氫能作為一種綠色、高效的二次能源，應(yīng)用廣泛、前景廣闊。

“兩會”期間，全國政協(xié)委員、中國東方電氣集團(tuán)有限公司董事長鄒磊建議，大力發(fā)展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)，支撐先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，推動傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

鄒磊委員：加快氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展

氫能作為一種綠色、高效的二次能源，應(yīng)用廣泛、前景廣闊。“兩會”期間，全國政協(xié)委員、中國東方電氣集團(tuán)有限公司董事長鄒磊建議，大力發(fā)展氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)，支撐先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，推動傳統(tǒng)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，助力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。

燃料電池是高效清潔利用氫能的最佳方式，燃料電池汽車又以其能量密度高、續(xù)航里程長、零污染排放且加氫可以像加汽油一樣方便等突出優(yōu)勢，被喻為“新能源汽車的終極解決方案”。

今年“兩會”召開前，2月28日，四川省首批搭載東方電氣自主研發(fā)的氫燃料電池發(fā)動機(jī)及氫燃料電池客車在成都正式“跑”起來了，這是東方電氣氫燃料電池技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的重要里程碑，也是中國西部首條正式運(yùn)行的氫燃料電池客車示范項(xiàng)目。四川省在氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。

鄒磊表示，作為能源裝備制造的中央企業(yè)，東方電氣長期致力于能源裝備制造的轉(zhuǎn)型升級，早在2007年就成立了中央研究院，重點(diǎn)針對新能源、新材料、智能制造等方向提前開展基礎(chǔ)性研究工作。氫燃料電池便是其中一個(gè)重點(diǎn)研究方向。

今年2月11日，東方電氣作為副理事長單位，與國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司等共18家單位發(fā)起設(shè)立了“中國氫能源及燃料電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，聯(lián)盟致力于成為構(gòu)建氫能及燃料電池產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、資源整合、推廣應(yīng)用和交流宣傳的國家級平臺。

近年來，國家密集出臺了多項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃，大力支持氫能與燃料電池技術(shù)，尤其是氫燃料電池汽車的發(fā)展。盡管如此，國內(nèi)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)集中度不高、基礎(chǔ)研發(fā)與核心技術(shù)投入不足、應(yīng)用領(lǐng)域支持不足，需要產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)力和政府部門的大力支持。

為加快推進(jìn)我國氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鄒磊建議：一是將氫能與燃料電池納入國家能源體系，制訂國家氫能與燃料電池發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施路線圖。二是加大科技創(chuàng)新投入，設(shè)立氫能國家重大專項(xiàng)，建立國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)氫能與燃料電池關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，建立健全氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和供應(yīng)鏈體系，突破制約燃料電池產(chǎn)業(yè)推廣的成本和使用壽命等關(guān)鍵問題，鼓勵(lì)研發(fā)具有我國自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。三是加速推進(jìn)氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)布局，大力推廣氫能與燃料電池技術(shù)在國防、車用動力、分布式能源、儲能裝備等方向的跨領(lǐng)域應(yīng)用，推動氫能與燃料電池裝備制造業(yè)發(fā)展。四是確定國內(nèi)氫能供應(yīng)在交通領(lǐng)域應(yīng)用的技術(shù)路線，加強(qiáng)氫氣生產(chǎn)、儲運(yùn)和加氫基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和建設(shè)。五是完善政府支持和投融資機(jī)制，吸引社會資本投入，加快推動我國氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六是鼓勵(lì)企業(yè)在新產(chǎn)業(yè)培育過程中積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，充分運(yùn)用員工持股、股權(quán)激勵(lì)、崗位分紅權(quán)等中長期激勵(lì)手段，激發(fā)創(chuàng)新活力，提升企業(yè)的創(chuàng)新能力和市場競爭力。

（經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）

哈電集團(tuán)是為適應(yīng)成套開發(fā)、成套設(shè)計(jì)、成套制造和成套服務(wù)的市場發(fā)展要求，

最早組建而成的我國最大的發(fā)電設(shè)備、艦船動力裝置、電力驅(qū)動設(shè)備研究制造基地和成套設(shè)備出口基地，。

斯?jié)煞颍汉邶埥泄I(yè)基礎(chǔ)有利于經(jīng)濟(jì)再次騰飛

全國政協(xié)委員、哈爾濱電氣集團(tuán)（簡稱“哈電集團(tuán)”）董事長斯?jié)煞蛟诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，“我相信黑龍江有很好的工業(yè)基礎(chǔ)，而且這個(gè)工業(yè)基礎(chǔ)可以為我們后面人才的積聚，創(chuàng)新的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)的再次騰飛奠定很好的基礎(chǔ)。”

