高珊珊

【摘 要】在房屋建筑工程建設(shè)過程中，造價(jià)預(yù)算管理是關(guān)鍵性環(huán)節(jié)之一。通過有效實(shí)施造價(jià)預(yù)算管理，可將房屋建筑工程造價(jià)控制在預(yù)期范圍內(nèi)，保證房屋建筑工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到目標(biāo)要求?；诖耍疚膶?duì)房屋建筑造價(jià)預(yù)算管理進(jìn)行了綜合性闡述，并提出了相關(guān)完善舉措，以供參考。

【關(guān)鍵詞】房屋建筑；工程造價(jià)；預(yù)算管理

一、引言

通常情況下，房屋建筑工程項(xiàng)目規(guī)模較大，涉及范圍較廣，會(huì)投入大量資金。同時(shí)，項(xiàng)目實(shí)施周期相對(duì)較長(zhǎng)?；谏鲜鎏攸c(diǎn)，房屋建筑工程項(xiàng)目在具體實(shí)施過程中會(huì)受到多重因素影響，給項(xiàng)目造價(jià)管理帶來了一定困難，很有可能造成實(shí)際造價(jià)超出預(yù)算。這不僅會(huì)影響項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)出，還會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量產(chǎn)生影響。因此，在房屋建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，要重視并強(qiáng)化造價(jià)預(yù)算管理。通過實(shí)施合理、有效的造價(jià)預(yù)算管理，將實(shí)際造價(jià)控制在預(yù)算目標(biāo)范圍內(nèi)，保證房屋建筑項(xiàng)目順利實(shí)施。

二、房屋建筑超預(yù)算相關(guān)因素分析

房屋建筑工程項(xiàng)目涉及范圍十分廣泛，存在很多因素會(huì)對(duì)預(yù)算管理產(chǎn)生影響，導(dǎo)致實(shí)際造價(jià)超出預(yù)算：

1.預(yù)算管理范圍過于狹隘

部分房屋建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，盡管采取了一定的預(yù)算控制及成本控制措施，但主要是針對(duì)于施工階段，在設(shè)計(jì)階段存在一定缺失。雖然房屋建筑工程項(xiàng)目施工成本在整體成本當(dāng)中占比較大，但預(yù)算管理是一項(xiàng)全過程的工作，需要根據(jù)項(xiàng)目各階段的特點(diǎn)采取差異性的控制手段，才能保證預(yù)算管理的成效性。相關(guān)研究表明，設(shè)計(jì)階段占項(xiàng)目總投入比例較低（不超過5%），但對(duì)項(xiàng)目整體造價(jià)的影響超過70%。也就是說，設(shè)計(jì)階段的預(yù)算管理工作對(duì)于項(xiàng)目整體預(yù)算控制具有重要意義，需要引起重視。

2.工程變更會(huì)對(duì)造價(jià)預(yù)算產(chǎn)生影響

對(duì)于房屋建筑工程項(xiàng)目而言，出現(xiàn)工程變更是無法避免的。一旦發(fā)生工程變更不僅會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度產(chǎn)生影響，還可能帶來設(shè)計(jì)變更，會(huì)讓原造價(jià)預(yù)算與實(shí)際造價(jià)產(chǎn)生一定偏差。在部分房屋建筑工程項(xiàng)目管理過程中，由于對(duì)工程變更不夠重視，缺乏針對(duì)性的手段控制、管理，進(jìn)一步加大了原造價(jià)預(yù)算與實(shí)際造價(jià)之間的偏離度，影響了整體造價(jià)管理工作質(zhì)量。

3.施工現(xiàn)場(chǎng)管理不夠規(guī)范

房屋建筑工程項(xiàng)目施工階段是材料、設(shè)備消耗量最大的階段，并且需要充足的人力資源作為支持。在實(shí)際施工過程中，人力、物力、財(cái)力要素均處于動(dòng)態(tài)變化當(dāng)中，會(huì)給造價(jià)預(yù)算管理帶來較大的難度。然而，部分項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理并未事先制定標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，管理工作較為粗放，存在施工不規(guī)范的情況。為了簡(jiǎn)便化操作，卻忽視了工程質(zhì)量控制。一旦出現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，很有可能導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算失控，將會(huì)產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

