文_趙巖 卿前江

大學(xué)生黨支部政治生活是大學(xué)生黨支部建設(shè)中最重要的一個(gè)方面，通過(guò)組織開(kāi)展政治生活，達(dá)到大學(xué)生黨支部思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面目標(biāo)。

目前高校大學(xué)生黨員，尤其是研究生及以上群體發(fā)展力度比較大，數(shù)量結(jié)構(gòu)比提升較快，大學(xué)生黨員隊(duì)伍整體在壯大。有數(shù)據(jù)顯示，截至2017年6月30日，中國(guó)在校大學(xué)生黨員總數(shù)逾211萬(wàn)人，占高校生總數(shù)的7.7%。學(xué)生黨支部7.96萬(wàn)個(gè)。這支隊(duì)伍的狀況如何，直接關(guān)系到黨執(zhí)政基礎(chǔ)的穩(wěn)固。大學(xué)生黨員是未來(lái)黨的事業(yè)接班人，他們的思想基礎(chǔ)、能力素質(zhì)、價(jià)值觀念、紀(jì)律性等狀況直接影響到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的傳承與延續(xù)等重大問(wèn)題。

找準(zhǔn)問(wèn)題

大學(xué)生黨支部政治生活是指以支部為單位，以大學(xué)生黨員為主體，以提高黨員思想政治素質(zhì)、發(fā)揮好“兩個(gè)作用”為目標(biāo)，針對(duì)黨員進(jìn)行的政治學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、投票選舉、民主評(píng)議、舉手表決以及其他具有鮮明政治導(dǎo)向的各種政治活動(dòng)的總稱(chēng)，主要目標(biāo)任務(wù)有四個(gè)方面：

一是解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。通過(guò)各種形式的學(xué)習(xí)教育，使大學(xué)生黨員增加對(duì)黨的了解，增強(qiáng)對(duì)黨的理性認(rèn)知，使學(xué)生黨員認(rèn)同黨的主張、價(jià)值觀，認(rèn)同黨的規(guī)章制度，從而筑牢理想信念，確保學(xué)生黨員從思想上入黨，克服投機(jī)心理，避免投機(jī)行為。

二是培育黨的先進(jìn)性，解決黨組織和黨員的作用發(fā)揮問(wèn)題，即黨員的先鋒模范作用和支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。立足高校實(shí)際，通過(guò)支部政治生活，提升支部學(xué)生黨員素質(zhì)能力，加強(qiáng)組織紀(jì)律性，強(qiáng)化黨員的主體意識(shí)和黨員意識(shí)，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力。大學(xué)生黨支部要在學(xué)生中起到思想引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)作用，影響黨員、影響普通學(xué)生。

三是做好黨員發(fā)展，嚴(yán)格教育管理，為黨輸送合格新鮮血液。把好入口關(guān)，加強(qiáng)教育管理，為黨組織輸送合格優(yōu)秀黨員，不讓不合格的想撈政治好處的人進(jìn)入黨組織。

四是鍛煉黨性和養(yǎng)成紀(jì)律觀念。在從嚴(yán)治黨的背景下，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，通過(guò)大學(xué)生黨支部政治生活，尤其是黨內(nèi)政治生活的鍛煉和熏陶，使學(xué)生黨員養(yǎng)成優(yōu)秀的政治品格、樹(shù)立嚴(yán)肅的紀(jì)律觀念，從而堅(jiān)定政治方向。

大學(xué)生黨支部政治生活從屬于大學(xué)生黨支部建設(shè)，是大學(xué)生黨支部建設(shè)中最重要的一個(gè)方面，通過(guò)組織開(kāi)展政治生活，達(dá)到大學(xué)生黨支部思想政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面目標(biāo)。

在本課題開(kāi)展中，課題組以貴州6所高校大學(xué)生黨員為對(duì)象，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷400份，涵蓋不同年級(jí)、學(xué)科專(zhuān)業(yè)、生源地、民族、政治面貌的大學(xué)生群體，收回有效問(wèn)卷385份，同時(shí)輔以座談、訪談等形式。調(diào)查結(jié)果顯示，貴州高校大學(xué)生黨支部政治生活現(xiàn)狀存在一些問(wèn)題。比如，大學(xué)生支部政治生活形式單一，缺乏系統(tǒng)性、針對(duì)性、有特色的活動(dòng)設(shè)計(jì)；“三會(huì)一課”開(kāi)展的頻率達(dá)不到要求，質(zhì)量不高；大學(xué)生黨支部組織開(kāi)展的各種學(xué)習(xí)、活動(dòng)往往限定在支部黨員中，有時(shí)擴(kuò)大到入黨積極分子，而不同的年級(jí)、班級(jí)、專(zhuān)業(yè)很少聯(lián)合開(kāi)展活動(dòng)，黨支部活動(dòng)開(kāi)放性不夠等等。

探究成因

針對(duì)貴州高校大學(xué)生黨支部政治生活存在的問(wèn)題，我們主要從思想認(rèn)識(shí)、監(jiān)督管理、活動(dòng)組織者三個(gè)維度探究影響大學(xué)生黨支部政治生活的主要因素。