哈電集團(tuán)是由國家“一五”期間前蘇聯(lián)援建的156項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的6項(xiàng)沿革發(fā)展而來，是為適應(yīng)成套開發(fā)、成套設(shè)計(jì)、成套制造和成套服務(wù)的市場發(fā)展要求，最早組建而成的我國最大的發(fā)電設(shè)備、艦船動力裝置、電力驅(qū)動設(shè)備研究制造基地和成套設(shè)備出口基地，是黨中央管理的51戶關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有重要骨干企業(yè)之一。

作為中國東北國企的代表，哈電集團(tuán)也面臨著轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)包袱過重的挑戰(zhàn)。斯?jié)煞蛱寡裕肮娂瘓F(tuán)轉(zhuǎn)型慢了，尤其在風(fēng)電，太陽能等新能源這塊。公司曾經(jīng)有一個(gè)好的起步，后來和GE合搞新能源，結(jié)果又沒有搞好?！钡?，去年公司成立了一個(gè)研究院，從基礎(chǔ)開始研究，這塊一定會有一個(gè)好答案。

在談及企業(yè)創(chuàng)新時(shí)。斯?jié)煞虮硎?，哈電集團(tuán)向全世界招聘人才，每年有14億人民幣投入到科技創(chuàng)新領(lǐng)域，占到銷售收入的3.4%?！斑@個(gè)方面投入對我們企業(yè)來說還是不小，但與國際公司還有差距。GE公司每年在創(chuàng)新上的投入是100億美元?！?/p>

“船舶動力有很好的前景，未來中國的海洋發(fā)展前景廣闊。目前世界海洋發(fā)展的開發(fā)只有5%，還有很大的空間。海洋的發(fā)展，我們哈電和東北有很好的基礎(chǔ)?！?/p>

斯?jié)煞蛘f，哈電集團(tuán)建立的研究院主要包括新能源，尤其是船舶動力這一塊。目前，在軍工這塊，特別是在軍艦、航母等領(lǐng)域公司都在做，未來在民用上相信也會有很大潛力。

呼吁降低制造業(yè)稅負(fù)

“我覺得制造業(yè)稅負(fù)還是有必要繼續(xù)降低，像增值稅統(tǒng)一按17%征收，像傳統(tǒng)制造業(yè)負(fù)擔(dān)是比較重的，這個(gè)問題看國家怎么考慮，我們也在呼吁盡量給企業(yè)創(chuàng)造好的環(huán)境。”斯?jié)煞蛉缡钦f。

作為曾經(jīng)長期在東方電氣工作過的斯?jié)煞騺碚f，他坦言，哈電集團(tuán)與東方電氣同質(zhì)化比較重，這個(gè)問題需要中央去界定。

對于東北的國企改革話題。斯?jié)煞虮硎?，“哈電的國企改革從來沒有停止過，但東北地區(qū)進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)早，退出計(jì)劃經(jīng)濟(jì)晚，所以也帶來了壓力，有些方面比較難，而且有些方面推進(jìn)的速度力度不夠大，這兩年已經(jīng)在加大了?！?/p>

東北企業(yè)存在的問題是背著太重的社會包袱。斯?jié)煞蚪ㄗh要卸下來應(yīng)該三步走：一是發(fā)展一批，第二部分就是關(guān)閉一批，資產(chǎn)效率太低沒有發(fā)展前景的就關(guān)掉。第三部分是混改一批。

（中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)）

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須維護(hù)公平競爭，完善馳名商標(biāo)保護(hù)制度。同時(shí)保護(hù)馳名商標(biāo)是我國應(yīng)盡的國際性義務(wù)。

胡成中：關(guān)于加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)的建議

3月2日，全國人大代表、德力西集團(tuán)董事局主席兼CEO胡成中，帶著精心準(zhǔn)備的四份建議，赴京參會，共商國是。四份提案分別是《關(guān)于保護(hù)樂清灣海洋生態(tài)環(huán)境的建議》《關(guān)于扶持建筑垃圾資源化再利用行業(yè)發(fā)展的建議》；一件是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的《關(guān)于加強(qiáng)馳名商標(biāo)保護(hù)的建議》；還有一件《關(guān)于完善貸款保證制度的建議》，是關(guān)于破解擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的問題。胡成中認(rèn)為作為新時(shí)代的新代表，要盡職盡責(zé)，為振興民族工業(yè)、再創(chuàng)民營經(jīng)濟(jì)新輝煌而努力。

