自己在全球的經(jīng)濟(jì)霸權(quán);另一方面,美國可能通過借助TPP企圖進(jìn)一步延緩并逐步瓦解由中國推進(jìn)的亞太經(jīng)合組織(APEC)貿(mào)易自由化進(jìn)程,目的在于重返東亞。據(jù)此,強(qiáng)勢的TPP協(xié)定無疑可以被視為美國FTA范本。但是,就美國FTA文化貿(mào)易規(guī)則來看,筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)仍值得關(guān)注:

第一,通過“負(fù)面清單”模式推行文化政策。負(fù)面清單,顧名思義就是除了清單上列明的禁區(qū)以外,其他貿(mào)易活動均被許可。顯而易見,這無非就是美國通過利用“法無禁止即自由”的理念進(jìn)軍國際文化大市場。

第二,散見于協(xié)定的其他章節(jié)中。例如,在跨境服務(wù)貿(mào)易章節(jié)中規(guī)定國民待遇、最惠國待遇、市場準(zhǔn)入等。又如,在投資章節(jié)中規(guī)定國民待遇、最惠國待遇等。除此之外,還通過電子商務(wù)章節(jié)調(diào)整文化貿(mào)易。毫無疑問,數(shù)字產(chǎn)品勢必會涉及文化層面?;仡橶TO的談判歷史發(fā)現(xiàn),就數(shù)字產(chǎn)品的定性問題至今無果。據(jù)此可知,就數(shù)字產(chǎn)品的規(guī)制可能適用GATT、也可能適用GATS抑或是二者的重疊適用,因此,美國為了刻意回避該問題,在貨物章和服務(wù)章之外單獨(dú)建立了一個混合的電子商務(wù)章,該章節(jié)不僅調(diào)整傳統(tǒng)的電子商務(wù)領(lǐng)域,而且還調(diào)整數(shù)字產(chǎn)品。與此同時,就電子商務(wù)的非歧視待遇來講,考察美國FTA文本可知,關(guān)于電子商務(wù)的非歧視待遇主要包含國民待遇與最惠國待遇兩項(xiàng)內(nèi)容,譬如TPP協(xié)定第14.4條。當(dāng)然,需要說明的是,雖然美國已正式宣布退出TPP,TPP前途未卜,但不可否認(rèn),TPP是由美國主導(dǎo)的,其規(guī)則明顯帶有極強(qiáng)的美式色彩。鑒于此,筆者認(rèn)為將TPP視為美國FTA對待比較合適。

(二)沿線國家法律制度的差異

“一帶一路”沿線所涉國家眾多,勢必會涉及三大法系,如伊朗、阿富汗屬于伊斯蘭法系、新加坡等屬于英美法系、俄羅斯等屬于大陸法系。由于各法系相互間的不同,且受歷史、宗教信仰、語言等的影響,導(dǎo)致各國文化法律制度相差甚遠(yuǎn),可能會造成不同法系國家存在文化貿(mào)易規(guī)則的法律沖突。

另外,有觀點(diǎn)認(rèn)為,“一帶一路”沿線國家在對待法治的態(tài)度及標(biāo)準(zhǔn)上也可能會導(dǎo)致法律沖突[5]31。進(jìn)一步來說,各國法律環(huán)境不盡相同,這使得各國對文化貿(mào)易規(guī)則有著不同的利益訴求。沿線各國大多為發(fā)展中國家,法治化程度不高。對此,在如此復(fù)雜和呈現(xiàn)多樣性的沿線國家的法律中,實(shí)現(xiàn)文化與貿(mào)易的自由化進(jìn)程必定會遭遇艱難險阻,國際貿(mào)易規(guī)則缺乏相關(guān)的國內(nèi)法配套與落實(shí),明顯不利于協(xié)調(diào)文化與貿(mào)易的沖突,限制了本國與他國進(jìn)行文化領(lǐng)域的合作,必定影響“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則的談判進(jìn)程。

(三)沿線國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡

經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)比較滯后,也是阻礙“一帶一路”建設(shè)文化貿(mào)易規(guī)則談判的一大制約因素。雖然“一帶一路”內(nèi)容廣泛、沿線國家距離相近、彼此之間具有經(jīng)貿(mào)關(guān)系較為密切的優(yōu)勢,但由于地緣政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,缺乏以本土成員為主、具有廣泛代表性的多邊貿(mào)易協(xié)定,成為進(jìn)一步開展經(jīng)濟(jì)、文化交流合作的障礙??梢姡耙粠б宦贰毖鼐€國家在語言、社會環(huán)境、價值觀等方面的差異會導(dǎo)致沿線國家之間的文化不能很好地融合,進(jìn)而影響文化的傳播。由此來看,在加快促進(jìn)中國與沿線國家FTA談判的背景下,以貿(mào)易帶動文化的交流與傳播、尋求沿線國家文化相同點(diǎn),才是目前構(gòu)建文化貿(mào)易規(guī)則的關(guān)鍵所在。

