┃吳躍農(nóng)

1948年4月30日發(fā)布的中共中央“五一口號”共23條，全面闡述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于政治、軍事、經(jīng)濟(jì)等方面的重大方針、政策，代表了全國各族人民的共同心愿。其中第五條鄭重宣布和號召：“各民主黨派、各人民團(tuán)體、各社會賢達(dá)迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府！”

“五一口號”是中國共產(chǎn)黨建立新中國的宣言書、動員令。它的發(fā)布背后有什么故事？本文回答了上述問題。

在臨近五一節(jié)的日子里，讓我們一起重溫“五一口號”的故事……

發(fā)布“五一口號”是慣例

最早提到“五一口號”的，是廖承志的一封“催問”電報(bào)。

1948年五一國際勞動節(jié)快到了。當(dāng)時新華社社長是廖承志，他正率隊(duì)駐扎在位于太行山深處涉縣的東西戌村，按照慣例，黨中央每年都要在此時提出“五一口號”。于是，他拍了一封電報(bào)至西柏坡，請示中共中央：“五一”勞動節(jié)快到了，中央有什么重要政策決定通過“五一口號”來向全國發(fā)布?

廖承志的這封簡短來電，當(dāng)即引起毛澤東和周恩來等中共中央領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。隨著國民黨統(tǒng)治的節(jié)節(jié)敗退，一個獨(dú)立、民主、和平、統(tǒng)一的新中國即將誕生。該是通過“五一口號”對外公布共產(chǎn)黨人政治主張、提出新中國政權(quán)藍(lán)圖的時候了。

1948年春解放戰(zhàn)爭局勢的發(fā)展，促使更多的民主黨派人士站到同中共攜手奮斗的堅(jiān)定立場上來，愛國民主人士紛紛向中共中央建議，盡快成立全國政權(quán)機(jī)關(guān)，以與國民黨的總統(tǒng)選舉相對抗。南洋華僑領(lǐng)袖陳嘉庚提議：解放區(qū)應(yīng)緊急成立聯(lián)合政府政權(quán)機(jī)構(gòu)，以對抗國民黨“偽國大”后的局面。民盟中央負(fù)責(zé)人沈鈞儒向中共中央提議：解放區(qū)應(yīng)成立產(chǎn)生聯(lián)合政府的籌備機(jī)構(gòu)，以對國內(nèi)外號召否認(rèn)蔣介石偽總統(tǒng)。沈鈞儒希望中共考慮，可否由中共通電各民主黨派，建議召開人民代表會，成立聯(lián)合政府，或由各民主黨派向中共通電提出此項(xiàng)建議。陳嘉庚和沈鈞儒的主張，無疑代表了當(dāng)時許多民主黨派、愛國民主人士的意見。

民主黨派、民主人士的心聲，立即引起毛澤東、周恩來等中共領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。1948年3月4日，毛澤東、周恩來致電中國國民黨革命委員會中央常委、組織部部長朱學(xué)范：“欣悉先生到達(dá)哈爾濱，并決心與中國共產(chǎn)黨合作，為中國人民民主革命的偉大的共同事業(yè)而奮斗，極為佩慰。我們對于先生的這一行動，以及其他真正孫中山信徒的同樣的行動，表示熱烈的歡迎?！?月6日，中共中央發(fā)表評論，表示愿意與民盟、民革等民主黨派“攜手前進(jìn)”。

4月27日，毛澤東寫信請劉仁轉(zhuǎn)告張東蓀、符定一，邀請他們及許德珩等民主人士來解放區(qū)參加各民主黨派、各人民團(tuán)體的代表會議，討論召開人民代表大會、成立民主聯(lián)合政府和關(guān)于加強(qiáng)各民主黨派、各人民團(tuán)體的合作及綱領(lǐng)政策問題。會議名稱擬為政治協(xié)商會議，開會地點(diǎn)在哈爾濱，時間在當(dāng)年秋季。

毛澤東親筆作重大修改

由胡喬木起草的“五一口號”初稿，共24條。其中第五條是：“工人階級是中國人民革命的領(lǐng)導(dǎo)者，解放區(qū)的工人階級是新中國的主人翁，更加積極地行動起來，更早地實(shí)現(xiàn)中國革命的最后勝利?！边@一條格外引人注目。

