郭娟

【摘 要】 高校固定資產(chǎn)是其履行職能的重要物質(zhì)保障。固定資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理分離帶來(lái)的諸多問(wèn)題長(zhǎng)期以來(lái)一直困擾著高校?；跇I(yè)財(cái)一體化視角，以固定資產(chǎn)“全生命周期管理”為主線對(duì)資產(chǎn)的申購(gòu)、驗(yàn)收、使用、報(bào)廢等業(yè)務(wù)流程和財(cái)務(wù)處理流程進(jìn)行梳理及優(yōu)化，提出高校應(yīng)對(duì)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行有效整合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的充分集成和共享，實(shí)現(xiàn)實(shí)物管理與價(jià)值管理相融合，以期推動(dòng)固定資產(chǎn)的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理。

【關(guān)鍵詞】 業(yè)財(cái)一體化； 財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)流程； 流程優(yōu)化

【中圖分類號(hào)】 F235.99；G647 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937（2018）09-0156-05

固定資產(chǎn)是高校履行教學(xué)、科研等職能的重要物質(zhì)保障。隨著國(guó)家對(duì)高等教育財(cái)政投入的增加，高校固定資產(chǎn)的規(guī)模越來(lái)越大，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整、保值增值，成為各高校固定資產(chǎn)管理的重要任務(wù)。

根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（財(cái)資〔2015〕90號(hào)）文件要求，高校應(yīng)積極推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合，堅(jiān)持和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合，實(shí)物管理與價(jià)值管理緊密結(jié)合，保證賬實(shí)相符，賬賬相符[1]。

一、高校固定資產(chǎn)管理流程存在的問(wèn)題

當(dāng)前大部分高校對(duì)固定資產(chǎn)管理主體多元化，實(shí)行賬物分管原則。一般由資產(chǎn)管理部門對(duì)房屋及構(gòu)筑物、家具、通用設(shè)備、專用設(shè)備等進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)設(shè)備的申請(qǐng)購(gòu)置、驗(yàn)收、報(bào)廢；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算。此種管理模式導(dǎo)致實(shí)物管理與價(jià)值管理分離。同時(shí)條塊分割的管理模式，使部門間的資產(chǎn)管理責(zé)任不明確，容易出現(xiàn)管理盲區(qū)或多頭管理現(xiàn)象，因缺乏有效的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，最終導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)普遍存在賬實(shí)不符、家底不清、資源浪費(fèi)、資產(chǎn)流失等問(wèn)題。同時(shí)，高校固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)涉及業(yè)務(wù)部門較多，各部門的信息系統(tǒng)各自獨(dú)立，資產(chǎn)部門使用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)，財(cái)務(wù)部門使用財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)、網(wǎng)上預(yù)約數(shù)據(jù)庫(kù)等，各信息系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)沒(méi)有共享，信息孤島現(xiàn)象嚴(yán)重，信息資源的利用效率低，整合程度差[2]。

固定資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理分離、業(yè)務(wù)部門系統(tǒng)間信息孤島及低信息化的管理方式，致使高校固定資產(chǎn)管理流程復(fù)雜陳舊。主要表現(xiàn)如下：

1.固定資產(chǎn)申購(gòu)環(huán)節(jié)，固定資產(chǎn)的購(gòu)置信息與財(cái)務(wù)系統(tǒng)完全隔離，所有的操作通過(guò)手工進(jìn)行操作，經(jīng)辦人持固定資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表等資料進(jìn)行購(gòu)置申請(qǐng)，購(gòu)置申請(qǐng)表經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章、單位負(fù)責(zé)人簽字蓋章后到財(cái)務(wù)部門進(jìn)行驗(yàn)資。

以上固定資產(chǎn)申購(gòu)手續(xù)極其繁瑣，經(jīng)辦人需要在不同部門間來(lái)回奔波，浪費(fèi)精力與時(shí)間。財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)系統(tǒng)查詢?cè)擁?xiàng)目是否有足夠的設(shè)備預(yù)算后進(jìn)行驗(yàn)資，需依賴人工判斷，不能由信息化系統(tǒng)判斷財(cái)務(wù)項(xiàng)目?jī)?nèi)是否有設(shè)備購(gòu)置預(yù)算，且不凍結(jié)項(xiàng)目余額及設(shè)備購(gòu)置預(yù)算，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員看到的設(shè)備購(gòu)置預(yù)算不準(zhǔn)確，且極易導(dǎo)致人工驗(yàn)資方式下的超預(yù)算額度驗(yàn)資或經(jīng)辦人購(gòu)置設(shè)備后因預(yù)算不足無(wú)法報(bào)銷。財(cái)務(wù)系統(tǒng)沒(méi)有資產(chǎn)采購(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)記錄，資產(chǎn)采購(gòu)平臺(tái)沒(méi)有資產(chǎn)購(gòu)置過(guò)程相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，資產(chǎn)管理人員和財(cái)務(wù)人員都不能全面掌握資產(chǎn)采購(gòu)全過(guò)程管理信息。另外，因驗(yàn)資工作量大，容易導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員驗(yàn)資不認(rèn)真，甚至有高校不進(jìn)行驗(yàn)資工作。