馳名商標(biāo)是指為公眾所熟知的商標(biāo)。它最早出現(xiàn)在1883年簽訂的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》。我國于1984年加入巴黎公約，成為其第95個(gè)成員國。自此，馳名商標(biāo)制度在我國建立并蓬勃發(fā)展。同時(shí)，在公眾心目中樹立起良好信譽(yù)并能夠給企業(yè)帶來大量利潤的馳名商標(biāo)，也成為不正當(dāng)競爭者凱覦的對象，違法侵權(quán)行為屢有發(fā)生，必須建立強(qiáng)有力的保護(hù)體系。

馳名商標(biāo)作為企業(yè)的無形財(cái)產(chǎn)，有著巨大的商業(yè)價(jià)值，因而被模仿、假冒、混淆等現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。以電氣行業(yè)為例，業(yè)內(nèi)的馳名商標(biāo)有“德力西”、“正泰”、“施耐德”、“西門子”等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國范圍內(nèi)以“德力西”字號注冊的企業(yè)有700余家，以“正泰”字號注冊的企業(yè)有1000余家，以“施耐德”字號注冊的企業(yè)有400余家，以“西門子”字號注冊的企業(yè)有1000余家。數(shù)千家不正當(dāng)競爭者，不僅損害知名品牌的信譽(yù)，侵害其合法權(quán)益，也給消費(fèi)者造成困擾，坑害了廣大消費(fèi)者。據(jù)了解，其它行業(yè)此類現(xiàn)象同樣十分普遍。

究其原因，主要是我國馳名商標(biāo)認(rèn)定及保護(hù)制度不夠完善。目前實(shí)行的“被動認(rèn)定”與“事后保護(hù)”原則，難以防范違法侵權(quán)行為。我國的馳名商標(biāo)認(rèn)定制度分為“行政認(rèn)定”和“司法認(rèn)定”兩個(gè)方面。不管是行政機(jī)關(guān)還是司法機(jī)關(guān)，在認(rèn)定馳名商標(biāo)時(shí)，都是只有在案件需要并有當(dāng)事人主張時(shí)，商標(biāo)管理機(jī)構(gòu)和人民法院才會作出認(rèn)定。實(shí)行的是“被動保護(hù)”，同時(shí)也是“事后保護(hù)”原則。馳名商標(biāo)權(quán)利人無法事前預(yù)防，只能在其權(quán)利受到侵害后，進(jìn)行事后補(bǔ)救。但是維權(quán)難度很大，成本高而效率低。根據(jù)馳名商標(biāo)的“個(gè)案認(rèn)定”原則，知名品牌在提起的企業(yè)字號被侵犯的案件中，均需提出認(rèn)定馳名商標(biāo)。而認(rèn)定需要考量很多因素，標(biāo)準(zhǔn)高限制多，可操作性較差。雖然法律、行政法規(guī)、規(guī)章均對商標(biāo)權(quán)與企業(yè)名稱權(quán)發(fā)生沖突作出規(guī)定，但是互相之間的銜接一直存在問題，導(dǎo)致解決機(jī)制難以落實(shí)。如德力西集團(tuán)與“德力西聯(lián)合開關(guān)集團(tuán)”的企業(yè)字號維權(quán)案件，官司打了多年，至今尚未塵埃落定。因而，在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下，那些不正當(dāng)競爭者，千方百計(jì)鉆法律法規(guī)的漏洞，蓄意利用馳名商標(biāo)的知名度進(jìn)行非法牟利。

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，必須維護(hù)公平競爭，完善馳名商標(biāo)保護(hù)制度。同時(shí)保護(hù)馳名商標(biāo)是我國應(yīng)盡的國際性義務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)已進(jìn)入國際化保護(hù)時(shí)期，要想將中國品牌推向世界，必須要給予別國同樣的保護(hù)才能從別國獲得相應(yīng)的保護(hù)?，F(xiàn)行的馳名商標(biāo)保護(hù)法律及制度在實(shí)踐中顯現(xiàn)了諸多不足，背離了立法初衷，亟待完善。為此建議：

