張振彪

伴隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，電力設(shè)備采購工作具有更高的要求標(biāo)準(zhǔn)。但是在實(shí)際的采購電力設(shè)備期間，依然具有眾多的弊端問題需要整改，如果不能及時(shí)的找出并采取有效方案處理，就會對于電力系統(tǒng)整體效益構(gòu)成嚴(yán)重的影響。本文對于當(dāng)前電力設(shè)備采購過程中具有的問題進(jìn)行深刻的剖析，并提出科學(xué)有效的措施進(jìn)行解決，提供給實(shí)踐工作有價(jià)值的依據(jù)。

當(dāng)前我國的電力設(shè)備采購體系還處于健全完善中，參與的主體參差不齊，所以多種因素的影響下都會導(dǎo)致電力設(shè)備采購問題，會給企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的制約以及影響。所以，對于電力設(shè)備采購期間形成的問題進(jìn)行整改，已經(jīng)成為我國電力企業(yè)需要高度重視的工作內(nèi)容。

電力設(shè)備采購期間存在的問題分析

缺少完善的采購監(jiān)管體系

第一，電力系統(tǒng)采購期間沒有采取系統(tǒng)的監(jiān)察制度。如果制度化建設(shè)落后，就會讓采購形成混亂化以及繁雜化情況，如果前期階段沒有加強(qiáng)監(jiān)察，那么也會提升后期的監(jiān)察難度。一些電力部門甚至未構(gòu)建專門的采購監(jiān)察體制，所以在能否建立新的部門以及能否予以原有部門監(jiān)察管理新權(quán)利方面上還沒有完全清晰。如果沒有形成明確的監(jiān)察制度，則會給電力設(shè)備采購工作質(zhì)量形成嚴(yán)重的影響。而且缺少監(jiān)察制度保駕護(hù)航，也不能有效的讓各崗位各司其職，降低工作效率。第二，采購復(fù)雜人員對供應(yīng)商管理的能力欠缺。電力設(shè)備供應(yīng)商數(shù)量較多，質(zhì)量良莠不齊，通常無統(tǒng)一的供應(yīng)商，落實(shí)于不同的地域?qū)嵤┎煌墓?yīng)商方式，因而供應(yīng)商的群體具有零散的現(xiàn)象。而且電力企業(yè)關(guān)乎著人民的生存發(fā)展，此種形勢能夠讓一些電力部門于市場中形成壟斷的現(xiàn)象，而且限制新興的供應(yīng)商，導(dǎo)致供應(yīng)商的挑選期間很難做到平等招投標(biāo)。第三，盲目的追求低價(jià)招標(biāo)，在質(zhì)量監(jiān)控方面未予以較高的重視度。當(dāng)前部分電力企業(yè)或者部門通常采取價(jià)格體系的招投標(biāo)形式，而且在管理技術(shù)以及質(zhì)量方面上都相對忽略。如果僅僅重視低價(jià)招標(biāo)，則在較短的時(shí)間范圍內(nèi)也許可以發(fā)揮出節(jié)約成本的優(yōu)勢，但是長遠(yuǎn)的角度講，會出現(xiàn)較高質(zhì)量的電力設(shè)備供應(yīng)商不能在招標(biāo)流程中進(jìn)入的情況，另外低質(zhì)量的產(chǎn)品也能夠造成浪費(fèi)資源的問題。

電力設(shè)備采購招投標(biāo)過程不公平，評價(jià)體系不健全

實(shí)施市場化的招標(biāo)制度以后，在供應(yīng)商之間產(chǎn)生了競爭的關(guān)系，而且很容易產(chǎn)生利益集團(tuán)的利益沖突問題，進(jìn)而引發(fā)電力企業(yè)或者部門招投標(biāo)期間、評標(biāo)過程中出現(xiàn)不透明的情況。在招投標(biāo)期間，應(yīng)該嚴(yán)格的避免產(chǎn)生暗箱操作情況，特別是在評標(biāo)時(shí)，這一階段十分關(guān)鍵。上級管理部門應(yīng)該密切的監(jiān)督管理評標(biāo)人員有無遵循標(biāo)準(zhǔn)的流程進(jìn)行操作。當(dāng)前實(shí)施的電力設(shè)備采購評標(biāo)方法缺少健全完善性，即主要表現(xiàn)就是有定性、定量不足。評標(biāo)人通常僅按照自身主觀意識實(shí)施判斷，沒有嚴(yán)格的按照標(biāo)準(zhǔn)程序量化的處理評定指標(biāo)，因此缺失公平性和公正性。