1938年，毛澤東為延安《解放周刊》題寫了“堅(jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持持久戰(zhàn)，最后勝利必然是中國的”，把“統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為奪取抗戰(zhàn)勝利的重要因素。

1939年，毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中將“統(tǒng)一戰(zhàn)線”作為中國革命勝利的“三大法寶”之一。

1944年8月17日，毛澤東提出建立聯(lián)合政府的設(shè)想，立即引起了國內(nèi)外的強(qiáng)烈反響，各黨派各階層的代表人士紛紛集會，抨擊國民黨一黨專政，擁護(hù)中共提出的建立聯(lián)合政府的主張。

1945年8月28日，毛澤東在周恩來的陪同下，到重慶與國民黨談判。10月10日國共兩黨簽訂了《國共雙方代表會談紀(jì)要》，雙方同意“以和平、民主、團(tuán)結(jié)、統(tǒng)一為基礎(chǔ)……長期合作，堅(jiān)決避免內(nèi)戰(zhàn)，建設(shè)獨(dú)立、自由和富強(qiáng)的新中國”“召開政治協(xié)商會議”。經(jīng)過共產(chǎn)黨和各民主黨派爭取民主的斗爭，國民黨當(dāng)局被迫同意召開政治協(xié)商會議。

1946年1月10日，有國民黨、共產(chǎn)黨、民主同盟、青年黨和社會賢達(dá)參加的政治協(xié)商會議在重慶開幕。但會議通過的五項(xiàng)協(xié)議墨跡未干，國民黨政府就公然撕毀協(xié)議，出動了30萬軍隊(duì)進(jìn)攻中原解放區(qū)。1947年10月27日，國民黨政府宣布民主同盟等為“非法團(tuán)體”，強(qiáng)令其解散。民主黨派期望國民黨實(shí)行民主的幻想徹底破滅。

1947年10月10日，毛澤東起草了《中國人民解放軍宣言》，提出“聯(lián)合工農(nóng)兵學(xué)商各被壓迫階級、各人民團(tuán)體、各民主黨派、各少數(shù)民族、各地華僑和其他愛國分子，組成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，打倒蔣介石獨(dú)裁政府，成立民主聯(lián)合政府”。共產(chǎn)黨堅(jiān)持實(shí)行民主聯(lián)合政府主張，與國民黨的獨(dú)裁專制和倒行逆施形成鮮明對照，使民主黨派和無黨派民主人士徹底轉(zhuǎn)向了中國共產(chǎn)黨。

1948年1月，民盟領(lǐng)導(dǎo)人沈鈞儒等在香港召開民盟一屆三中全會，恢復(fù)民盟總部，宣布要與中國共產(chǎn)黨“攜手合作”。1月1日，國民黨民主派內(nèi)部實(shí)行聯(lián)合，在香港正式成立中國國民黨革命委員會，宣布贊成中共提出的新民主主義的基本綱領(lǐng)。

1948年4月25日，毛澤東致電在西柏坡的劉少奇、朱德、周恩來、任弼時等，通知即將在城南莊召開書記處會議，會議的主要議題之一就是：“邀請港、滬、平、津等地各中間黨派及民眾團(tuán)體的代表人物到解放區(qū)，商討關(guān)于召開人民代表大會并成立臨時中央政府問題?！?月27日，毛澤東致信晉察冀中央局城工部部長劉仁，又對有關(guān)問題作了詳細(xì)說明。信中說，這個準(zhǔn)備邀請各民主黨派和人民團(tuán)體來解放區(qū)召開的會議，“名稱擬稱為政治協(xié)商會議”，現(xiàn)在，革命勝利指日可待，革命勝利之后我們還需要統(tǒng)一戰(zhàn)線，我們還要同各民主黨派團(tuán)結(jié)合作，這必須使中共黨內(nèi)同志有清楚認(rèn)識，并且還要使民主人士完全清楚！