2.資產(chǎn)驗(yàn)收環(huán)節(jié)，經(jīng)辦人在設(shè)備到達(dá)并安裝調(diào)試完畢后，持相關(guān)資料到資產(chǎn)管理部門辦理資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)，資產(chǎn)管理部門進(jìn)行審核后，按照資產(chǎn)種類生成資產(chǎn)編號(hào)，并打印設(shè)備卡片。經(jīng)辦人持資產(chǎn)驗(yàn)收單和相關(guān)資料在財(cái)務(wù)部門辦理資產(chǎn)的報(bào)賬手續(xù)。為避免因驗(yàn)收后，資產(chǎn)遲遲不報(bào)銷，導(dǎo)致資產(chǎn)部門的資產(chǎn)賬與財(cái)務(wù)部門的資產(chǎn)賬不一致，通常由專人負(fù)責(zé)辦理資產(chǎn)的入賬，即資產(chǎn)記賬人員根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的資產(chǎn)明細(xì)賬和資產(chǎn)匯總表進(jìn)行記賬。

資產(chǎn)驗(yàn)收完畢，報(bào)銷人不及時(shí)報(bào)銷，業(yè)務(wù)處理流程的不連貫及資產(chǎn)系統(tǒng)信息未實(shí)時(shí)傳遞，導(dǎo)致資產(chǎn)系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)處理數(shù)據(jù)分隔，進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)的實(shí)物與價(jià)值管理不一致；同時(shí)，業(yè)務(wù)流程的分割不僅導(dǎo)致固定資產(chǎn)驗(yàn)收與報(bào)銷時(shí)點(diǎn)不一致，也導(dǎo)致資產(chǎn)報(bào)銷與資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)記賬時(shí)點(diǎn)不一致，很容易出現(xiàn)漏報(bào)或錯(cuò)誤。因此資產(chǎn)驗(yàn)收業(yè)務(wù)的對(duì)賬非常復(fù)雜，不僅資產(chǎn)管理部門與財(cái)務(wù)部門之間需要對(duì)賬，財(cái)務(wù)部門內(nèi)部之間也要對(duì)賬，特別當(dāng)出現(xiàn)跨年報(bào)銷時(shí)，情況更加復(fù)雜，出現(xiàn)問(wèn)題很難查找原因。

3.按照高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度的要求，高校應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和折舊年限，采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。但目前高校普遍未計(jì)提折舊。財(cái)務(wù)部門不核算資產(chǎn)使用過(guò)程中計(jì)提折舊等信息，高校資產(chǎn)管理部門不關(guān)注固定資產(chǎn)的使用狀態(tài)。

固定資產(chǎn)尚未計(jì)提折舊，導(dǎo)致固定資產(chǎn)價(jià)值不能得到準(zhǔn)確反映，資產(chǎn)實(shí)物價(jià)值與賬面價(jià)值嚴(yán)重不符，夸大了學(xué)校資產(chǎn)。

4.目前高校普遍由資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)報(bào)廢固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)報(bào)廢處置后，其信息傳遞到財(cái)務(wù)部門時(shí)，需要找到對(duì)應(yīng)資產(chǎn)的科目和固定基金科目。資產(chǎn)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)相互獨(dú)立，導(dǎo)致資產(chǎn)管理部門無(wú)法提供報(bào)廢資產(chǎn)的會(huì)計(jì)科目等財(cái)務(wù)信息，財(cái)務(wù)部門在資產(chǎn)銷賬時(shí)無(wú)法按明細(xì)執(zhí)行。

資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)之間缺乏數(shù)據(jù)共享機(jī)制是固定資產(chǎn)管理中存在上述問(wèn)題的主要原因，因此進(jìn)行固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)的一體化管理是保證資產(chǎn)實(shí)物與價(jià)值相符的重要手段。

