張家寶
【摘要】農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開(kāi)政府財(cái)政資金的支持,筆者以安徽省為例,通過(guò)研究安徽省財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系進(jìn)行研究,更好的發(fā)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要促進(jìn)作用,為接下來(lái)促進(jìn)安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供科學(xué)準(zhǔn)確的理論依據(jù)。
【關(guān)鍵詞】財(cái)政支農(nóng) 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) 可持續(xù)發(fā)展
安徽省是農(nóng)業(yè)大省,所以必須加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究,通過(guò)加大財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的扶持力度,進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。
一、安徽省財(cái)政支農(nóng)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)的關(guān)系
(一)指標(biāo)的選擇
為了進(jìn)一步了解財(cái)政支農(nóng)對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用,必須選取關(guān)鍵的指標(biāo)因素進(jìn)行分析。首先,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展主要是關(guān)于支農(nóng)資金與農(nóng)業(yè)支持,所以財(cái)政支農(nóng)的作用就是對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。通過(guò)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的指標(biāo)研究情況來(lái)看,必須依照農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值作為指標(biāo)進(jìn)行研究。通過(guò)將農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值這一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量,能夠全面的判斷安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量,更好的研究安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況。例如,根據(jù)財(cái)政支農(nóng)支出于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的情況進(jìn)行判斷,安徽省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度非常迅速,從2005年的1.8萬(wàn)億增長(zhǎng)至3.69萬(wàn)億。這樣的增長(zhǎng)速度得益于安徽省對(duì)于農(nóng)業(yè)政策的大力扶持。由此可見(jiàn),通過(guò)三農(nóng)政策的扶持,財(cái)政支農(nóng)起到了良好的效果。由此町見(jiàn),安徽省財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)于安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有明顯的促進(jìn)效果。
(二)財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性
針對(duì)2015 2017年安徽省財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)數(shù)據(jù)分析,然后通過(guò)序列分析建立回歸方程,利用參數(shù)的統(tǒng)計(jì)顯示發(fā)現(xiàn)財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性,另一方面,結(jié)合不同的財(cái)政支農(nóng)總量指標(biāo)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)的相關(guān)性進(jìn)行比較與分析,有助于對(duì)財(cái)政支農(nóng)政策的效果與側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行深入分析,更好的改變今后財(cái)政支農(nóng)政策的方向,也能夠?yàn)樨?cái)政支農(nóng)的良好發(fā)展提供一定的經(jīng)驗(yàn)內(nèi)容。
(三)回歸方程整體顯著性體驗(yàn)
通過(guò)對(duì)于支農(nóng)支出對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做回歸方程,能夠明顯的看到,F(xiàn)值很大,sig接近O。這樣的線性回歸方程充分的說(shuō)明這兩個(gè)回歸方程具有顯著性體驗(yàn)。同時(shí),通過(guò)對(duì)于農(nóng)業(yè)支出與支農(nóng)資金對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的回歸方程進(jìn)行分析,這兩個(gè)回歸方程都存在一個(gè)明顯的自變量,并且自變量的水平具有顯著性特征。需要說(shuō)明的是,從安徽省三十多年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看,農(nóng)業(yè)財(cái)政支出對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了決定性的作用,也更加說(shuō)明了財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)于農(nóng)民收入的重要作用。
二、財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
從目前來(lái)看,為了促進(jìn)安徽省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)民收入,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,安徽省近些年來(lái)加大了對(duì)財(cái)政支農(nóng)支出的力度。為了更好的增加財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn),必須做到以下幾個(gè)方面:
(一)繼續(xù)增加財(cái)政支農(nóng)支出的投入比重
農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),必須堅(jiān)持和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。在這一過(guò)程中,由于財(cái)政支農(nóng)支出與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的相關(guān)關(guān)系,所以進(jìn)一步說(shuō)明了,要想大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),必須加大對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的財(cái)政投入,通過(guò)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策來(lái)提高農(nóng)村居民的生活水平,更好的促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。由于農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的速率與財(cái)政支農(nóng)支出的速率并不能完全同步,所以通過(guò)加大財(cái)政支農(nóng)支出的投入,在很大程度方面只能起到助推的作用,而不能完全改善農(nóng)民的可支配收入,只能夠最大限度的增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)活力。從這一方面來(lái)看,安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要通過(guò)財(cái)政支農(nóng)支出來(lái)促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。由過(guò)去傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)與銷售轉(zhuǎn)換變?yōu)樾聲r(shí)期集約型農(nóng)業(yè)化發(fā)展。從這一方面來(lái)看,加大財(cái)政支農(nóng)支出的投入總量主要的作用就是積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu),由傳統(tǒng)的量變轉(zhuǎn)型到質(zhì)變。也就是通過(guò)一系列的財(cái)政補(bǔ)貼方式在農(nóng)村大力發(fā)展生態(tài)園、種植園、合作社等新興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體,將這些經(jīng)濟(jì)體作為重點(diǎn)扶持對(duì)象,轉(zhuǎn)變過(guò)去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的形式,更好的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。
(二)調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出的結(jié)構(gòu)比例
財(cái)政支農(nóng)支出由于有不同方面的側(cè)重點(diǎn),所以必須盡快調(diào)整財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),保證對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到不同的推動(dòng)作用。例如,針對(duì)當(dāng)前固定資產(chǎn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入來(lái)看,這樣的財(cái)政支農(nóng)支出主要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格方面的支出。但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能夠單純依靠增加農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格來(lái)獲得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),更應(yīng)該通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、增加農(nóng)產(chǎn)品科技含量等方面來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。所以必須要優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)支出的結(jié)構(gòu)比例,適當(dāng)增加對(duì)于新型農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼、新型種子、化肥、農(nóng)藥的補(bǔ)貼等通過(guò)對(duì)于這些方面財(cái)政支農(nóng)支出的增加,能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)朝向現(xiàn)代化方向發(fā)展,不再依賴農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼獲得經(jīng)濟(jì)收益。通過(guò)合理的財(cái)政支農(nóng)支出,更好的體現(xiàn)了財(cái)政支農(nóng)政策的合理結(jié)構(gòu)優(yōu)化來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與提升,促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(三)提高農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位
由于農(nóng)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),必須增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,重點(diǎn)保護(hù)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。通過(guò)財(cái)政支農(nóng)支出,積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)與其他行業(yè)之間進(jìn)行整合與協(xié)調(diào),保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增添新活力。例如,通過(guò)生產(chǎn)合作社的方式吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,激活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展集約化、品牌化。通過(guò)將旅游業(yè)相結(jié)合,重點(diǎn)打造農(nóng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),提高“農(nóng)家樂(lè)”旅游的影響力,在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的同時(shí),也能夠增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的其他收入,更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
三、結(jié)論
本文通過(guò)針對(duì)安徽省財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系進(jìn)行研究,利用回歸方程來(lái)分析兩者之間的相關(guān)性,并且總結(jié)了財(cái)政支農(nóng)支出對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要解決方案,從而提升我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
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