此外,也有觀點(diǎn)認(rèn)為,沿線國家文化發(fā)展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱是阻礙“一帶一路”文化交流機(jī)制構(gòu)建的重要因素[6]114。文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的原因在于沿線國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的落后。筆者認(rèn)為要將加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn)放在FTA上,以貿(mào)易促進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼而為“一帶一路”文化貿(mào)易規(guī)則的談判與制定創(chuàng)造良好的法律環(huán)境。

三、完善“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則的建議

(一)與重要經(jīng)貿(mào)規(guī)則的互動與對接

不可否認(rèn),美國FTA和歐盟FTA文化貿(mào)易規(guī)則走在世界的前列,其對雙邊、區(qū)域乃至多邊規(guī)則的談判及制定影響深遠(yuǎn)。為此,由中國推動的“一帶一路”建設(shè)勢必也需要規(guī)則的指引?!耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)中的文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建離不開美國FTA、歐盟FTA的影響。就TPP而言,其提出高標(biāo)準(zhǔn)的條款,涉及電子商務(wù)、環(huán)境、政府采購、勞工標(biāo)準(zhǔn)等新議題。電子商務(wù)中的視聽服務(wù)領(lǐng)域必然會涉及文化,TPP中的文化貿(mào)易規(guī)則即是更多地在電子商務(wù)章有所反映。同樣,“一帶一路”建設(shè)也應(yīng)關(guān)注文化與貿(mào)易關(guān)系的協(xié)調(diào)。但需注意的是,沿線國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一,簡單地復(fù)制高標(biāo)準(zhǔn)的文化貿(mào)易規(guī)則顯然不太合乎現(xiàn)實(shí)。對此,筆者認(rèn)為,在“一帶一路”文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建中,大致可分為以下三個階段:前期,為了給“一帶一路”建設(shè)文化貿(mào)易規(guī)則留出一定的政策空間,建議主要以參考?xì)W盟FTA文化貿(mào)易規(guī)則(“一般例外條款”+《文化合作議定書》)為主,因?yàn)槠鋫?cè)重于軟性規(guī)定;中期,隨著沿線國家文化貿(mào)易的發(fā)展,可少量引入高標(biāo)準(zhǔn)的文化貿(mào)易規(guī)則;后期,各國文化貿(mào)易都發(fā)展到一定程度則可以考慮引入“歐盟FTA之軟性規(guī)定”+“美國FTA之硬性規(guī)定”的立法模式來規(guī)制文化貿(mào)易。

(二)加快推進(jìn)高水準(zhǔn)FTA范本的形成

基于構(gòu)建FTA文化貿(mào)易規(guī)則是推動與落實(shí)“一帶一路”建設(shè)文化貿(mào)易規(guī)則的有效途徑。美國等發(fā)達(dá)國家將FTA內(nèi)容的談判焦點(diǎn)集中于服務(wù)和投資自由化,其意圖十分明顯?!耙粠б宦贰背h主要是由中國推動,因而加快完善中國FTA文化貿(mào)易規(guī)則的談判及制定尤為關(guān)鍵。截至目前,中國雖然已締結(jié)了15個FTA、涉及23個國家和地區(qū),但是沒有完全涵蓋環(huán)境、電子商務(wù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、文化等“21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)談判的新議題”。就文化議題來說,鮮有關(guān)于文化貿(mào)易的硬性規(guī)定,僅有少數(shù)實(shí)體規(guī)定,如中國通過GATT第20條之(f)款進(jìn)行表述,也為原則性的規(guī)定,不具有現(xiàn)實(shí)的操作性,這給中國對外簽署高標(biāo)準(zhǔn)的FTA帶來一定的壓力。為此,日后在文化議題上,中國應(yīng)針對不同的談判對象采取靈活務(wù)實(shí)的態(tài)度,逐漸接納國際文化貿(mào)易規(guī)則,形成自己穩(wěn)定的范本,以占據(jù)規(guī)則制定的最高點(diǎn)。唯有這樣,才能將自己成熟的制度推向國際社會,把握規(guī)則制定的主動權(quán)和話語權(quán)。筆者認(rèn)為,今后中國FTA文化貿(mào)易條款之范本建議的總則部分將體現(xiàn)文化多樣性的制度價值,是對協(xié)定中基本原則的分析與綜合,是平衡文化與貿(mào)易關(guān)系的出發(fā)點(diǎn),其對后續(xù)條款的解釋相當(dāng)重要。具體而言,中國FTA文化貿(mào)易規(guī)則之范本的總則部分大致應(yīng)包括以下要點(diǎn):

