左江華

縣市報(bào)要成為區(qū)域主流媒體，離不開(kāi)兩點(diǎn)：要做黨委、政府信賴和依賴的媒體，又要做百姓關(guān)注和依賴的媒體。這兩個(gè)方面往往沖突點(diǎn)多于共振點(diǎn)。多數(shù)晴況是：黨委、政府希望正面報(bào)道多些，宣傳成績(jī)的多些。而走向市場(chǎng)轉(zhuǎn)型期的縣市報(bào)，卻不能忽視百姓更關(guān)心、更關(guān)注的民生新聞。如何在這兩者之間尋找到更多的共振點(diǎn)，是縣市報(bào)必須解決的課題，壽光日?qǐng)?bào)社做如下探索：

一、大膽突破，尋求支持，以平民化報(bào)道吸引讀者

目前，縣市報(bào)仍是黨委、政府宣傳的主要平臺(tái)，縣市報(bào)的發(fā)展也離不開(kāi)當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持。如何做到既報(bào)道了黨委、政府的成績(jī)，又能滿足百姓對(duì)政策的了解？這要求縣市報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)層在思想上大膽突破，尋求一種全新的報(bào)道形式?！秹酃馊?qǐng)?bào)》的做法是：對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新政策、新舉措、新形勢(shì)和新問(wèn)題，以平民的視角，把百姓最關(guān)心的內(nèi)容分離出來(lái)，以解讀的形式刊發(fā)，實(shí)現(xiàn)時(shí)政要聞民生化。比如，2006年11月9日，壽光出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位改革的意見(jiàn)》，我們的報(bào)道不是照本宣科，而是從“行政支持類、社會(huì)分益類、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)服務(wù)類”三種類型，報(bào)道了事業(yè)單位改革的方向，百姓讀起來(lái)目的明確，一下抓住了他們關(guān)注的焦點(diǎn)。諸如此類的報(bào)道還有《羊田路通車全程僅需半小時(shí)》，一篇報(bào)道融入了五年來(lái)壽光道路交通建設(shè)的全貌，很是吸引讀者。這些報(bào)道很好地宣傳、解讀了黨委、政府的政策和中心工作，取得了良好效果。

對(duì)負(fù)面性新聞，《壽光日?qǐng)?bào)》的出發(fā)點(diǎn)是“幫忙不添亂”，通過(guò)報(bào)道反映問(wèn)題、解決問(wèn)題。這樣的報(bào)道首先要選準(zhǔn)突破口和著力點(diǎn)，然后點(diǎn)明問(wèn)題，闡明觀點(diǎn)，把它做成黨委、政府了解情況、出臺(tái)措施的途徑和工具。近年來(lái)，壽光陸續(xù)開(kāi)展了衛(wèi)生城、環(huán)保城等“五城”創(chuàng)建活動(dòng)，《壽光日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟了“創(chuàng)城曝光臺(tái)”專欄，刊登了如《農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和“五小”行業(yè)問(wèn)題多多》等文章，對(duì)衛(wèi)生死角、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題進(jìn)行曝光，力促問(wèn)題解決，很好地促進(jìn)了創(chuàng)建工作。

二、增設(shè)版面，加強(qiáng)監(jiān)督，讓民生新聞成為互動(dòng)的“平臺(tái)”

縣市報(bào)要增強(qiáng)公信力、親和力，還需加強(qiáng)監(jiān)督，呼喊民聲。做好民生新聞，讓百姓參與到辦報(bào)中來(lái)，是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑?！秹酃馊?qǐng)?bào)》的報(bào)紙定位是“權(quán)威、親近、豐富、快捷”，這要求刊登大量的反映社情民意的民生稿件?，F(xiàn)在，《壽光日?qǐng)?bào)》日出16版，其中，8個(gè)版為壽光市內(nèi)新聞，而熱線新聞和社會(huì)新聞?wù)嫉搅?個(gè)版。

為辦好民生新聞，壽光日?qǐng)?bào)社設(shè)立熱線部，報(bào)紙?jiān)鲈O(shè)“熱線220”版塊，現(xiàn)在做大到“熱線民聲”、“熱線服務(wù)”兩個(gè)整版。民聲版設(shè)立了“熱線實(shí)錄”、“熱線調(diào)查”、“維權(quán)在線”等欄目，稿件直接來(lái)源于熱線接聽(tīng)，記者采訪核實(shí)后立即刊發(fā)，做到了“有事請(qǐng)說(shuō)話，熱線幫你辦”的版面要求。服務(wù)版設(shè)立了“幫辦日記”、“律師說(shuō)法”等欄目，通過(guò)熱線電話、手機(jī)短信的形式，采集新聞素材，記者咨詢后，在“給您問(wèn)了”欄目回應(yīng)讀者，達(dá)到了“典型事件分析，總有您需要的信息”的版面要求。

此外，《壽光日?qǐng)?bào)》設(shè)立了社聞部，增設(shè)了兩個(gè)整版的社會(huì)新聞。其中，“社會(huì)新聞”版面設(shè)立“記者體驗(yàn)”、“以案釋法”等欄目，要求掃描壽光社會(huì)，直擊眾生萬(wàn)相；“社會(huì)縱深”版面設(shè)立“案件聚焦”、“讀者討論”等欄目，要求透視社會(huì)熱點(diǎn)，剖析案件糾紛，彰顯傳媒深度。這兩個(gè)版面很好地延伸和呼應(yīng)了熱線版面，增強(qiáng)了報(bào)紙監(jiān)督。熱線新聞和社會(huì)新聞相互聯(lián)手，共同搭建起了反映社情民意的輿論平臺(tái)。