電力設(shè)備采購過程的成本較高

電力企業(yè)或部門應(yīng)該明確好電力設(shè)備采購的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，不僅要保質(zhì)保量，而且應(yīng)該努力做到將采購成本降至最低，只有這樣，才可以充分的確保電力設(shè)備應(yīng)用的效能以及質(zhì)量提升。而且如果僅是單純的將采購成本降低，不重視質(zhì)量和效能兩項(xiàng)指標(biāo)，那么即使花費(fèi)最低的成本獲得相關(guān)的設(shè)備，但是也會將電力企業(yè)或者部門后期階段的資金維護(hù)投入較大。另外，存在部分采購人員通過虛抬成本以謀私利的現(xiàn)象，增加諸多環(huán)節(jié)的成本用量，因而會造成惡劣的影響，不利于資金的掌控。

解決電力設(shè)備采購中問題的有效舉措

提升監(jiān)管電力設(shè)備采購全部環(huán)節(jié)的力度

在電力設(shè)備采購期間，應(yīng)該嚴(yán)密的加強(qiáng)監(jiān)督管理可以預(yù)防的問題，及時(shí)的處理弊端問題，在落實(shí)好監(jiān)管電力設(shè)備采購的過程中，要重點(diǎn)的做好以下的幾大方面內(nèi)容。首先，采購的前期，應(yīng)該密切的做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，多方位的掌握住供應(yīng)商的實(shí)際信息資料，做剄萬事周全；其次，進(jìn)行采購時(shí)，應(yīng)該在各位工作人員中形成良好的溝通關(guān)系，能夠加強(qiáng)互相的監(jiān)督，如果出現(xiàn)工作責(zé)任感不高或者具有工作差錯(cuò)的問題，工作人員需要積極的反饋給上層管理者，由管理者提出有效的舉措進(jìn)行針對性的處理；接下來，采購后期階段，應(yīng)該加強(qiáng)對于供應(yīng)商提出的設(shè)備數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢查，以檢驗(yàn)的方式進(jìn)行正確的核查；最后，監(jiān)管電力設(shè)備采購屬于長期的環(huán)節(jié)，應(yīng)該應(yīng)用各種先進(jìn)的措施諸如高素質(zhì)工作人員監(jiān)督管理、后期階段嚴(yán)格的審核、積極的評價(jià)反饋等等，使得監(jiān)督管理工作切實(shí)的完成。

細(xì)微化的管理好采購招投標(biāo)以及評價(jià)的過程

對于現(xiàn)下存在于電力設(shè)備采購招投標(biāo)以及評價(jià)中的問題，能夠嚴(yán)格的遵循國家提出相關(guān)之標(biāo)準(zhǔn)，制定完全的、科學(xué)的、實(shí)用性較高的評價(jià)體系。但是建立體系時(shí)應(yīng)該建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，并且密切的結(jié)合起企業(yè)自身發(fā)展特征，最終明確好評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。在提出評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)以后，落實(shí)好其相關(guān)的流程，并且排除其他的影響因素。評標(biāo)人員加強(qiáng)細(xì)微化的審查投標(biāo)單位，充分的結(jié)合定性以及定量指標(biāo)，多次的驗(yàn)證以后，最終選擇優(yōu)質(zhì)的投標(biāo)單位或者供應(yīng)商。

維護(hù)電力設(shè)備采購質(zhì)量，將成本進(jìn)行合理的掌控

當(dāng)前，供應(yīng)商進(jìn)行提出報(bào)價(jià)單時(shí)，需要對于設(shè)備原料價(jià)格進(jìn)行嚴(yán)格的審核，同時(shí)能夠?qū)τ诩夹g(shù)價(jià)值展開科學(xué)的評價(jià)，在整體資金的方面都展開預(yù)算。而且不同的供應(yīng)商也應(yīng)該具有差異化的對待，主要就是針對性的區(qū)別其屬于高技術(shù)含量還是低成本的企業(yè)。如果能夠保障技術(shù)、質(zhì)量兩項(xiàng)指標(biāo)都過關(guān)達(dá)標(biāo)，以及維護(hù)設(shè)備平穩(wěn)的運(yùn)行，延長應(yīng)用的周期，則需要從各個(gè)角度進(jìn)行考慮供應(yīng)商的選擇?？刂坪貌少彸杀疽彩侵陵P(guān)重要的，首先減少不必要的流程，能減少的程序則可以科學(xué)的刪減；其次，加強(qiáng)檢驗(yàn)設(shè)備質(zhì)量的重視度，屬于至關(guān)重要的一環(huán)節(jié)。

目前我國的電力設(shè)備采購工作依然存在諸多的問題需要整改，已經(jīng)滯后于先進(jìn)的電力設(shè)備采購事業(yè)發(fā)展。若想解決好此問題應(yīng)該提升多方面的配合度，電力企業(yè)或者部門需要具有極高的重視度，重視及完善管理制度，提升采購流程質(zhì)量，進(jìn)而將電力設(shè)備采購總體質(zhì)量提升。