郭暉

摘 要：發(fā)展節(jié)約能源、環(huán)境友好的新能源汽車(chē)已經(jīng)成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。充電難、減排難、回收難是制約新能源汽車(chē)發(fā)展的三大因素。尤其針對(duì)電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)發(fā)展而言，充電難應(yīng)該放在考慮的首位。本文分析了武漢市充電樁的發(fā)展現(xiàn)狀，并針對(duì)武漢市充電樁發(fā)展問(wèn)題提出了一些建議。

關(guān)鍵詞：武漢 充電樁 現(xiàn)狀

中圖分類(lèi)號(hào)：TM910.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2018）01（a）-0085-02

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及居民生活水平的不斷提高，對(duì)汽車(chē)的需求量日趨增大，這同時(shí)給能源需求和生態(tài)環(huán)境等方面帶來(lái)了巨大的壓力。新能源汽車(chē)的發(fā)展勢(shì)必成為中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化與升級(jí)的主導(dǎo)方向和必然趨勢(shì)[1]。“兵馬未動(dòng)，糧草先行”，要發(fā)展好純電動(dòng)汽車(chē)就必須建成完善的充電網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展，武漢市充電樁建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模，但仍然存在許多問(wèn)題，現(xiàn)就針對(duì)武漢市充電樁的發(fā)展現(xiàn)狀提出一些看法。

1 武漢市充電樁的發(fā)展現(xiàn)狀

武漢市作為新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用試點(diǎn)城市，大力發(fā)展新能源汽車(chē)，首當(dāng)其沖的就是要大力發(fā)展充電樁的基礎(chǔ)建設(shè)。2014年武漢市頒布了《關(guān)于鼓勵(lì)新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用示范的若干政策的通知》。在此政策的支持下，截至2016年6月30日，共18家企業(yè)參與了武漢市充電樁的建設(shè)，共涉及157個(gè)充電站點(diǎn)，其中直流樁1242個(gè)，總功率38013kW；交流樁1134個(gè)，總功率18258kW。其現(xiàn)狀如下所述。

1.1 企業(yè)眾多，但多而不強(qiáng)

在參與武漢電動(dòng)汽車(chē)充電樁建設(shè)的18家企業(yè)中，建成個(gè)數(shù)小于100個(gè)的有14家企業(yè)，不到10個(gè)（含10個(gè)）的有5家企業(yè)。顯然許多企業(yè)在2014年的武漢市政策出臺(tái)時(shí)，有強(qiáng)烈的搶占市場(chǎng)的野心，投入了很大的熱情，積極建設(shè)。但是后期，因各種原因，很多企業(yè)都放慢甚至是放棄了對(duì)充電樁的建設(shè)投入。

1.2 形成三強(qiáng)鼎立的局面

經(jīng)過(guò)4年多的建設(shè)，形成武漢市萬(wàn)幫星星充電設(shè)備有限公司、武漢交通建設(shè)投資有限公司、武漢特來(lái)電新能源有限公司為主要的武漢電動(dòng)汽車(chē)充電樁的企業(yè)，形成三足鼎立的態(tài)勢(shì)，其投入總數(shù)占武漢市將近75%。武漢市萬(wàn)幫星星充電設(shè)備有限公司主要投資建設(shè)武昌大片區(qū)，武漢交通建設(shè)投資有限公司主要建設(shè)市政部門(mén)，武漢特來(lái)電新能源有限公司主要建設(shè)公交充電站。

1.3 企業(yè)在技術(shù)上有明顯傾向

眾所周知，電動(dòng)汽車(chē)充電樁采用的是交流和直流供電方式。在三個(gè)主要公司中，武漢特來(lái)電新能源有限公司主要建設(shè)直流電樁；武漢市萬(wàn)幫星星充電設(shè)備有限公司和武漢交通建設(shè)投資有限公司主要建設(shè)交流充電樁。由于直流電樁的技術(shù)難度高于交流電樁，很多企業(yè)都是投資建設(shè)的交流充電樁。

2 對(duì)武漢充電樁建設(shè)的建議

2.1 盡快出臺(tái)對(duì)充電設(shè)施的具體政策，保證政策的連續(xù)性

充電樁是制約純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的重要因素之一，然而武漢市2017年9月出臺(tái)的政策較之2014年的政策在充電基礎(chǔ)設(shè)施上的政策更加模糊。具體政策在作者撰寫(xiě)時(shí)市發(fā)展改革部門(mén)并沒(méi)有出臺(tái)。而上次政策已于2016年6月終止。政策模糊性勢(shì)必打擊企業(yè)在充電設(shè)施的投入的積極性，觀望情緒由此產(chǎn)生。

2.2 加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督，用好財(cái)政補(bǔ)貼政策

從圖1可以看出，至少有10家企業(yè)市對(duì)充電樁的建設(shè)是非常少的，有一家企業(yè)甚至只建成了3個(gè)充電樁，一個(gè)充電站點(diǎn)。但是它們同樣享受了武漢市財(cái)政的補(bǔ)貼。武漢市的新能源的政策中明確指出：“財(cái)政補(bǔ)貼資金的充電設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行核查申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼資金的充電設(shè)施必須保證至少5年正常使用，如在5年內(nèi)未正常使用的，被補(bǔ)貼方必須退還財(cái)政補(bǔ)貼資金使用時(shí)間少于3年的，退還50%財(cái)政補(bǔ)貼資金；使用時(shí)間大于3年少于5年的，退還30%財(cái)政補(bǔ)貼資金?！倍@些企業(yè)很有可能前期投入充電樁后，就轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方向，對(duì)已建成充電設(shè)備采取置之不理的態(tài)度。因此對(duì)這些企業(yè)要重點(diǎn)監(jiān)督，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)補(bǔ)貼收回制度。

2.3 有針對(duì)性地對(duì)三家企業(yè)的政策扶植，形成成熟的充電樁建設(shè)機(jī)制

從圖2可以看出，充電樁占75%的三家企業(yè)建立的點(diǎn)也是最多的，經(jīng)過(guò)測(cè)算占比為60.76%，在武漢的各個(gè)區(qū)都建立了不少的充電站點(diǎn)。它們已經(jīng)撐起了武漢市充電樁分布的骨架。因此，筆者建議給予這些企業(yè)更多的政策扶植，有針對(duì)性地幫助這些企業(yè)更好、更快地布局充電樁的網(wǎng)絡(luò)，解決用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)汽車(chē)的后顧之憂(yōu)，繼續(xù)刺激電動(dòng)車(chē)市場(chǎng)的快速發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

2010年中電聯(lián)等單位針對(duì)新能源汽車(chē)的基礎(chǔ)設(shè)施和配套體系發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行了分析，并提出了規(guī)劃性意見(jiàn)，為我國(guó)充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)做了先期的前瞻性研究。但是，針對(duì)于充電樁，因其涉及土地使用、電網(wǎng)配給等相關(guān)政策，發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于整車(chē)的發(fā)展，也成為制約純電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的關(guān)鍵因素。從武漢市目前企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看，基礎(chǔ)框架已經(jīng)搭建完畢，政策連續(xù)性也能持續(xù)推進(jìn)，但是有針對(duì)性的政策相對(duì)較為薄弱。

參考文獻(xiàn)

[1] 高倩，范明，杜建國(guó).政府補(bǔ)貼對(duì)新能源汽車(chē)企業(yè)影響的演化研究[J].科技管理研究，2014，34（11）：75-79.

[2] 田博.中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策研究[D].財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，2012.