文_當(dāng)代貴州全媒體記者 / 呂躍

近年來，貴州經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，發(fā)展質(zhì)量持續(xù)提升，這與立足區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)尋求發(fā)展新路息息相關(guān)。如何在比較優(yōu)勢(shì)理論框架下深入觀察貴州道路？

比較優(yōu)勢(shì)理論具有普適性

當(dāng)代貴州：當(dāng)前，大家對(duì)比較優(yōu)勢(shì)這個(gè)概念很感興趣，請(qǐng)談?wù)剬W(xué)界對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的架構(gòu)界定和內(nèi)涵。

芶以勇：比較優(yōu)勢(shì)是指一個(gè)地區(qū)（國家）與另一個(gè)地區(qū)（國家）在經(jīng)濟(jì)上相比較而存在的優(yōu)勢(shì)，是一種狀態(tài)優(yōu)勢(shì)，具有層次性的特點(diǎn)。而比較優(yōu)勢(shì)理論，即兩個(gè)地區(qū)（國家）貿(mào)易分工專業(yè)化生產(chǎn)，對(duì)于處于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，應(yīng)集中力量生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)較大的商品，對(duì)處于絕對(duì)劣勢(shì)的地區(qū)，應(yīng)集中力量生產(chǎn)劣勢(shì)較小的商品，則兩個(gè)地區(qū)（國家 ）都能從商品貿(mào)易中得到利益。

瑞典經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫克錫爾等在“絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論”和“比較優(yōu)勢(shì)理論”基礎(chǔ)上，提出要素稟賦論；德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家李斯特建立了以生產(chǎn)力為基礎(chǔ)、保護(hù)關(guān)稅為核心的保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)理論；美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉易斯把比較經(jīng)濟(jì)理論應(yīng)用到發(fā)展中國家，日本學(xué)者仁和宇澤為彌補(bǔ)靜態(tài)比較經(jīng)濟(jì)理論的缺陷建立了動(dòng)態(tài)化模型。

我國學(xué)者林毅夫《中國的奇跡：發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)改革》在批判趕超戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上提出應(yīng)依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)制定發(fā)展戰(zhàn)略，該理論以其邏輯的自洽性和對(duì)于中國改革前后的歷史有很強(qiáng)的解釋力，成為解釋中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“亞洲四小龍”經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要理論，因而對(duì)中國的改革之路有著很好的啟發(fā)作用。

從整體來看，比較優(yōu)勢(shì)理論從全球視角揭示了在完全自由貿(mào)易條件下的高度抽象化的國際分工的依據(jù)，為自由貿(mào)易政策提供了理論基礎(chǔ)，在歷史上促進(jìn)世界生產(chǎn)力的高度發(fā)展起了重要作用，構(gòu)成了國際貿(mào)易理論的基礎(chǔ)和核心，具有較為廣泛的一般適用性。這一理論盡管提出至今已近二百年，仍然是許多國家指導(dǎo)一般貿(mào)易實(shí)踐的基本原則。當(dāng)代經(jīng)濟(jì)中，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)只能以要素稟賦作為最重要的考察依據(jù)，比較優(yōu)勢(shì)理論仍然是各國各地區(qū)制定發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。

善用貴州比較優(yōu)勢(shì)

當(dāng)代貴州：就當(dāng)下而言，貴州的比較優(yōu)勢(shì)主要集中體現(xiàn)在哪些方面？

芶以勇：從政策和區(qū)位視角看，貴州的比較優(yōu)勢(shì)至少體現(xiàn)在三個(gè)方面。

政策優(yōu)勢(shì)執(zhí)行到位。以習(xí)近平總書記為核心的黨中央心系貴州發(fā)展，對(duì)貴州發(fā)展作出了重要指示，提出了新時(shí)代貴州精神，為貴州指明了方向，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十八大以來，中央累計(jì)安排貴州財(cái)政轉(zhuǎn)移支付1.33萬億元，批復(fù)貴州建設(shè)生態(tài)三個(gè)國家級(jí)試驗(yàn)區(qū)，設(shè)立貴安新區(qū)和三個(gè)綜合保稅區(qū)，以及支持貴州省在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等方面實(shí)施了一批重大項(xiàng)目。

幫扶優(yōu)勢(shì)強(qiáng)力推進(jìn)?！笆濉睍r(shí)期是我國堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和全面建成小康社會(huì)的決勝階段，貴州省已成為全國脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。中央的支持以及中直機(jī)關(guān)、東部沿海城市對(duì)貴州的幫扶非常給力，貴州省直、市（州）直和縣（市、區(qū)）單位也開展了各種形式的結(jié)對(duì)幫扶，同時(shí)還開展了企業(yè)幫扶、社會(huì)幫扶，形成了全社會(huì)幫扶的新局面。幫扶優(yōu)勢(shì)成為貴州省的比較優(yōu)勢(shì)之一，在全省強(qiáng)力推進(jìn)。

區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)日益凸顯。貴州地處西南連接華南的前沿和“一帶一路”的重要節(jié)點(diǎn)，貴陽成為西南地區(qū)高鐵網(wǎng)“十”字型的交匯點(diǎn)，通航機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)市州全覆蓋，形成了“一樞九支”機(jī)場(chǎng)新布局和加快建設(shè)“二主三輔”的水運(yùn)出省通道。

