□ 樂清市國土資源局 侯樂鋒

□ 樂清日報 黃小雙

▲ 整治后的東山公園

陽光下的東山公園，開滿了晚櫻，碧綠的銀杏樹、桂花樹在陽光下栩栩發(fā)光，山上綠草茵茵，微風(fēng)拂過，清新空氣撲面而來。白沙村村民鄭某某每天早晨都會到東山公園游步道走走，呼吸著新鮮的空氣，感覺好極了。有誰想到，這個美麗公園的“前世”則是怪石嶙峋的東山廢棄礦山。

自樂清市開展廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理和礦地綜合利用以來，堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一，截至4月18日，相繼投入2381萬元，實(shí)施廢棄礦山治理，使廢棄礦成為百姓喜愛的綠水青山。

一、綠化與治理同行

東山位于樂清市政府的東邊，是樂清市東大門，20世紀(jì)80年代，村民連年劈山取石開礦，使礦區(qū)形成了一個一坡到底、陡峭、坡度在70度以上，高差達(dá)70米的危險宕面，采石礦坑塌陷嚴(yán)重，土地?zé)o法利用，水土流失嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了城市品位。

“采礦點(diǎn)至少有4個，采礦帶來了無盡的粉塵和煙霧，且采石機(jī)發(fā)出的巨大聲響，影響了附近居民的生活。被開采的東山露出了黃色怪石，成為這個城市一道殘痕。在東山附近，還有一個瀝青加工點(diǎn)，瀝青散發(fā)出的氣味和煙霧令人退避三舍?！睒非迨袊临Y源局地質(zhì)礦產(chǎn)事務(wù)所工作人員陳阿希介紹說。

2005年，樂清市政府確定對該礦區(qū)實(shí)施禁采、關(guān)停，2013年，對東山實(shí)施生態(tài)環(huán)境治理。

“我們利用東山的獨(dú)特資源，進(jìn)行生態(tài)治理。我們的定位是將東山打造成美麗的城市濱水健身公園?！睒非迨袊临Y源局負(fù)責(zé)人介紹說，為此在廢棄礦的治理方面，尤其花心思，邀請了杭州一家園林設(shè)計(jì)院來進(jìn)行整體設(shè)計(jì)，實(shí)行綠化和礦山治理同步進(jìn)行。

“當(dāng)時的東山被無序的開采后，檔面非常不規(guī)劃，危險性很多，為此我們采用‘臺階式削坡卸荷、生物護(hù)坡、場地平整’的綜合治理方式，對一些石塊進(jìn)行削坡，為消除安全隱患，進(jìn)行掛網(wǎng)、削坡等消除安全隱患處理?！标惏⑾Ｒ娮C了廢棄礦如何變成公園，“利用噴漿對周邊的裸露礦山補(bǔ)種綠化植被。”

通過三年時間的治理，昔日滿目瘡痍、亂石成堆的礦山不見了。取而代之的是與景觀亭閣相配套的清水池塘，以喬木、灌木、優(yōu)質(zhì)花草相結(jié)合的綠化結(jié)構(gòu)，黃色的巖石上長成一片綠油油的青草，礦山下邊坡平整后，種上了櫻花、桂花、銀杏等植物，八角亭、游步道等一應(yīng)俱全。東山治理面積高達(dá)7.6萬平方米，廢棄礦區(qū)已經(jīng)變成了層次明顯的城市濱水健身公園，而且成為樂清市民休閑健身的場所。

在東山廢棄礦治理成功后，周圍的房價也隨之水漲船高。在東山周圍的一些樓盤還沒結(jié)頂，已超過七成被市民預(yù)訂?！耙郧翱吹綎|山采石場每天都是亂轟轟的一片，我都不想走近，現(xiàn)在，東山變成了美麗的公園，環(huán)境變美了，幸福感也增強(qiáng)了。不久前，我在這個樓盤買了一套商品房。”4月17日，在東山公園散步的市民鄭某某指著不遠(yuǎn)正在建設(shè)的樓盤開心地說，“現(xiàn)在這里走出去就是公園，環(huán)境好極了。”