毛澤東親筆將“五一口號”初稿的第五條修改為：“各民主黨派、各人民團(tuán)體及社會賢達(dá)，迅速召開政治協(xié)商會議，討論并實(shí)現(xiàn)召集人民代表大會、成立民主聯(lián)合政府?！?/p>

“五一口號”第五條的修改，表現(xiàn)了共產(chǎn)黨對成立民主聯(lián)合政府的誠意和決心，預(yù)示著一種全新的政黨制度的誕生，奏響了中共與各民主黨派協(xié)商建國的華美樂章，標(biāo)志著共產(chǎn)黨與各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作即將進(jìn)入嶄新時代。

除了第五條，毛澤東還將第23條“中國人民的領(lǐng)袖毛主席萬歲”劃掉。將第24條“中國勞動人民和被壓迫人民的組織者，中國人民解放戰(zhàn)爭的領(lǐng)導(dǎo)者———中國共產(chǎn)黨萬歲”改為“中華民族解放萬歲”。這樣，修改后的“五一口號”一共23條。

毛澤東將修改好的“五一口號”首先征詢了在城南莊的其他領(lǐng)導(dǎo)同志的意見。之后，又親自打電話給在西柏坡的周恩來，征求黨中央其他領(lǐng)導(dǎo)同志的意見。周恩來回電表示完全同意毛澤東的意見。

“五一口號”的發(fā)布

4月30日，中共中央書記處擴(kuò)大會議在晉冀察軍區(qū)所在地——河北省阜平縣城南莊召開(又稱城南莊會議)，會議討論通過了經(jīng)毛澤東修改后的《中共中央紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號》。當(dāng)日，通過陜北的新華社正式對外發(fā)布，同一時間，新華廣播電臺也進(jìn)行了廣播。5月1日，《晉察冀日報(bào)》頭版頭條刊發(fā)了“五一口號”。文章上方還端端正正地印著毛澤東側(cè)身頭像。5月2日，《人民日報(bào)》頭版頭條全文發(fā)表。

形成鮮明對比的是，“五一口號”發(fā)布當(dāng)天，關(guān)起門來召開的南京偽國大閉幕，長衫馬褂總統(tǒng)(蔣介石)和軍裝副總統(tǒng)(李宗仁)在眾叛親離的衰敗氣氛中，形象滑稽地“宣誓”就職。

在中共中央發(fā)布“五一口號”的次日，即5月1日這天，毛澤東致函中國國民黨革命委員會主席李濟(jì)深和中國民主同盟中央常務(wù)委員沈鈞儒，以協(xié)商的口氣具體提出了召開政治協(xié)商會議的時間、地點(diǎn)、參會黨派和原則、實(shí)施步驟等，對“五一口號”第五條作了進(jìn)一步補(bǔ)充說明。信中說：

在目前形勢下，召集人民代表大會，成立民主聯(lián)合政府，加強(qiáng)各民主黨派、各人民團(tuán)體的相互合作，并擬訂民主聯(lián)合政府的施政綱領(lǐng)，業(yè)已成為必要，時機(jī)亦已成熟。國內(nèi)廣大民主人士業(yè)已有了此種要求，想二兄必有同感。但欲實(shí)現(xiàn)這一步驟，必須先邀集各民主黨派、各人民團(tuán)體的代表開一個會議。在這個會議上，討論并決定上述問題。此項(xiàng)會議似宜定名為政治協(xié)商會議。一切反美帝反蔣黨的民主黨派、人民團(tuán)體，均可派代表參加。不屬于各民主黨派各人民團(tuán)體的反美帝反蔣黨的某些社會賢達(dá)，亦可被邀參加此項(xiàng)會議。此項(xiàng)會議的決定，必須求得到會各主要民主黨派及各人民團(tuán)體的共同一致，并盡可能求得全體一致。會議的地點(diǎn)，提議在哈爾濱。會議的時間，提議在今年秋季。并提議由中國國民黨革命委員會、中國民主同盟中央執(zhí)行委員會、中國共產(chǎn)黨中央委員會于本月內(nèi)發(fā)表叁黨聯(lián)合聲明，以為號召。