二、基于業(yè)財(cái)一體化的高校固定資產(chǎn)管理流程優(yōu)化

業(yè)財(cái)一體化管理指以固定資產(chǎn)“全生命周期管理”為主線對(duì)資產(chǎn)的申購(gòu)、驗(yàn)收、使用、報(bào)廢等業(yè)務(wù)流程及財(cái)務(wù)處理流程進(jìn)行梳理，以業(yè)務(wù)制度化、制度流程化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)信息化為建設(shè)模式對(duì)流程進(jìn)行重新規(guī)劃，以大財(cái)務(wù)資產(chǎn)智能化、信息化服務(wù)體系為建設(shè)目標(biāo)，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)的有效整合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)信息的充分集成和共享，從而對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)流程進(jìn)行控制[3]，建立既相互銜接，又有效制衡的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)關(guān)口前移，資產(chǎn)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)延伸到報(bào)賬結(jié)束，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的事前、事中、事后控制。

（一）固定資產(chǎn)申購(gòu)流程優(yōu)化

1.經(jīng)辦人在資產(chǎn)網(wǎng)站填寫(xiě)購(gòu)置申請(qǐng)，發(fā)起申購(gòu)業(yè)務(wù)，填寫(xiě)購(gòu)置設(shè)備的財(cái)務(wù)賬號(hào)；通過(guò)資產(chǎn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接接口獲得項(xiàng)目賬號(hào)經(jīng)費(fèi)審批人，并根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工資號(hào)自動(dòng)推送相關(guān)信息，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、單位負(fù)責(zé)人等線上審批（如果業(yè)務(wù)申請(qǐng)人與審批人一致，系統(tǒng)自動(dòng)通過(guò)）。

2.資產(chǎn)采購(gòu)信息（采購(gòu)賬號(hào)、費(fèi)用項(xiàng)及金額）推送至財(cái)務(wù)接口，發(fā)起驗(yàn)資凍結(jié)，接口判斷財(cái)務(wù)系統(tǒng)賬號(hào)及其預(yù)算模板中的“設(shè)備購(gòu)置”類預(yù)算項(xiàng)；若項(xiàng)目設(shè)備預(yù)算大于等于此采購(gòu)單的金額，則凍結(jié)設(shè)備預(yù)算項(xiàng)，若項(xiàng)目設(shè)備預(yù)算小于此采購(gòu)單號(hào)申請(qǐng)金額，則退回驗(yàn)資申請(qǐng)。

系統(tǒng)自動(dòng)完成財(cái)務(wù)系統(tǒng)的“驗(yàn)資”，并將該筆資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)的“采購(gòu)單號(hào)”推送至財(cái)務(wù)系統(tǒng)，與“凍結(jié)預(yù)算項(xiàng)”事項(xiàng)關(guān)聯(lián)。

優(yōu)化后的流程（圖1）有效避免了人工驗(yàn)資導(dǎo)致的錯(cuò)誤及超預(yù)算驗(yàn)資等情況的發(fā)生，并通過(guò)凍結(jié)設(shè)備預(yù)算，實(shí)現(xiàn)真正意義上的驗(yàn)資，避免事后無(wú)法報(bào)銷情況的出現(xiàn)，同時(shí)可以隨時(shí)進(jìn)行查詢，避免線下驗(yàn)資無(wú)法查詢的問(wèn)題。

（二）固定資產(chǎn)驗(yàn)收流程優(yōu)化

1.資產(chǎn)管理系統(tǒng)與財(cái)務(wù)投遞報(bào)銷系統(tǒng)進(jìn)行業(yè)務(wù)對(duì)接，用戶在資產(chǎn)管理系統(tǒng)購(gòu)置申請(qǐng)列表中選擇需要驗(yàn)收固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)號(hào)，并填寫(xiě)固定資產(chǎn)的相關(guān)信息，經(jīng)單位資產(chǎn)管理員審批后填寫(xiě)財(cái)務(wù)相關(guān)信息，包括資金賬號(hào)、費(fèi)用項(xiàng)代碼、付款信息等信息，資產(chǎn)管理系統(tǒng)將信息自動(dòng)推送至財(cái)務(wù)預(yù)約系統(tǒng)，生成財(cái)務(wù)預(yù)約號(hào)，對(duì)原驗(yàn)資凍結(jié)的金額進(jìn)行解凍，并按照預(yù)約凍結(jié)金額重新凍結(jié)。用戶持打印的入賬單辦理資產(chǎn)驗(yàn)收入賬。通過(guò)接口實(shí)現(xiàn)“一次錄入，數(shù)據(jù)共享”，用戶無(wú)需在財(cái)務(wù)預(yù)約系統(tǒng)重復(fù)填寫(xiě)相關(guān)信息。

