德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、意大利、匈牙利和羅馬尼亞這6個(gè)國(guó)家被歐盟告了，理由是它們的空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。此外，短期內(nèi)無法拿出行之有效的改進(jìn)措施也是歐盟考慮對(duì)這些國(guó)家啟動(dòng)法律程序的原因之一。如果這些國(guó)家繼續(xù)不解決問題，歐洲法院有權(quán)對(duì)其強(qiáng)制執(zhí)行數(shù)百萬歐元的罰款。

2008年，歐盟通過了《歐盟環(huán)境空氣質(zhì)量指令》，要求各成員國(guó)對(duì)空氣污染程度設(shè)限，以保護(hù)公眾健康。但從現(xiàn)實(shí)情況來看，這項(xiàng)法律并不奏效。歐盟委員會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，目前空氣污染造成歐洲每年約40萬人過早死亡，由此導(dǎo)致的醫(yī)療支出上升、勞動(dòng)生產(chǎn)率下降所造成的損失每年可達(dá)9400億歐元。

在此之前，波蘭和保加利亞也因沒有履行清潔空氣義務(wù)被告上過歐洲法庭，而這次是歐盟委員會(huì)首次把起訴目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的幾個(gè)歐盟創(chuàng)始國(guó)。歐洲環(huán)境局的Margherita Tolotto說：“歐洲的每個(gè)人都有呼吸清潔空氣的權(quán)利，當(dāng)各國(guó)政府未能提供足夠的保障時(shí)，歐盟委員會(huì)就會(huì)采取措施保護(hù)我們免受空氣污染的傷害?！?/p>

對(duì)于歐盟的這次懲罰，法國(guó)和羅馬尼亞很快表示會(huì)盡快提交新的環(huán)保措施。德國(guó)則不同，他們認(rèn)為歐盟沒有注意到德國(guó)在空氣質(zhì)量改善方面作出的努力。德國(guó)總理默克爾堅(jiān)持說，“德國(guó)選擇的道路是正確的?！?/p>

但現(xiàn)實(shí)是，2017年德國(guó)有66個(gè)城市氮氧化物含量超標(biāo)，其中20個(gè)嚴(yán)重超標(biāo)。根據(jù)歐盟的統(tǒng)計(jì)，德國(guó)空氣中40%的氮氧化物來自汽車尾氣，尤其是柴油汽車尾氣，其次是工業(yè)煙囪的廢物排放。類似的情況在英法兩國(guó)也存在。

其實(shí)，歐盟早就在1月的“空氣質(zhì)量部長(zhǎng)峰會(huì)”中給出過解決辦法，比如推廣電動(dòng)公共汽車、禁止柴油車上路等。歐盟委員會(huì)委員Elzbieta Bienkowska認(rèn)為，如果汽車行業(yè)發(fā)揮作用，那么成功解決城市空氣污染問題指日可待。

當(dāng)然，歐盟也清楚地明白法律行動(dòng)并不能解決所有問題。歐盟委員會(huì)環(huán)境委員Karmenu Vella就表示，接下來他們還將提供技術(shù)性的支持幫助各國(guó)政府提高空氣質(zhì)量。