一、明確馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。我國現(xiàn)行法律對馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比較原則化，具有一定的彈性幅度，不同機(jī)關(guān)對標(biāo)準(zhǔn)的把握和程序執(zhí)行上很容易出現(xiàn)偏差。因此，應(yīng)該對馳名商標(biāo)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)作出更明確、具體、細(xì)化的規(guī)定。

二、實(shí)行主動、被動保護(hù)相結(jié)合的原則。對企業(yè)字號申請核名時(shí)加入事前保護(hù)機(jī)制，即類似于商標(biāo)注冊程序中的商標(biāo)異議程序。申請人如申請注冊同馳名商標(biāo)一致、類似的企業(yè)字號，地方工商行政管理局在初步審定后，應(yīng)上報(bào)國家工商行政管理總局，并在其官網(wǎng)進(jìn)行公告。在法定期限內(nèi)，馳名商標(biāo)權(quán)利人有權(quán)向工商行政管理部門提出反對意見，要求不予核名。

三、加大對違法行為的懲處力度。事實(shí)表明，對馳名商標(biāo)侵權(quán)行為不嚴(yán)加懲處，就不足以威懾違法犯罪。要從行政、民事及刑事方面，加大對侵犯馳名商標(biāo)所有權(quán)行為的懲處制裁力度，提高行政罰款、損害賠償及刑事量刑的標(biāo)準(zhǔn)，使違法者望而卻步。同時(shí)要擴(kuò)展范圍，如新《商標(biāo)法》第十四條第5款規(guī)定勿為模式的主體為“生產(chǎn)者、經(jīng)營者”，而目前許多服務(wù)中介機(jī)構(gòu)代理馳名商標(biāo)案件，一旦成功即可以收取高額代理費(fèi)。一般馳名商標(biāo)認(rèn)定律師代理費(fèi)在50萬元至80萬元之間。在這個(gè)利益鏈條中，如果僅僅是事后處罰生產(chǎn)者、經(jīng)營者，顯然不能達(dá)到標(biāo)本兼治的目的?，F(xiàn)行法規(guī)在司法實(shí)踐中已顯得較為狹隘，必須與時(shí)俱進(jìn)，修改完善。

（德力西官網(wǎng)）

截止到目前，國家電網(wǎng)公司投資運(yùn)營7個(gè)國家和地區(qū)的能源骨干網(wǎng)?？傎Y產(chǎn)超過650億美元，全部項(xiàng)目運(yùn)營良好。

舒印彪：把“人類命運(yùn)共同體”理念落實(shí)到每個(gè)海外項(xiàng)目

全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)公司董事長舒印彪在回答記者提問時(shí)表示，去年12月21日，習(xí)近平總書記親自見證簽約的巴西美麗山特高壓直流輸電工程正式投運(yùn)，該工程幫助巴西成為美洲第一個(gè)應(yīng)用特高壓輸電技術(shù)的國家，能夠?qū)臀鞅辈縼嗰R遜河上的水電輸送到2000公里以外的東南部地區(qū)，能夠滿足2200萬人口生活用電需求，這是國家電網(wǎng)公司服務(wù)“一帶一路”建設(shè)眾多成果之一，也是北京“一帶一路”峰會之后我們所取得的一項(xiàng)標(biāo)志性成果。

截止到目前，國家電網(wǎng)公司投資運(yùn)營7個(gè)國家和地區(qū)的能源骨干網(wǎng)?？傎Y產(chǎn)超過650億美元，全部項(xiàng)目運(yùn)營良好，同時(shí)海外工程總承包合同額累計(jì)實(shí)現(xiàn)400億美元，帶動中國裝備出口到80多個(gè)國家和地區(qū)。

電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)成為服務(wù)“一帶一路”建設(shè)最為活躍的領(lǐng)域之一，合作前景十分廣闊，到2025年，國家電網(wǎng)公司預(yù)計(jì)全球僅可再生能源上的投資就將達(dá)到2.6萬億美元，同時(shí)世界上還有10億人口沒有用上電，中國的電力工業(yè)經(jīng)過多年的創(chuàng)新發(fā)展，在技術(shù)裝備和管理上具有顯著的優(yōu)勢和較強(qiáng)的國際競爭力，能夠?yàn)槿蚰茉崔D(zhuǎn)型和解決電力貧困作出積極貢獻(xiàn)，“我們的主要體會是首先要有自己的核心技術(shù)優(yōu)勢，并將技術(shù)優(yōu)勢打造成標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢，向市場提供高性價(jià)比的產(chǎn)品和服務(wù)?！笔嬗”胝f。