二、開采與治理同步

路過峽門山，原本裸露的山體上已長滿綠色植物，與遠(yuǎn)山融于一體，不仔細(xì)看，很難看出這山曾經(jīng)被開采過。將廢棄礦山變廢為寶，是貫徹習(xí)總書記“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念的生動實(shí)踐，也是將建設(shè)美麗中國落實(shí)到實(shí)際行動中的一個現(xiàn)實(shí)縮影。如東山廢棄礦的治理以建設(shè)美麗樂清為總出發(fā)點(diǎn)，建設(shè)美麗公園；峽門山等以生態(tài)治理為主，實(shí)施復(fù)綠復(fù)墾，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

“經(jīng)過清坡，噴附含草、灌木的厚層基材，裸露邊坡的環(huán)境有較大改變，為植物生長創(chuàng)造了有利條件?！标惏⑾Ｖ钢采w著綠色防護(hù)網(wǎng)的山體說，“通過復(fù)綠，此廢棄礦已基本恢復(fù)山的原狀?！边@個采礦點(diǎn)，被關(guān)停后，全面實(shí)施治理，據(jù)悉，像這樣，已治理完成的廢棄礦有14座，總治理面積達(dá)43萬平方米。如虹橋的山塘山、清江西沿采石場、雁蕩田東采石場、蒲岐鳳凰山采石場、北白象三期集團(tuán)采石場等廢棄礦按照不同地形和功能全部實(shí)現(xiàn)復(fù)綠，前幾年光禿禿的荒山，如今大多變成了連綿青山。

▲ 整治中的東山廢棄礦區(qū)

樂清通過廢棄礦治理的同時，加強(qiáng)對正在開采的礦山進(jìn)行管理，現(xiàn)階段，正在開采的礦山，以嚴(yán)格按照開發(fā)的方案來實(shí)施開采，當(dāng)?shù)V山終了邊塊形成時，告之業(yè)主對終了邊坡進(jìn)行生態(tài)綠化，以及對邊坡的安全隱患進(jìn)行消除，實(shí)施邊采邊治理。在礦山關(guān)閉時，治理已同步完成設(shè)計(jì)規(guī)劃。如今，采礦權(quán)投標(biāo)后，必須要簽兩個合同，即礦山生態(tài)治理責(zé)任書和土地復(fù)墾協(xié)議書。在礦山資源開發(fā)利用的同時，采礦業(yè)主嚴(yán)格按照礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案和土地復(fù)墾方案實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)，切實(shí)落實(shí)“誰破壞誰治理”。

自2013年始到今年3月底，全市14個重點(diǎn)廢棄礦山治理項(xiàng)目已全部完成治理方案編制、工程招標(biāo)、開工治理，到目前已完成治理14個，完成礦區(qū)面積43萬平方米；現(xiàn)正實(shí)施礦山關(guān)閉治理的有2個，目前都已完成治理方案編制和施工單位委托。

小知識 《中國地質(zhì)災(zāi)害與防治》出版發(fā)行

在紀(jì)念汶川地震10周年和第10個全國防災(zāi)減災(zāi)日之際，由中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院、中國地質(zhì)圖書館和中國老科學(xué)工作者協(xié)會國土資源分會主持編寫的《中國地質(zhì)災(zāi)害與防治》一書，已由地質(zhì)出版社出版發(fā)行。

《中國地質(zhì)災(zāi)害與防治》是一部集地質(zhì)災(zāi)害知識和國情知識相結(jié)合的科普圖書，不僅介紹了10多種主要地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及危害等基本知識，而且還全面闡述了我國是多種地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)且危害嚴(yán)重的基本國情；介紹了我國政府和主管部門，依據(jù)我國基本國情制定的地質(zhì)災(zāi)害防治工作方針、政策、措施，以及在防治地質(zhì)災(zāi)害方面取得的顯著成效和成功經(jīng)驗(yàn)，并專辟一章詳細(xì)介紹了危害嚴(yán)重的26個典型實(shí)例，附錄了《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等國家防災(zāi)減災(zāi)的重要文件，以加深讀者的認(rèn)識和理解。