王石川
如果在婚姻登記、家政服務(wù)領(lǐng)域、公共資源交易等領(lǐng)域失信,就可能被限制招錄為公務(wù)員。近期,國家發(fā)改委等多部門聯(lián)合公布了多個對嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄,涉及婚姻登記、慈善捐贈、家政服務(wù)、公共資源交易等領(lǐng)域。當(dāng)事人一旦被認(rèn)定為嚴(yán)重失信,將面臨“套餐式”懲罰——聯(lián)合懲戒措施多達(dá)數(shù)十項,被限制招錄(聘)為公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員,只是其中一項。
當(dāng)前,我國正在全力構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒格局。讓失信者寸步難行,絕非說說而已,也不是毫無殺傷力的“稻草人”,而是已經(jīng)起效,越來越多的失信者正在付出代價。而由國家發(fā)改委等31個部門聯(lián)合簽署備忘錄,傳遞的明確信號是:我國的征信建設(shè)不僅越來越制度化、法治化,也越來越精細(xì)化、全面化。
婚姻登記等領(lǐng)域嚴(yán)重失信將面臨多重懲戒,將不能被招錄為公務(wù)員的后果單單拎出來,釋放的信號頗為豐富。一個是,考上公務(wù)員是改變命運的良好契機,一旦失去被招錄資格無疑很痛苦。另一個是,在世人看來,公務(wù)員要求高,職業(yè)光鮮,也承載著守信的職責(zé)。
失信的普通人無法報考公務(wù)員,而公務(wù)員失信后該如何?毋庸諱言,公務(wù)員老賴并不少見。正如有網(wǎng)友所稱,一些由政府“養(yǎng)”著的公務(wù)員,往往比普通的老賴還賴,原因是他們有地位,有身份,能夠利用自身影響力來阻撓案件執(zhí)行。失信面前,人人平等,不管有沒有“身份”,一旦失信都難逃懲戒,才能塑造公民對誠信的信任和信仰。
公務(wù)員法要求公務(wù)員具有良好品行,嚴(yán)禁公務(wù)員“弄虛作假,誤導(dǎo)、欺騙領(lǐng)導(dǎo)和公眾”,嚴(yán)禁“違反職業(yè)道德、社會公德”。公務(wù)員嚴(yán)重失信,自然須被問責(zé)。當(dāng)前,一些地方正在探索建立政務(wù)誠信評價機制。公務(wù)員不同于一般公民,對他們提出高要求,不是吹毛求疵,而是更好建設(shè)法治政府、法治社會的前提。
同時,建立“一處違法,處處受限”的聯(lián)合懲戒機制只是第一步,關(guān)鍵是通過法治規(guī)束,讓“一處違法,處處受限”深入人心。