1.總則部分

目標(biāo)。強(qiáng)調(diào)文化與貿(mào)易的關(guān)系應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)文化多樣性的發(fā)展。

原則。強(qiáng)調(diào)保護(hù)文化多樣性的重要意義、避免利用文化保護(hù)政策設(shè)置貿(mào)易壁壘。

義務(wù)界定。依照《文化多樣性公約》的規(guī)定界定文化多樣性;規(guī)定成員國在傳承《文化多樣性公約》理念的基礎(chǔ)上有權(quán)獨(dú)立自主地發(fā)展本國文化產(chǎn)業(yè)等。

2.實(shí)體部分

設(shè)定一個總括性的《文化多樣性公約》優(yōu)先適用的條款,為成員國制定文化政策保留一定的空間,并就各自關(guān)心的事宜提出主張。

3.文化貿(mào)易執(zhí)法

執(zhí)法部分按照保護(hù)文化多樣性公約的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)充分有效的文化貿(mào)易執(zhí)法。

4.設(shè)置動態(tài)機(jī)制解決未盡事宜

成員國統(tǒng)一建立一種動態(tài)機(jī)制處理“一帶一路”未加以明確的文化與貿(mào)易關(guān)系的問題,以期促進(jìn)文化多樣性的繁榮并消除貿(mào)易壁壘??梢越⒁粋€由成員國文化貿(mào)易領(lǐng)域?qū)<?、成員國官員及執(zhí)法機(jī)構(gòu)三方組成的工作組,定期就爭議事宜展開磋商。

結(jié)合“一帶一路”建設(shè)的談判進(jìn)程來看,中國應(yīng)加緊與沿線國家進(jìn)行自貿(mào)區(qū)文化議題的磋商。對于已經(jīng)簽署的FTA尚未涉及文化貿(mào)易規(guī)則的以及有FTA包含文化貿(mào)易規(guī)則但卻不夠完善的,皆可通過補(bǔ)充談判的形式進(jìn)行修改與修訂,以此為日后FTA范本的形成打下良好的基礎(chǔ)。總之,盡早形成FTA文化貿(mào)易規(guī)則范本無疑對“一帶一路”建設(shè)中文化貿(mào)易規(guī)則的構(gòu)建意義重大。

(三)與區(qū)域內(nèi)各國法律制度相協(xié)調(diào)

不可否認(rèn),國內(nèi)法與國際法相互影響、相互作用。一方面,國際法能促進(jìn)國內(nèi)法的更新;另一方面,國內(nèi)法也能推動國際法的發(fā)展。FTA文化貿(mào)易規(guī)則的執(zhí)行依賴于國內(nèi)法,而各國國內(nèi)法的協(xié)調(diào)又能促進(jìn)FTA規(guī)則的形成。由此可見,必須促進(jìn)各國的文化政策與FTA相互協(xié)調(diào)。發(fā)達(dá)國家應(yīng)給予發(fā)展中國家提供幫助以爭取沿線國家對FTA相關(guān)規(guī)則的理解與支持。中國首先在天津、福建、上海等地進(jìn)行自貿(mào)區(qū)建設(shè),再將自貿(mào)區(qū)成熟的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到重慶、河南等中西部自貿(mào)區(qū)建設(shè)中??梢灶A(yù)見,未來中國國內(nèi)自貿(mào)區(qū)建設(shè)可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)勢必也會在“一帶一路”建設(shè)中有所反映。另外,基于沿線國家錯綜復(fù)雜的法律環(huán)境,需要深入研究和全面認(rèn)識“一帶一路”沿線國家的法律制度。沿線國家之間要更加積極主動地學(xué)習(xí)了解彼此之間的法律規(guī)則、法律制度等內(nèi)容。求同存異,才是協(xié)調(diào)文化與貿(mào)易關(guān)系的最佳之道。

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