從資源視角看，全省比較優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在幾個(gè)方面。

生態(tài)資源較為豐富。貴州多類型的土壤、獨(dú)特的山地環(huán)境與光、熱、水等條件結(jié)合，繁衍出種類繁多的生物資源。豐富的生態(tài)資源及其合理的開發(fā)，為貴州發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。

旅游資源得天獨(dú)厚。貴州自然風(fēng)光神奇秀美，山水景色千姿百態(tài)，溶洞景觀絢麗多彩，民族文化古樸多姿，紅色文化積淀深厚，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑的宜人氣候，使貴州成為理想的旅游觀光和避暑勝地。

能礦資源組合優(yōu)越。貴州是我國南方的煤炭資源大省，水能資源、礦產(chǎn)資源豐富，已發(fā)現(xiàn)貴州有九大門類礦產(chǎn)，超過110種礦種，有76種礦產(chǎn)不同程度地探明了儲(chǔ)量，儲(chǔ)量列全國前10位的有41種。

生態(tài)環(huán)境十分良好。貴州地處長(zhǎng)江和珠江流域上游，是建設(shè)“兩江”生態(tài)屏障的重要地區(qū)。2017年全省森林覆蓋率為55.3%，高于全國21.7%的平均水平，森林面積達(dá)到8.8萬平方公里。

當(dāng)代貴州：如何把要素優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)？

芶以勇：比較優(yōu)勢(shì)理論的前提是有一個(gè)完備的市場(chǎng)，即要求完全的專業(yè)化生產(chǎn)，理想化的前提在現(xiàn)實(shí)中是找不到的。因此，我們探索未來貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，絕不能教條式、僵化式照搬比較優(yōu)勢(shì)或比較優(yōu)勢(shì)理論，而是要借鑒比較優(yōu)勢(shì)理論的合理內(nèi)涵，在充分發(fā)揮貴州比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際大膽開展試驗(yàn)示范，積極探索資本型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)，大膽探索大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，走出一條符合貴州省情的發(fā)展道路。

用比較優(yōu)勢(shì)支撐發(fā)展布局

當(dāng)代貴州：目前貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)選擇在哪些方面契合了比較優(yōu)勢(shì)理論？

芶以勇：由于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有階段性，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的每個(gè)階段上，考慮要素稟賦的比較優(yōu)勢(shì)都是不同的。近年來貴州省立足比較優(yōu)勢(shì)，圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及其布局，緊密結(jié)合貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展來對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇和制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。貴州省要充分利用好生物資源和勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)，著力做好酒、煙、茶、藥、特色食品“五張名片”為重點(diǎn)的特色輕工業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，以“中國制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃為路徑，促進(jìn)電子信息制造、高端裝備、新材料、新能源汽車、新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和軍民融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

貴州山水景色秀麗，旅游資源得天獨(dú)厚。圖為務(wù)川仡佬文化旅游區(qū)風(fēng)光。（付樹湘 / 攝）

當(dāng)代貴州：在比較優(yōu)勢(shì)語境下，貴州產(chǎn)業(yè)選擇應(yīng)該秉持怎樣的原則？

芶以勇：立足比較優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)表現(xiàn)為資源競(jìng)爭(zhēng)，其實(shí)質(zhì)是不同產(chǎn)業(yè)對(duì)稀缺資源的競(jìng)爭(zhēng)。因此，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)選擇依據(jù)是，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)應(yīng)具備產(chǎn)業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；相對(duì)于其他地區(qū)（國家），該地區(qū)（國家)在其所確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)應(yīng)具備顯著的產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程是現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)得以利用并不斷改進(jìn)、提升的過程。

針對(duì)貴州省特色產(chǎn)業(yè)選擇，應(yīng)堅(jiān)持六個(gè)方面的原則：因地制宜，立足比較優(yōu)勢(shì)甄別具有增長(zhǎng)潛力的產(chǎn)業(yè)，將有限的資源引導(dǎo)到能夠促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)之中；市場(chǎng)導(dǎo)向，適應(yīng)市場(chǎng)多樣化、優(yōu)質(zhì)化的消費(fèi)需求，合理開發(fā)特色資源，重點(diǎn)發(fā)展商品率高、市場(chǎng)需求大的特色產(chǎn)品；重點(diǎn)突破，以優(yōu)勢(shì)資源為依托，綜合考慮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)條件等方面因素，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)勢(shì)比較突出的產(chǎn)品；品牌帶動(dòng)，強(qiáng)化品牌意識(shí)，打造核心特色產(chǎn)品基地，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；產(chǎn)業(yè)化，著眼于特色產(chǎn)業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，建立產(chǎn)業(yè)體系，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)群體，形成在國內(nèi)、國際市場(chǎng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶區(qū)；協(xié)調(diào)發(fā)展，從遵守自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求出發(fā)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)和社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一。

依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論，基于既有比較優(yōu)勢(shì)又要超越既有要素稟賦來制定產(chǎn)業(yè)政策，政府將其發(fā)展戰(zhàn)略與政策滲透并落實(shí)到社會(huì)和企業(yè)之中，通過產(chǎn)業(yè)政策的功能彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、有效配置資源，同時(shí)保護(hù)幼小產(chǎn)業(yè)或新興產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。