思想認(rèn)識(shí)上重視不夠。很多人認(rèn)為，高校的主要任務(wù)、中心工作是育人，一般都把主要精力放在教學(xué)和管理上。因而在實(shí)際工作中，對(duì)大學(xué)生黨支部政治生活有意無(wú)意地忽略了，沒(méi)有工作指導(dǎo)，沒(méi)有工作標(biāo)準(zhǔn)要求，管理空檔缺位。調(diào)查了解到，在學(xué)校層面，包括學(xué)校黨委、二級(jí)單位黨委（總支）、支部負(fù)責(zé)人對(duì)大學(xué)生黨支部政治生活的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，形成了“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的局面。

監(jiān)督考核管理缺位。學(xué)生黨支部制度建設(shè)和制度落實(shí)情況是學(xué)生政治生活有效開(kāi)展的重要保障和前提條件。對(duì)學(xué)生黨支部建設(shè)，只是在有關(guān)思政工作的文件中零星出現(xiàn)，缺乏系統(tǒng)性，指導(dǎo)性不強(qiáng)。目標(biāo)不明確、要求不具體，檢查考核很難進(jìn)行，在一定程度上造成監(jiān)管上缺位。

支部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心、使命感與從嚴(yán)治黨的要求不適應(yīng)?，F(xiàn)在，高校大學(xué)生黨支部書(shū)記大多由輔導(dǎo)員兼任，輔導(dǎo)員多數(shù)是青年教師，一般面臨著繁重的學(xué)生事務(wù)管理任務(wù)。而對(duì)大學(xué)生黨支部政治生活這么一項(xiàng)需要較高理論水平、政治素質(zhì)的任務(wù)，由于短時(shí)間內(nèi)效果不明顯，好差看不出，因而不愿意花時(shí)間去研究，去認(rèn)真組織開(kāi)展工作。

對(duì)策建議

加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，健全督查機(jī)制。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，根據(jù)大學(xué)生黨支部實(shí)際，從目標(biāo)方向上進(jìn)行把控，既有原則要求，又要有路徑方法，納入黨內(nèi)制度規(guī)劃體系加緊推動(dòng)建設(shè)。結(jié)合貴州實(shí)際，主動(dòng)作為，將高校大學(xué)生支部政治生活納入專(zhuān)項(xiàng)管理，在黨建、思政工作專(zhuān)項(xiàng)檢查、評(píng)估中，科學(xué)設(shè)計(jì)考核指標(biāo)，真正把觸角深入到學(xué)生學(xué)習(xí)生活的每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)方面，避免造成管理的真空。

強(qiáng)化分類(lèi)指導(dǎo)，健全保障機(jī)制。作為黨委學(xué)工部，要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)、方向指引、管理管控方面的重要職責(zé)職能。針對(duì)不同類(lèi)型的大學(xué)生黨支部黨員政治覺(jué)悟、知識(shí)層次、專(zhuān)業(yè)背景、年紀(jì)大小、地區(qū)差異等各種因素，提出不同的標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)，加強(qiáng)大學(xué)生黨支部支委培訓(xùn)。針對(duì)學(xué)生支部建設(shè)、政治生活開(kāi)展，定期開(kāi)展各種培訓(xùn)，組織觀摩學(xué)習(xí)、交流研討。對(duì)新形勢(shì)下大學(xué)生黨支部建設(shè)從理論、技術(shù)等進(jìn)行全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，重點(diǎn)提高支部政治生活組織者的能力素質(zhì)。

貴州理工學(xué)院學(xué)生開(kāi)展黨支部學(xué)習(xí)活動(dòng)。（貴州理工學(xué)院供圖）

借力網(wǎng)絡(luò)傳媒，優(yōu)化活動(dòng)載體。借助新媒體，打造線上線下相結(jié)合黨支部的社群平臺(tái)。線上線下融合，引導(dǎo)學(xué)生在參與活動(dòng)中更多借助互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)教育管理、資源共享、團(tuán)隊(duì)合作，有利于實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活與網(wǎng)絡(luò)生活的無(wú)縫對(duì)接，提高政治生活的吸引力。開(kāi)發(fā)自媒體空間，鼓勵(lì)推出自己的意見(jiàn)領(lǐng)袖，發(fā)揮教育引導(dǎo)功能。在學(xué)生黨員中培養(yǎng)一批網(wǎng)評(píng)員，結(jié)合時(shí)事熱點(diǎn)，發(fā)表積極言論，引導(dǎo)輿論走向，從而達(dá)到掌握輿論主導(dǎo)權(quán)、傳播正能量的目的，使大學(xué)生黨支部和黨員的作用在新媒體環(huán)境下得到有效的發(fā)揮。

工欲善其事，必先利其器。高校學(xué)生黨支部政治生活建設(shè)不是一朝一夕之事，先要加強(qiáng)支部政治功能，以筑牢理想信念、紀(jì)律觀念、價(jià)值理念、提升能力素養(yǎng)為宗旨，優(yōu)化支部政治生活載體。使其認(rèn)識(shí)到堅(jiān)持黨內(nèi)政治生活嚴(yán)肅性的重要作用，講原則，講規(guī)矩，不能娛樂(lè)化和庸俗化，從而提高黨內(nèi)政治生活的實(shí)效性。幫助同學(xué)們對(duì)黨的認(rèn)知由淺入深、從感性上升到理性高度，不斷強(qiáng)化政治認(rèn)同，從而堅(jiān)定跟黨走的決心。