近年來國家電網(wǎng)公司依托特高壓等核心技術(shù)，主導(dǎo)編制了51項(xiàng)國標(biāo)準(zhǔn)。其次，要打造有競爭力的商業(yè)模式，也就是“兩個(gè)一體化”的融合模式，即投資、建設(shè)、運(yùn)營一體化和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)裝備一體化，從而實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈，全價(jià)值鏈的“走出去”。最為重要的是，要把人類命運(yùn)共同體的理念落實(shí)到每一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中去，堅(jiān)持市場化經(jīng)營、本地化經(jīng)營和長期化經(jīng)營，切實(shí)為項(xiàng)目所在國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提供帶來實(shí)實(shí)在在的利益，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

（中國電力新聞網(wǎng)）

建議國家相關(guān)部門盡快出臺可再生能源強(qiáng)制配額制考核管理辦法，除了應(yīng)明確考核主體的義務(wù)，還需要配套有法律約束力的懲罰、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

武鋼：建議盡快出臺可再生能源強(qiáng)制配額制考核管理辦法

在3月3日召開的全國政協(xié)十三屆一次會議上，全國政協(xié)委員、新疆金風(fēng)科技股份有限公司（簡稱“金風(fēng)科技”）董事長武鋼，帶來了一份名為《關(guān)于盡快推行可再生能源配額制 推動可再生能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案》的提案，為可再生能源的發(fā)展建言獻(xiàn)策，引發(fā)各界關(guān)注。我國政府積極推進(jìn)能源革命，并在國際上作出承諾：到2020年，使非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高至15%，到2030年達(dá)到20%左右。而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可再生能源必須承擔(dān)重要發(fā)展責(zé)任。近年來，在中央的大力支持下，我國可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成就舉世矚目，新增和累計(jì)裝機(jī)規(guī)模均躍居世界前列。

2009年修訂的《可再生能源法》要求“按照全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，確定在規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)當(dāng)達(dá)到的可再生能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重”，這就是主張以配額制推動可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2010年發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》提出，“實(shí)施新能源配額制，落實(shí)新能源發(fā)電全額保障性收購制度”，將配額制視為促進(jìn)可再生能源發(fā)展的重大體制機(jī)制創(chuàng)新舉措。

2016年2月，國家能源局公布《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》，明確了地方政府、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)在可再生能源開發(fā)利用中的目標(biāo)和責(zé)任。

2017年11月國家發(fā)改委和國家能源局聯(lián)合印發(fā)《解決棄水棄風(fēng)棄光問題實(shí)施方案》，明確到2020年在全國范圍內(nèi)有效解決棄水棄風(fēng)棄光問題。

然而，可再生能源發(fā)電量占比依然很低，各地發(fā)展水平參差不齊，棄風(fēng)棄光嚴(yán)重。僅2017年全國棄風(fēng)總電量超過420億千瓦時(shí)，相當(dāng)于1400萬噸標(biāo)煤的發(fā)電量。造成這些問題的一個(gè)重要原因是，缺少強(qiáng)制性考核目標(biāo)，導(dǎo)致各方職責(zé)不清晰，各地發(fā)展動力不一。

在2016年2月公布的《關(guān)于建立可再生能源開發(fā)利用目標(biāo)引導(dǎo)制度的指導(dǎo)意見》，明確地方政府、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)在可再生能源開發(fā)利用中的目標(biāo)和責(zé)任。但是，僅建立目標(biāo)引導(dǎo)制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有將非化石能源發(fā)展目標(biāo)分解到各級政府、電網(wǎng)和發(fā)電企業(yè)，使其成為強(qiáng)制性考核目標(biāo)，才能有效明確各方的發(fā)展責(zé)任。

對此，武鋼建議：

（1）盡快出臺可再生能源強(qiáng)制配額制考核管理辦法

雖然《可再生能源法》中明確通過實(shí)施配額制推動可再生能源發(fā)展的思路，但由于相關(guān)操作細(xì)則一直未能出臺，導(dǎo)致這一重要制度設(shè)計(jì)遲遲無法落地。建議國家相關(guān)部門盡快出臺可再生能源強(qiáng)制配額制考核管理辦法，除了應(yīng)明確考核主體的義務(wù)，還需要配套有法律約束力的懲罰、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

