岳琪

新時期產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)關(guān)系到打響上海制造品牌，推進先進制造、高端制造、智能制造發(fā)展，對于把上海建設(shè)成為創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城、卓越的全球城市和具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市，具有不可替代的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性作用。4月25日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，介紹新出臺的《關(guān)于推進新時期上海產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的實施意見》（以下簡稱實施意見）相關(guān)情況。

提高收入解決住房

3月29日，實施意見正式印發(fā)，從提升產(chǎn)業(yè)工人政治地位、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)工人技能形成體系、完善產(chǎn)業(yè)工人評價培養(yǎng)和使用機制、優(yōu)化資金保障機制、加強公共服務(wù)、確保和諧穩(wěn)定、營造氛圍等7個方面，明確了27條措施。

據(jù)市人社局副局長張嵐介紹，針對提高技術(shù)工人待遇，有幾個具體措施：一是提升技能人才的政治待遇，包括加大發(fā)展黨員的工作力度，提高技能人才參政議政的能力，將獲得世界級、國家級獎項的高技能人才納入黨委聯(lián)系專家范圍，與市委組織部定期舉辦高技能人才黨校研修班。二是提高技能人才收入水平，包括穩(wěn)健推進企業(yè)工資集體協(xié)商制度，定期發(fā)布企業(yè)技能人才市場工資價位，鼓勵企業(yè)建立健全符合技能人才特點的工資分配制度、補助性的津貼制度和技能人才的正常增長機制。鼓勵企業(yè)實行高技能領(lǐng)軍人才的年薪制和股權(quán)激勵。三是解決技能人才的切身問題，包括鼓勵各區(qū)、行業(yè)和企業(yè)研究探索通過人才公寓和提供購（租）房補貼等方式，解決他們的住房問題。在外來高技能人才子女憑證入學(xué)方面予以保障。四是提供技能人才保障服務(wù)，包括建立優(yōu)秀技能人才的療休養(yǎng)和體檢制度，完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，以及異地就醫(yī)的直接結(jié)算工作等。

市房管局在“十三五”期間將多渠道、多層次解決產(chǎn)業(yè)工人住房問題。首先是繼續(xù)實施好單位租賃住房，目前已建設(shè)近9萬套的單位租賃房。其次是大力發(fā)展住房租賃市場。去年以來，本市在高等院校和科研院所周邊、科創(chuàng)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、地鐵上蓋、交通樞紐周邊大力推進租賃住房建設(shè)。對社會存量房源也鼓勵機構(gòu)進入，開展代理經(jīng)租。截至目前，租賃住房新建、配建有200多萬平方米。再就是鼓勵采用發(fā)放貨幣化補貼等方式，使產(chǎn)業(yè)工人有更多的選擇。

另外，上海建立的住房租賃公共服務(wù)平臺已于3月31日試運行，計劃于7月1日正式實施。平臺將實名認(rèn)證，確保房源的真實性，為租賃當(dāng)事人提供便捷的網(wǎng)簽服務(wù)。

公積金中心也通過推出無房提取公積金租房的政策、優(yōu)化提取方式等，有效降低來滬穩(wěn)定就業(yè)的職工在本市的居住成本。

職業(yè)教育探索多種途徑

在職業(yè)教育方面，上海這幾年開展了現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點，引企入校，校企合作設(shè)計課程，校企合作共建、共享實習(xí)實訓(xùn)中心；校企合作推進職教集團辦學(xué)，在全市16個區(qū)、9個行業(yè)都建立了職業(yè)教育集團，吸納單位800多家，每年培訓(xùn)近萬名技術(shù)技能人才和產(chǎn)業(yè)工人；開展雙證融通改革，職業(yè)院校學(xué)生畢業(yè)以后，有學(xué)歷證書，也獲得了職業(yè)資格證書，“雙證”實現(xiàn)了課程融合、技能融合。

市教委將進一步推動形成政府統(tǒng)籌、部門協(xié)同、行業(yè)、企業(yè)、院校、社會力量共同參與的職業(yè)教育和培訓(xùn)工作格局。特別是加強職前教育和職后培訓(xùn)的統(tǒng)籌。另外，正在組織修訂的《上海市職業(yè)教育條例》將進一步完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系。

十年選出1000名上海工匠

目前，上海產(chǎn)業(yè)工人總數(shù)540萬，占從業(yè)人員總數(shù)40%多，而且制造業(yè)中的上海產(chǎn)業(yè)工人達(dá)到340萬。市總工會提出十年要選出1000名上海工匠，目前已經(jīng)選出182名，下一步將繼續(xù)加大選樹力度，加大宣傳，進一步發(fā)揚好師徒帶教模式。