“五一口號”和毛澤東的這封信函，完整表達(dá)了中共對成立民主聯(lián)合政府、加強(qiáng)同各民主黨派和各人民團(tuán)體、無黨派民主人士團(tuán)結(jié)合作的堅(jiān)定決心和真誠意愿。

“五一口號”得到積極響應(yīng)

“五一口號”發(fā)布第二天，在香港的各民主黨派即集會討論，一致認(rèn)為召開新政治協(xié)商會議、建立民主聯(lián)合政府是中國“政治上的必須的途徑”，“民主人士自應(yīng)起來響應(yīng)”。

5月2日，李濟(jì)深、沈鈞儒與在港的各民主黨派代表歡聚一堂，對“五一口號”進(jìn)行了熱烈廣泛的討論。

5月4日，陳嘉庚代表新加坡華僑致電毛澤東，響應(yīng)“五一口號”，希望早日召開新政協(xié)，成立民主聯(lián)合政府。

5月5日，中國國民黨革命委員會的李濟(jì)深、何香凝，中國民主同盟的沈鈞儒、章伯鈞，中國民主促進(jìn)會的馬敘倫、王紹鏊，中國致公黨的陳其尤，中國農(nóng)工黨的彭澤民，中國人民救國會的李章達(dá)，中國國民黨民主促進(jìn)會的蔡廷鍇，三民主義同志聯(lián)合會的譚平山和無黨派民主人士郭沫若，聯(lián)名致電毛澤東，響應(yīng)中共五一號召，擁護(hù)召開新政協(xié)。同一天，他們還向國內(nèi)各報(bào)館、各團(tuán)體及全國同胞發(fā)出《響應(yīng)中共“五一”號召的通電》，指出：中共五一號召“事關(guān)國家民族前途，至為重要。全國人士自宜迅速集中意志，研討辦法，以期根絕反動，實(shí)現(xiàn)民主。用特奉達(dá)，至希速予策進(jìn)。”

5月7日，臺灣民主自治同盟發(fā)表《擁護(hù)中共“五一”號召告臺灣同胞書》，稱“五一”號召“正切合全國人民目前的要求，也正切合臺灣全體人民的愿望”，號召臺灣同胞“趕快起來響應(yīng)和擁護(hù)中共中央的號召”。

5月8日，在港的各民主黨派和無黨派民主人士以《目前新形勢和新政協(xié)》為題，連續(xù)召開座談會。郭沫若、章乃器等十幾人發(fā)表演說，一致認(rèn)為中共“五一口號”對于團(tuán)結(jié)各黨派，動員廣大人民民主力量，促進(jìn)革命勝利，具有重大的歷史意義。

5月23日，民建在上海秘密舉行常務(wù)理事、監(jiān)事聯(lián)席會議，通過了“贊成中共‘五一’號召，籌開新政協(xié)，成立聯(lián)合政府。并推章乃器、孫起孟為駐港代表，同中共駐港負(fù)責(zé)人及其他民主黨派駐港負(fù)責(zé)人保持聯(lián)系”的決議。這個決議宣告民建放棄了最初成立時“不右傾、不左袒”的路線，選擇了接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是民建發(fā)展歷史上一個極為重要的里程碑。

6月9日、6月13日、6月25日，中國致公黨、中國民主同盟、中國國民黨革命委員會分別發(fā)表響應(yīng)“五一口號”的聲明。6月，在香港的各界民主人士柳亞子、茅盾、朱蘊(yùn)山、胡愈之等125人，婦女界代表何香凝、劉王立明等232人，也相繼發(fā)表聲明，熱烈響應(yīng)“五一口號”。

從6月份起，在民盟中央的倡議下，以香港為中心開展了一場新政協(xié)運(yùn)動，各民主黨派為準(zhǔn)備召開新政協(xié)，紛紛舉行討論會、座談會，撰寫文章，貢獻(xiàn)意見，研究辦法，草擬各種方案，在當(dāng)時，形成了一個為召開新政協(xié)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的熱潮。