配額制將重點(diǎn)激勵(lì)對象從發(fā)電側(cè)轉(zhuǎn)向消費(fèi)側(cè)。

制定各?。▍^(qū)、市）電力消費(fèi)總量中的可再生能源發(fā)電比重目標(biāo)，將配額制和中國對國際承諾的比例結(jié)合起來。

配額制激勵(lì)對象不僅要考慮發(fā)電側(cè)還要兼顧消費(fèi)側(cè)，有效解決可再生能源“重建輕用”的問題，讓長期購買綠色電力的企業(yè)和個(gè)人獲得激勵(lì)等。

根據(jù)可再生能源配額考核和綠色證書交易制度制定更加清晰明確的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，有效激發(fā)市場各類主體的主動性和計(jì)劃性。

（2）建立綠色證書自愿和強(qiáng)制兩個(gè)市場

可再生能源綠色電力證書交易是配額制考核體系必要的配套政策，也是各類責(zé)任主體完成配額義務(wù)的核心手段。

建立綠證自愿認(rèn)購體系，促進(jìn)企業(yè)和個(gè)人自愿購買，推動能源消費(fèi)革命，強(qiáng)制交易立足于推動能源消費(fèi)側(cè)的革命，在強(qiáng)制配額考核制度的支撐下，通過強(qiáng)制交易體現(xiàn)可再生能源發(fā)電的外部環(huán)境，確?？稍偕茉窗l(fā)電的效益，最終通過兩個(gè)市場的發(fā)展合力來共同推動和支撐可再生能源的發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型。

（3）構(gòu)建以可再生能源電力為核心的運(yùn)行調(diào)度機(jī)制

建議制定以可再生能源電力為核心的并網(wǎng)運(yùn)行管理辦法，在年度發(fā)電量計(jì)劃中優(yōu)先安排可再生能源發(fā)電量，提升可再生能源電力輸送水平，完善跨區(qū)域可再生能源電力調(diào)度支持體系，提高電力輸送通道中可再生能源的利用效率，切實(shí)有效地提升可再生能源的利用。

（4）提高對配額制和綠證交易制度執(zhí)行情況的監(jiān)管

嚴(yán)格制定監(jiān)管制度，依法依制保障可再生能源發(fā)電企業(yè)的合法權(quán)益，為可再生能源電力留出足夠的發(fā)展消納空間，同時(shí)加大對可再生能源電力并網(wǎng)運(yùn)行和全額保障性收購的監(jiān)管力度。

（金風(fēng)科技官網(wǎng)）

新時(shí)期要將我國建設(shè)成為核工業(yè)強(qiáng)國，必須有自己的核心技術(shù)，這離不開核物理基礎(chǔ)與核技術(shù)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得的原創(chuàng)性成果與重大突破。

段旭如：提升核能核心技術(shù)競爭力

“目前我國在核物理與核技術(shù)基礎(chǔ)研究方面還存在一些不足?！比珖f(xié)委員、核工業(yè)西南物理研究院副院長段旭如在接受科技日報(bào)記者采訪時(shí)建議，加強(qiáng)核物理與核技術(shù)基礎(chǔ)研究。

在段旭如看來，新時(shí)期要將我國建設(shè)成為核工業(yè)強(qiáng)國，滿足核能利用、核燃料循環(huán)、核技術(shù)應(yīng)用三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，推進(jìn)我國核能發(fā)展“熱堆—快堆—聚變堆”三步走戰(zhàn)略，必須有自己的核心技術(shù)，這離不開核物理基礎(chǔ)與核技術(shù)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得的原創(chuàng)性成果與重大突破。

“目前這方面還存在不足?！倍涡袢缗e例說，對資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及科研投入還不夠，基礎(chǔ)性、前瞻性的研究難以取得重大突破，這制約著核科技體系的創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。“有必要從核事業(yè)發(fā)展需求及核技術(shù)發(fā)展趨勢出發(fā)，在加強(qiáng)科研投入的同時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源，規(guī)劃布局重點(diǎn)研究方向，集中力量攻關(guān)，以取得引領(lǐng)性原創(chuàng)成果，提升核心競爭。