市民通過(guò)熱線反映，壽光多處小區(qū)住戶門前出現(xiàn)“神秘”符號(hào)，社會(huì)上議論紛紛?！秹酃馊?qǐng)?bào)》在社會(huì)新聞版刊發(fā)了《我市多處居民區(qū)出現(xiàn)“神秘”符號(hào)》的稿件。稿件見(jiàn)報(bào)后，壽光市公安局3天內(nèi)查清了符號(hào)來(lái)源，報(bào)紙于三日后刊發(fā)了《我市警方查清符號(hào)源頭》的消息，并編發(fā)了《雖是虛驚一場(chǎng)也暴露安全隱患》的編后文章，消除了市民的恐慌心里，點(diǎn)明了報(bào)紙觀點(diǎn)。期間，相關(guān)部門曾對(duì)報(bào)道提出不同意見(jiàn)，但我們頂住了壓力，堅(jiān)持以我為主，做到有理有據(jù)有節(jié)，既解決了問(wèn)題，又達(dá)到了民生新聞與讀者互動(dòng)的目的。

三、建章立制，規(guī)范操作，以制度建設(shè)規(guī)范民生新聞操作

民生新聞，百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)。而民生新聞因?yàn)樗奈锸庑砸沧钊菀壮霈F(xiàn)問(wèn)題。如何既把民生新聞做大，又不出問(wèn)題、少出問(wèn)題，這就要從制度建設(shè)上尋找出路。

2001年，壽光日?qǐng)?bào)社出臺(tái)了《記者、編輯職業(yè)道德規(guī)范》，要求采編人員“艱苦奮斗，廉潔自律，加強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)，不搞有償新聞，不得擅自以新聞或版面作交易，接受和索取錢物，牟取私利”。這樣，從制度上杜絕了民生類新聞成為個(gè)人泄私憤的工具。同年，報(bào)社出臺(tái)了《敏感性稿件采編暫行規(guī)定》，明晰了稿件送審、事實(shí)核實(shí)、稿件登記留存和保密程序。這些制度，加強(qiáng)了對(duì)輯編記者的約束，規(guī)范了編、采程序，收到了良好效果。

為加強(qiáng)民生新聞的生命力，我們還開(kāi)設(shè)了編前會(huì)和部室例會(huì)。這樣做有兩個(gè)好處：一是對(duì)見(jiàn)報(bào)的民生新聞提出建議意見(jiàn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以利再戰(zhàn)；二是對(duì)好的民生新聞線索，集思廣益，做好策劃。另外，我們還設(shè)立了線索獎(jiǎng)。對(duì)于采用的線索，經(jīng)值班總編和部室首席編輯確認(rèn)，在報(bào)紙相應(yīng)版面刊登領(lǐng)獎(jiǎng)啟示，刺激和鼓勵(lì)百姓撥打熱線電話，提報(bào)新聞線索。這些做法，激發(fā)了編輯記者和讀者兩個(gè)層面的積極性，確保了民生新聞的生命力。

四、強(qiáng)調(diào)真實(shí)，加強(qiáng)保護(hù)，讓證據(jù)規(guī)避民生新聞帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)

民生新聞更多的是反映讀者關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，反映市民的呼吁和心聲，觸及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中深層次的問(wèn)題?？l(fā)此類稿件要么觸及部門、個(gè)人利益，要么涉及不法經(jīng)營(yíng)者的違法行為，這必然會(huì)引起報(bào)道對(duì)象的強(qiáng)烈反應(yīng)，不可回避地涉及到新聞從業(yè)人員的維權(quán)問(wèn)題。對(duì)此，我們強(qiáng)調(diào)了民生新聞的真實(shí)性。通過(guò)收集有效證據(jù)，規(guī)避民生新聞給報(bào)社和采編人員帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

這方面，《壽光日?qǐng)?bào)》借鑒了央視《焦點(diǎn)訪談》的做法，把反映違法違紀(jì)的民生新聞做成“鐵案”，讓“滋事者”在證據(jù)面前無(wú)機(jī)可乘。報(bào)社要求記者必須采訪正、反雙方當(dāng)事人及事件關(guān)聯(lián)到的部門，做到記錄詳實(shí)，事實(shí)清楚，用事實(shí)說(shuō)話，不夸張、不縮水。為增加材料的真實(shí)性和可信度，2015年，我們又為熱線部、社聞部配發(fā)專業(yè)攝像設(shè)備，要求在采訪中與當(dāng)事人講明，公開(kāi)使用，也同樣收到了良好效果。

另外，報(bào)社還規(guī)定，稿件見(jiàn)報(bào)后，責(zé)任由該部首席編輯承擔(dān)。當(dāng)事人找到報(bào)社，該部首席編輯出面與其交涉，避免了記者與當(dāng)事人正面接觸，化解了不必要的沖突，這也從另外一方面保護(hù)了記者采寫民生新聞的積極性。

（作者單位：壽光日?qǐng)?bào)傳媒有限公司）