2.財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行智能憑證定義（見(jiàn)表1）。依據(jù)財(cái)政部或教育部固定資產(chǎn)分類建立固定資產(chǎn)編號(hào)與會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)關(guān)系，根據(jù)資產(chǎn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接接口傳送的資產(chǎn)編號(hào)，自動(dòng)對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)科目，生成資產(chǎn)報(bào)銷和記增固定資產(chǎn)分錄，同時(shí)原預(yù)約凍結(jié)金額解凍，按照支出金額列支。

智能憑證定義極大地方便財(cái)務(wù)人員記賬，大大減輕了財(cái)務(wù)人員的工作量，減少了出錯(cuò)的概率[4]。同時(shí)，智能憑證將資產(chǎn)報(bào)銷記賬與資產(chǎn)價(jià)值記賬合二為一，在資產(chǎn)報(bào)賬的同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)記賬，解決了因報(bào)賬時(shí)點(diǎn)延后導(dǎo)致支出和價(jià)值變動(dòng)不一致的問(wèn)題。

3.記賬憑證復(fù)核后，通過(guò)接口將財(cái)務(wù)憑證號(hào)返回資產(chǎn)平臺(tái)，資產(chǎn)業(yè)務(wù)驗(yàn)收結(jié)束。未返回憑證號(hào)的資產(chǎn)業(yè)務(wù)，可認(rèn)定為未報(bào)銷業(yè)務(wù)，由資產(chǎn)部門及時(shí)進(jìn)行催報(bào)。月末，按照財(cái)務(wù)系統(tǒng)固定資產(chǎn)科目賬面價(jià)值與資產(chǎn)系統(tǒng)每類資產(chǎn)的賬面價(jià)值進(jìn)行比對(duì)，可以快速發(fā)現(xiàn)兩者的差異，并迅速定位，極大地方便了對(duì)賬業(yè)務(wù)。同時(shí)，用戶可在財(cái)務(wù)預(yù)約系統(tǒng)查詢每筆資產(chǎn)業(yè)務(wù)的物流狀態(tài)，隨時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)查詢。另外，財(cái)務(wù)系統(tǒng)開(kāi)通短信業(yè)務(wù)，用戶可以隨時(shí)收到業(yè)務(wù)變動(dòng)信息，真正實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)透明化管理。優(yōu)化后的流程見(jiàn)圖2。

（三）固定資產(chǎn)使用流程優(yōu)化

按照高等教育會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，在資產(chǎn)清查結(jié)果的基礎(chǔ)上，對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊。因資產(chǎn)系統(tǒng)記錄資產(chǎn)明細(xì)，應(yīng)按照資產(chǎn)明細(xì)計(jì)提折舊，保證計(jì)提結(jié)果準(zhǔn)確。資產(chǎn)系統(tǒng)應(yīng)根據(jù)固定資產(chǎn)清查結(jié)果調(diào)整系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)數(shù)據(jù)，并根據(jù)資產(chǎn)類別初始資產(chǎn)的使用年限，由資產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)定每個(gè)月月末向財(cái)務(wù)系統(tǒng)傳送資產(chǎn)的計(jì)提折舊信息，財(cái)務(wù)人員根據(jù)計(jì)提折舊信息，按照系統(tǒng)設(shè)定的智能憑證模型（表2）生成憑證，必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整，并向資產(chǎn)系統(tǒng)返回記賬后的數(shù)據(jù)，由資產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整記賬，保證兩個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)相符。優(yōu)化后的流程見(jiàn)圖3。

（四）固定資產(chǎn)報(bào)廢流程優(yōu)化

以未發(fā)生處置收入和費(fèi)用為例，用戶提交固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)，資產(chǎn)部門審核后，將報(bào)廢資產(chǎn)的賬面價(jià)值和資產(chǎn)類別，通過(guò)接口傳遞到財(cái)務(wù)預(yù)約系統(tǒng)，生成財(cái)務(wù)預(yù)約號(hào)。財(cái)務(wù)系統(tǒng)按照智能憑證定義模型（表3）進(jìn)行記賬并復(fù)核后，將憑證號(hào)返回資產(chǎn)系統(tǒng)，資產(chǎn)系統(tǒng)確認(rèn)資產(chǎn)報(bào)廢結(jié)果。報(bào)廢流程見(jiàn)圖4。