他同時(shí)呼吁，加強(qiáng)核物理與核技術(shù)基礎(chǔ)研究條件和能力建設(shè)，在通過資源共享發(fā)揮現(xiàn)有大科學(xué)裝置特別是涉核裝置作用的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展新型實(shí)驗(yàn)方法與技術(shù)。與此同時(shí)，統(tǒng)籌部署一批特色鮮明的中小型裝置，以比較靈活快速的方式積累前瞻性技術(shù)和成果。

人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵。段旭如還提到，要以人才隊(duì)伍和學(xué)科建設(shè)助推核物理與核技術(shù)基礎(chǔ)研究可持續(xù)發(fā)展?！耙罅Ψ龀指咝：涂蒲性核泻宋锢砼c核技術(shù)研究團(tuán)隊(duì)的建立和發(fā)展，如在碩士授予點(diǎn)及研究生指標(biāo)上向核物理與核技術(shù)基礎(chǔ)相關(guān)學(xué)科傾斜，并加強(qiáng)科研院所與高校在人才培養(yǎng)方面的合作?！?/p>

由于歷史原因，我國核物理領(lǐng)域的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室特別少。段旭如認(rèn)為，有必要擴(kuò)大各級別重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中核物理與核技術(shù)類型的比重；并依托這些平臺建立廣泛的用戶組織，真正實(shí)現(xiàn)合作、開放、共享，形成最有利于創(chuàng)新研究的機(jī)制。

（科技日報(bào)）

政府需要未雨綢繆，統(tǒng)籌規(guī)劃，給市場和社會應(yīng)有的預(yù)期，并進(jìn)行系統(tǒng)地部署、有序推進(jìn)。從這個(gè)意義上說，制定一個(gè)經(jīng)科學(xué)論證的頂層設(shè)計(jì)是推進(jìn)汽車革命走向成功的牛鼻子。

歐陽明高：充電智能化將引發(fā)能源結(jié)構(gòu)巨變

全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士歐陽明高提出將電動汽車技術(shù)、可再生能源技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)結(jié)合起來，助力能源結(jié)構(gòu)改革的提案。

背景

著眼未來10年，分布式可再生能源或?qū)⒊蔀榘l(fā)電主體能源之一，充電智能化將引發(fā)能源結(jié)構(gòu)的巨大變革。將電動汽車技術(shù)、可再生能源技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)結(jié)合起來，可以從源頭治理污染，更好地促進(jìn)我國能源結(jié)構(gòu)改革，有助于經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型，同時(shí)也可以把相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

充電技術(shù)是電動汽車發(fā)展的關(guān)鍵，未來電動汽車的充電趨勢將是“私人交流充電樁日常慢充”與“公共快充補(bǔ)電”兩種方式相結(jié)合。未來兩三年內(nèi)，電動汽車充電模式會以夜間慢充為主，日間快充為輔，快充場景集中在城市公共快充站、高速路快充站和出租車專營場站；未來3～5年，長途出行則會以高速公路集中快充為主；未來5～10年，充電模式將會實(shí)現(xiàn)停車即充，電能交互交易以及長途超級快充等。電動汽車有望成為一種移動的、分布式的能源儲能設(shè)施和消費(fèi)單元。

目前，我國電動汽車自主發(fā)展的格局已經(jīng)形成，總體處于全球先進(jìn)行列，先發(fā)效應(yīng)開始顯現(xiàn)，引領(lǐng)了這次全球汽車革命。有關(guān)方面預(yù)計(jì)2030年我國電動汽車產(chǎn)銷量將超過1500萬輛，保有量將達(dá)8000萬輛，自動駕駛汽車市場占有率10%。

建議

政府需要未雨綢繆，統(tǒng)籌規(guī)劃，給市場和社會應(yīng)有的預(yù)期，并進(jìn)行系統(tǒng)地部署、有序推進(jìn)。從這個(gè)意義上說，制定一個(gè)經(jīng)科學(xué)論證的頂層設(shè)計(jì)是推進(jìn)汽車革命走向成功的牛鼻子。

希望國家在電解質(zhì)研究方面加大投入，實(shí)現(xiàn)固態(tài)電池規(guī)模化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)常規(guī)車型的里程達(dá)到500公里以上。

效仿共享單車模式，探索掃碼付費(fèi)的智能插座式小功率慢充推廣普及。認(rèn)真執(zhí)行國家發(fā)展改革委和工信部《關(guān)于完善汽車投資項(xiàng)目管理的意見》，嚴(yán)格控制傳統(tǒng)燃油汽車新增產(chǎn)能。

（中國電力新聞網(wǎng)）