文 宋慰祖

作者系北京市政協(xié)委員、副秘書長，民盟北京市委專職副主委

為充分發(fā)揮民盟盟員中政協(xié)委員的作用，民盟市委有意識、有計劃地將盟員委員的政協(xié)履職活動與黨派履職工作有機結(jié)合，這種做法既提升了委員的榮譽感、存在感、價值感和責任感，又有效解決了部分盟員委員因各種原因在政協(xié)履職頻次較少問題。

政協(xié)是“舞臺”，委員是“主角”。加強委員隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮委員主體作用是提高政協(xié)履職水平、增強政協(xié)工作活力的關(guān)鍵。

民主黨派作為人民政協(xié)的參加單位，如何在委員隊伍建設(shè)中發(fā)揮作用，是值得研究的一個重要課題。民盟北京市委歷來重視盟員中的政協(xié)委員隊伍建設(shè)，專門開展了關(guān)于如何更好發(fā)揮盟員委員作用的調(diào)查研究，明確提出加強委員隊伍建設(shè)要發(fā)揮好民主黨派的組織作用。2017年，民盟市委換屆之后，在程紅主委帶領(lǐng)下制定了《民盟北京市委五年工作規(guī)劃》，其中特別強調(diào)了民盟各項工作中要注重加強盟員委員隊伍建設(shè)，更好發(fā)揮盟員委員在履行職能中的積極作用。

強化“三個意識”

強化盟員委員的政治意識、組織意識和責任意識，全面加強委員隊伍建設(shè)。為凝聚力量、增進共識，更好地發(fā)揮盟員委員在政協(xié)履職的作用，民盟市委在每年市政協(xié)全會前，都要先組織召開民盟全體政協(xié)委員大會，這已經(jīng)成為一項工作制度。在今年的民盟全體政協(xié)委員大會上，大家共同學(xué)習(xí)了中共十九大和民盟十二大精神，增進了政治共識，增強了堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商基本政治制度的信念。會上，程紅主委特別強調(diào)了換屆紀律和組織紀律，對盟員委員在政協(xié)履職提出了明確要求，指出40位盟員委員是北京市12121位盟員的代表，在政協(xié)中履職，是組織的信任，是盟員的重托，大家一定要牢記責任和使命，切實做到“立盟為公，參政為民”。盟員委員們通過集中學(xué)習(xí)和座談交流，提高了組織凝聚力和政治站位，提高了作為政協(xié)委員的責任感和使命感，在市政協(xié)十三屆一次會議上不辱使命擔當，盡心履職盡責，認真完成了各項選舉和報告審議工作，在聯(lián)組會、小組會上積極發(fā)言、務(wù)實討論，提交委員提案60余份，社情民意信息數(shù)十條，出席率、駐會率、用餐率等都在95%以上，展現(xiàn)了盟員委員的風(fēng)采。

重點培養(yǎng)盟員委員

政協(xié)委員是盟員中在各行業(yè)、各專業(yè)領(lǐng)域中的代表性人士和知識精英，是參政履職的骨干，民盟市委十分重視對盟員委員的培養(yǎng)。在《民盟北京市委五年工作規(guī)劃》中明確規(guī)定，“支持人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)督員和機關(guān)干部參加專項培訓(xùn)”。按照五年規(guī)劃的精神，我們將全體盟員委員（包括全國、市、區(qū)三級）納入到民盟市委的后備隊伍和履職骨干“百千人才庫”中，作為盟員中的“關(guān)鍵少數(shù)”重點培養(yǎng)。將盟員委員有計劃地安排到市委暑期學(xué)習(xí)班、中青年骨干盟員培訓(xùn)班中參加學(xué)習(xí)，并推薦參加中央社院、北京市社院組織的相關(guān)培訓(xùn)班的學(xué)習(xí)。同時，也注重在實踐中加強對盟員委員的培養(yǎng)鍛煉，以提高盟員委員的思想政治意識和履職能力。如申金升委員，為充分發(fā)揮他的專業(yè)特長，民盟市委邀請他擔任民盟市委經(jīng)濟委員會主任，幫助他組建團隊并就服務(wù)業(yè)擴大開放進行專題調(diào)研，最終形成的調(diào)研報告轉(zhuǎn)化為市政協(xié)全會大會發(fā)言，得到大家好評。再如李寶聚委員，作為本屆新委員，為充分發(fā)揮他作為農(nóng)業(yè)方面專家的優(yōu)勢，推舉其作為小組代表在聯(lián)組會上發(fā)言，并同時提供了民盟市委農(nóng)業(yè)方面調(diào)研成果供他參考借鑒，幫助他提升發(fā)言質(zhì)量和水平。通過這些方式，有效鍛煉提高了盟員委員的參政議政能力和水平。

市政協(xié)全會

實現(xiàn)履職雙促進

民盟盟員中的政協(xié)委員都具有一定的專業(yè)優(yōu)勢和行業(yè)代表性，具有較高履職能力。為充分發(fā)揮他們的作用，民盟市委有意識、有計劃地將盟員委員的政協(xié)履職活動與黨派履職工作有機結(jié)合，這種做法既提升了委員的榮譽感、存在感、價值感和責任感，又有效解決了部分盟員委員因各種原因在政協(xié)履職頻次較少問題。在實際工作中，民盟市委將全部盟員委員安排到17個專委會和統(tǒng)戰(zhàn)理論研究會中，直接參加民盟的各項履職調(diào)研實踐工作，各專委會為盟員委員履職提供重要保障和資源信息共享。這樣，一方面讓盟員委員對民盟市委的參政議政調(diào)研工作和成果有一個全面的了解，為出席政協(xié)會議，提出具有針對性的提案和意見建議奠定基礎(chǔ)；另一方面盟員委員也可將參加政協(xié)活動獲取的信息資料等用于黨派參政議政工作中，提升黨派的相關(guān)工作，更有效地實現(xiàn)資源的整合應(yīng)用，達到黨派履職和政協(xié)履職的雙促進。在政協(xié)全會、議政會、聯(lián)組會上的盟員委員發(fā)言，很多都是盟員委員和民盟專委會集體研究的成果結(jié)晶。這樣的互動和交流，既提升了盟員委員履職的能力和水平，也完善了民盟的履職機制和規(guī)范，更有效地發(fā)揮了黨派作用，更有利于黨派做到參政參在點子上，議政議在關(guān)鍵處。

此次十三屆市政協(xié)組織召開關(guān)于加強委員隊伍建設(shè)的議政性常委會，也為我們提供了寶貴的學(xué)習(xí)和借鑒機會。站在新的歷史起點上，民主黨派全面推進自身建設(shè)是事關(guān)民主黨派凝聚力和發(fā)揮作用，事關(guān)多黨合作事業(yè)健康發(fā)展，事關(guān)國家全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)偉大中國夢宏偉藍圖的一項重要基礎(chǔ)性工作。民盟北京市委將積極履行好參政黨的職責，充分發(fā)揮民主黨派作用，以貫徹落實五年工作規(guī)劃為抓手，把加強自身建設(shè)落在實處，組織盟員委員努力強化學(xué)習(xí)，積極履行職能，在加強政協(xié)委員隊伍建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。