三、高校固定資產(chǎn)管理流程優(yōu)化后的風(fēng)險(xiǎn)管理

（一）系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全保證

基于業(yè)財(cái)一體化的高校固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)信息的處理與傳輸主要依賴信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，一般財(cái)務(wù)系統(tǒng)服務(wù)器部署在財(cái)務(wù)專網(wǎng)內(nèi)，財(cái)務(wù)網(wǎng)頁(yè)服務(wù)器安裝雙網(wǎng)卡，以保證財(cái)務(wù)專網(wǎng)與外部用戶、資產(chǎn)管理系統(tǒng)之間交換數(shù)據(jù)。其網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D見(jiàn)圖5。為保證跨部門數(shù)據(jù)收集、處理、輸出的順利進(jìn)行，必須保證系統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)的安全，做好病毒防范工作。此外，還需要做好數(shù)據(jù)的備份工作，對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行異地備份。

（二）對(duì)接部門間進(jìn)行充分溝通與交流，爭(zhēng)取各方理解與支持

因固定資產(chǎn)對(duì)接業(yè)務(wù)涉及不同部門，在對(duì)接之前，業(yè)務(wù)部門及其軟件開(kāi)發(fā)商之間應(yīng)針對(duì)對(duì)接的業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行充分溝通，設(shè)計(jì)系統(tǒng)對(duì)接的路徑和方式，對(duì)存在分歧的問(wèn)題及時(shí)溝通解決，保證對(duì)接的順利進(jìn)行。

（三）及時(shí)更新業(yè)務(wù)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序?qū)?/p>

實(shí)施固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的業(yè)財(cái)一體化后，固定資產(chǎn)的業(yè)務(wù)處理流程會(huì)發(fā)生很大的變化。針對(duì)新業(yè)務(wù)及財(cái)務(wù)流程，高校應(yīng)及時(shí)出臺(tái)新業(yè)務(wù)規(guī)范，保證新的操作流程有法可依，有章可循。

（四）及時(shí)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證流程優(yōu)化成果落地生根

實(shí)施固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)的業(yè)財(cái)一體化后，高校應(yīng)針對(duì)不同的使用者，做好宣傳與培訓(xùn)工作。通過(guò)相關(guān)宣講、印發(fā)宣傳手冊(cè)、對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)演示等措施進(jìn)行全方位政策宣貫，打通流程執(zhí)行中的堵點(diǎn)，讓用戶盡快適應(yīng)新的操作流程。針對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)專題講座，使其按照新的記賬方法進(jìn)行記賬。資產(chǎn)管理部門人員則要充分了解變化后的流程對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)的影響，出現(xiàn)問(wèn)題能及時(shí)解答。

（五）做好新舊流程的銜接工作，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理平穩(wěn)過(guò)渡

因新舊流程變動(dòng)較大，系統(tǒng)可能存在不穩(wěn)定等情況，因此，應(yīng)設(shè)置過(guò)渡期間，做好新舊流程的銜接工作。如固定資產(chǎn)驗(yàn)資業(yè)務(wù)，可以設(shè)置一段時(shí)間線下驗(yàn)資和線上驗(yàn)資并行，待系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定后再取消線下驗(yàn)資。另外，針對(duì)已按原方式驗(yàn)收但尚未報(bào)銷的業(yè)務(wù)，可規(guī)定按原方式處理，以避免師生對(duì)新流程的抵觸情緒。

四、結(jié)語(yǔ)

基于業(yè)財(cái)一體化思想，通過(guò)對(duì)資產(chǎn)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)相關(guān)功能進(jìn)行整合，對(duì)高校固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了固定資產(chǎn)從申購(gòu)、驗(yàn)收、使用到報(bào)廢全生命周期業(yè)務(wù)的網(wǎng)上“一鍵式”辦理，不僅有效解決了固定資產(chǎn)實(shí)物管理與價(jià)值管理分離帶來(lái)的問(wèn)題，而且解放了廣大教工師生，實(shí)現(xiàn)了“零跑腿”辦理業(yè)務(wù)，達(dá)到資產(chǎn)管理“無(wú)紙化”、內(nèi)部控制“規(guī)范化”、管理過(guò)程“透明化”、財(cái)務(wù)處理“智能化”的目標(biāo)，對(duì)推動(dòng)高校固定資產(chǎn)的規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化管理具有重要意義。

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