三、強(qiáng)化房屋建筑造價(jià)預(yù)算管理的重要意義

房屋建筑造價(jià)預(yù)算管理是房屋建筑工程項(xiàng)目建設(shè)管理工作的重要內(nèi)容之一，也是房建工程項(xiàng)目投資不可或缺的投資參考依據(jù)。實(shí)施科學(xué)、合理的房屋造價(jià)預(yù)算管理意味著能夠?qū)㈨?xiàng)目各項(xiàng)費(fèi)用均納入預(yù)算當(dāng)中，并將各項(xiàng)目分支預(yù)算控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，也能預(yù)留一定空間，避免預(yù)算超支。也就是說，對(duì)房屋建筑造價(jià)預(yù)算管理強(qiáng)化，意味著能夠?qū)⒐こ讨猩婕暗木唧w成本及抽象成本，如人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、能源支出等均控制在合理范圍內(nèi)，盡最大程度節(jié)約工程成本，變相提升項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及利潤(rùn)?？傮w上來看，對(duì)房屋建筑造價(jià)預(yù)算管理進(jìn)行強(qiáng)化，能夠有效控制施工期間各環(huán)節(jié)所耗費(fèi)的資金，保證資金合理、高效利用，即能夠通過最少的資源，創(chuàng)造出最大的效益。

四、落實(shí)房屋建筑造價(jià)預(yù)算管理的有效舉措

1.加強(qiáng)施工圖預(yù)算控制

施工圖預(yù)算是房屋建筑工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段控制造價(jià)預(yù)算的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是固定資產(chǎn)投資計(jì)劃編制、調(diào)整的重要依據(jù)。同時(shí)，施工圖預(yù)算也是進(jìn)行建筑工程預(yù)算包干的重要依據(jù)。通過發(fā)承包雙方協(xié)商，可在施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增加一定系數(shù)，作為施工承包商一次性包干費(fèi)用。在施工預(yù)算圖編制過程中，需要結(jié)合工程實(shí)際情況篩選合適的方法，常見的方法包括實(shí)物法與單價(jià)法。實(shí)物法主要是根據(jù)施工圖紙對(duì)分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)算，再套用對(duì)應(yīng)的預(yù)算材料、設(shè)備定額以及人工用量。上述要素分別與各自實(shí)際單價(jià)相乘，以獲得單位工程設(shè)備費(fèi)用、人工費(fèi)用及材料費(fèi)用，再進(jìn)行匯總求和，獲得直接工程費(fèi)用。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)其他各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算，最終獲得單位工程施工圖預(yù)算的工程造價(jià)。單價(jià)法主要是借助預(yù)先編制好的估價(jià)表對(duì)施工圖預(yù)算進(jìn)行編制。該方法結(jié)合分項(xiàng)工程量及對(duì)應(yīng)單價(jià)，可獲得材料、人工、機(jī)械、稅金、施工圖預(yù)算基價(jià)等。但在單價(jià)套用過程中，要保證分項(xiàng)工程量規(guī)格、名稱以及計(jì)量單位均與預(yù)算定額或單位估價(jià)表一致。若發(fā)現(xiàn)施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與定額單價(jià)特征不符，需結(jié)合定額應(yīng)用說明進(jìn)行調(diào)整，或?qū)Χ~基價(jià)進(jìn)行換算。在施工圖預(yù)算控制過程中，還要充分落實(shí)相關(guān)審查工作，包括土方工程量、磚石工程量、混凝土工程量、設(shè)備工程量、安裝工程量等，為合同價(jià)確認(rèn)及控制奠定基礎(chǔ)。

2.預(yù)算管理中充分融入BIM技術(shù)