農(nóng)工黨在1948年9月作出的《政治決議》中強(qiáng)調(diào)：“我們與中共不僅是今天反帝反封建反官僚資本的革命戰(zhàn)友，而且是建設(shè)新中國的長期合作者?！笨偛吭诒逼降木湃龑W(xué)社，處于國民黨高壓統(tǒng)治之下，不便發(fā)表公開聲明，直至北平和平解放前夕，才得以在報(bào)紙上公開發(fā)表《擁護(hù)中共“五一”號召暨毛澤東八項(xiàng)主張的宣言》。

總之，“五一口號”發(fā)布后，短時間內(nèi)，各民主黨派、各人民團(tuán)體、海外華僑團(tuán)體和無黨派民主人士，紛紛以發(fā)表通電、聲明、宣言、告全國同胞書等方式，積極響應(yīng)中國共產(chǎn)黨的號召，并欣然接受中國共產(chǎn)黨的邀請和安排，克服重重困難，輾轉(zhuǎn)北上解放區(qū)，共商建國大計(jì)，籌建新中國。

“五一口號”成為重要?dú)v史界標(biāo)

1949年1月22日，到達(dá)解放區(qū)的各民主黨派、各人民團(tuán)體及無黨派民主人士李濟(jì)深、沈鈞儒、馬敘倫、郭沫若、譚平山等55人聯(lián)合發(fā)表題為《我們對于時局的意見》的聲明，明確宣告：“在人民解放戰(zhàn)爭進(jìn)行中，愿在中共領(lǐng)導(dǎo)下，獻(xiàn)其綿薄，貫徹始終，以冀中國人民民主革命之迅速成功，獨(dú)立、自由、和平、幸福的新中國之早日實(shí)現(xiàn)?！?/p>

1月27日，中國國民黨革命委員會在沈陽發(fā)表《對時局的聲明》，強(qiáng)調(diào)反對帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命“必須在中國的無產(chǎn)階級政黨——中共領(lǐng)導(dǎo)下，才有不再中途夭折的保證”。這是各民主黨派、無黨派民主人士第一次明確地提出在政治上接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

這是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和策略所獲得的巨大成功?！拔逡豢谔枴卑l(fā)布之后，中共同民主黨派和無黨派民主人士相互關(guān)系發(fā)生了歷史性改變。各民主黨派和無黨派民主人士對于“五一口號”的熱烈響應(yīng)，具有非同尋常的重要意義，標(biāo)志著各民主黨派和無黨派人士已經(jīng)在政治上實(shí)現(xiàn)了從同情和傾向中國共產(chǎn)黨到公開自覺接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變是中共同民主黨派和無黨派民主人士關(guān)系的根本性、歷史性轉(zhuǎn)變，民主黨派和無黨派民主人士在中國革命即將勝利的重要?dú)v史關(guān)節(jié)點(diǎn)，認(rèn)同了中國共產(chǎn)黨的民主政治價值理念，心悅誠服地承認(rèn)和接受了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作發(fā)展史上的一個具有里程碑意義的重要?dú)v史界標(biāo)，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商模式由此而初步奠定。

1948年8月1日，毛澤東電復(fù)香港各民主黨派、各人民團(tuán)體及無黨派民主人士，要求他們迅速就新政治協(xié)商會議的時機(jī)、地點(diǎn)、何人召集、參加會議者的范圍以及會議應(yīng)討論的問題等共同研討。從8月開始，應(yīng)中共中央邀請，經(jīng)上海、香港黨組織周密安排，華北局、東北局密切配合，各民主黨派、無黨派民主人士和華僑代表陸續(xù)從香港及國民黨統(tǒng)治區(qū)到達(dá)東北解放區(qū)的哈爾濱、華北解放區(qū)的河北平山縣李家莊，最后到達(dá)和平解放的北平古都，參與新政協(xié)的籌建工作。

1949年9月21日，由中國共產(chǎn)黨、各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團(tuán)體、各地區(qū)、人民解放軍、各少數(shù)民族、宗教界、海外華僑及其他愛國民主人士的代表組成的中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議在北平隆重開幕。新政協(xié)的召開，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的正式確立，掀開了我國社會主義政治發(fā)展的歷史篇章。