將BIM技術(shù)與房屋建筑造價(jià)預(yù)算管理充分結(jié)合，能夠降低預(yù)算人員的整體工作量，對(duì)于提升項(xiàng)目效益具有積極的意義。在BIM技術(shù)應(yīng)用過程中，借助BIM的信息集成數(shù)據(jù)庫，能夠結(jié)合項(xiàng)目時(shí)間進(jìn)度來籌劃預(yù)算支出、材料資源計(jì)劃等。BIM模型與工程成本、進(jìn)度相結(jié)合，可快速獲得各分項(xiàng)工程的工程量，甚至可以細(xì)化出各時(shí)點(diǎn)工程預(yù)算成本，有利于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源配置優(yōu)化。同時(shí)，利用BIM技術(shù)能夠?qū)⒎拷?xiàng)目涉及的各類集成數(shù)據(jù)以電子文檔的形式存儲(chǔ)、調(diào)用。在預(yù)算管理過程中，便可結(jié)合實(shí)際需求快速生成各類預(yù)算、報(bào)表等，能夠獲得準(zhǔn)確、可靠的報(bào)價(jià)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算精細(xì)化管理。另外，BIM還集成了虛擬建設(shè)、可視化等功能，能夠?yàn)轭A(yù)算管理者進(jìn)行方案比對(duì)提供決策參考。BIM數(shù)據(jù)庫涵蓋了大量項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)，可快速調(diào)用類似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)預(yù)算數(shù)據(jù)，即可獲得項(xiàng)目估算資金。利用3D模型圖審，即便出現(xiàn)工程變更，也能夠快速進(jìn)行調(diào)整修復(fù)，相應(yīng)的預(yù)算也會(huì)隨之調(diào)整，整個(gè)過程快捷簡(jiǎn)便，有效降低了工程返工的工程量及費(fèi)用。

3.重視施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理是控制造價(jià)預(yù)算及項(xiàng)目成本的關(guān)鍵點(diǎn)。根據(jù)分項(xiàng)工程特點(diǎn)及內(nèi)容，對(duì)施工管理人員、工程監(jiān)理人員進(jìn)行合理調(diào)度。要求所有施工人員嚴(yán)格遵守施工準(zhǔn)則，保證現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)范化實(shí)施。各部門間也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，共同維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)秩序。每日施工前，都需要明確具體施工計(jì)劃。施工管理人員結(jié)合施工計(jì)劃來安排相關(guān)工作，由監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)不規(guī)范施工行為，要及時(shí)制止，避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，保證工程質(zhì)量達(dá)到要求。另外，要重點(diǎn)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)監(jiān)督管理。由專人對(duì)施工員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，按規(guī)范操作工程器械，保證施工安全性。

4.落實(shí)造價(jià)預(yù)算編制

造價(jià)預(yù)算編制工作實(shí)施前，要做足準(zhǔn)備工作。相關(guān)工作人員要對(duì)房屋建筑工程勘察報(bào)告、設(shè)計(jì)圖以及地形測(cè)量等資料進(jìn)行全面收集、整合，對(duì)具體設(shè)計(jì)方案、施工方案進(jìn)行充分研究。在此基礎(chǔ)上，明確現(xiàn)行取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算定額，制定出統(tǒng)一化的工程量計(jì)算規(guī)則。在充分了解房建工程項(xiàng)目施工組織特點(diǎn)的前提下，再進(jìn)行合理的造價(jià)預(yù)算編制。為了進(jìn)一步提升預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，要求相關(guān)工作人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行反復(fù)核驗(yàn)、研究，準(zhǔn)確計(jì)算工程量，避免出現(xiàn)漏記、重復(fù)計(jì)算以及錯(cuò)套的情況。另外，要充分把握施工設(shè)備及建筑材料性能、規(guī)格、類型等，以便實(shí)施合理的差價(jià)調(diào)整，進(jìn)一步提升預(yù)算編制的精度。

五、結(jié)語

房屋建筑造價(jià)預(yù)算管理是一項(xiàng)精細(xì)化、系統(tǒng)化的工作。為進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理效能，在相關(guān)工作實(shí)施過程中應(yīng)該充分應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)施工圖預(yù)算控制、施工現(xiàn)場(chǎng)管理以及造價(jià)預(yù)算編制等，保證造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性與合理性，防止預(yù)算超支，確保整個(gè)工程項(xiàng)目獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

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