郜向東

摘 要 本文主要以強化油區(qū)綜合治安管理的策略為重點進行闡述，結合當下制約油田穩(wěn)定發(fā)展的外部因素為主要依據，從解決“誰來抓”的問題、加強“三防”建設、積極開展綜治創(chuàng)安活動這三方面進行深入探索與研究，其目的在于強化油區(qū)綜合治安管理，為保證油區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供有利條件。

關鍵詞 創(chuàng)新思路 綜治 措施與對策

0引言

對于油區(qū)發(fā)展來講加強油區(qū)綜合治安管理十分重要，其是確保油區(qū)穩(wěn)定發(fā)展的基礎，也是保證油區(qū)財產安全的關鍵，因此需給予其高度重視，促使油區(qū)綜合治安管理的效用充分的發(fā)揮出，為油區(qū)健康有序發(fā)展做鋪墊。本文主要針對油區(qū)綜合治安管理進行分析，具體如下。

1影響油田穩(wěn)定發(fā)展的因素

因經濟主體的轉變，使得地方經濟各方面發(fā)生了一定轉變，都在尋求利益最大化，部分單位為了獲得更高收益，不管材料進貨渠道與來源是否合法，這便使油區(qū)周邊的百姓產生了靠油吃油的想法，進而使盜竊與破壞生產設備的事件屢見不鮮，導致油區(qū)正常生產受到嚴重影響。油區(qū)治安環(huán)境是油區(qū)能否長期發(fā)展決定性因素。

油區(qū)治安事件出現(xiàn)，會使油區(qū)財產與物資受到不同程度損害，有直接損失，也有間接損失。在油區(qū)這個行業(yè)中，間接損失要大于直接損失。因此油區(qū)在開展綜合治安管理工作時，務必要意識到盜竊事件對油區(qū)企業(yè)發(fā)展帶來的損害，盜竊活動不但導致油區(qū)企業(yè)經濟受損，還會影響其正常生產，進而影響發(fā)展。從該角度入手，防范、打擊盜竊活動，減少油區(qū)損失。

2強化油區(qū)綜合治安管理的策略

2.1明確管理責任

堅持貫徹綜合治理責任制，促使各級領導做好自身管理工作，保證油區(qū)綜合治安管理工作有序開展，防止有損油區(qū)利益的事件出現(xiàn)。為確保責任制得到有效落實，油區(qū)企業(yè)可以編制綜合治安管理責任書，逐級遞減，保證目標明確，職責具體。另外，還需嚴格依據相關規(guī)定，將責任制落實到具體工作中，以免使其形同擺設。依據社會綜合治安管理要求與任務，各個部門需找準相應位置，明晰自身責任，確保擔負起維護油區(qū)治安的責任。其對應的操作制度應是，首先構建完善的綜合治安管理部門，并要求通過擬訂行文的方式來確定油區(qū)企業(yè)各部門綜合治安管理責任與義務等。除此之外，要求各部門設立一名聯(lián)絡員，主要負責自身部門的綜合治理工作，和與其它部門聯(lián)系與狀況通報。通過實踐證明，此種做法取得的效果是比較好的。

2.2增強三防建設

打造一個優(yōu)質的環(huán)境，為油區(qū)生產與開發(fā)提供有利條件。首先做好預防工作，加大三防建設力度。油區(qū)生產大多數(shù)在野外作業(yè)，若想進行防范相對比較困難。因多年不懈努力，發(fā)現(xiàn)三防措施所取得的效果比較明顯，能估有效規(guī)避油區(qū)損失，三防包含物防、人防以及技防。但依據需要增強防范。首先，充實人防力量，并且大量提升人防工作者的綜合素養(yǎng)；其次，要加強物防優(yōu)化，在物體防范的基礎上，需加強資金投入。如此能夠有效預防不法分子盜竊；最后，加大科技研發(fā)力度，將研究出的技術盡量全部融入到油區(qū)生產中。

2.3開展綜合治安管理活動

為油區(qū)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)建一個優(yōu)質的外部環(huán)境，有關人員需結合實際，做好下述三項工作：第一，增強創(chuàng)新意識，保證有人干實事。對于創(chuàng)建工作來講能夠得到深化，能估順利開展，同得力的組織息息相關，要確保工作有人干。完善創(chuàng)建組織，為加深企業(yè)創(chuàng)建的主要環(huán)節(jié)。第二，凸顯創(chuàng)建主體，優(yōu)化創(chuàng)建氛圍。多數(shù)油區(qū)企業(yè)創(chuàng)建活動主體皆為廣大職工，加大宣傳力度，增強工作人員參加創(chuàng)建活動的主動性，構成創(chuàng)建活動，其是加強創(chuàng)建活動實效性的有效手段?；诖?，需加強創(chuàng)建活動宣傳，加設見義勇為基金和創(chuàng)建基金，應用黑板報或是培訓學習等方式，對廣大職工展開思想政治教育與法律知識教育，提升干部職工綜合素養(yǎng)，加強職工對創(chuàng)建活動認識，為促使創(chuàng)建活動有序開展奠定基礎。第三，優(yōu)化制度標準，加強創(chuàng)建水平。提升企業(yè)創(chuàng)建水平與檔次，務必要有滿足企業(yè)實際的創(chuàng)新機制與創(chuàng)建標準，逐漸推動創(chuàng)建工作合理化、規(guī)范化。對應的創(chuàng)建標準需從規(guī)章機制、管理組織、人口管理、治安規(guī)避、法制教育、糾紛化解以及文化生活等方面對創(chuàng)建內容進行細化。在明晰創(chuàng)建標準的基礎上，還需加大對綜合治安管理各項機制優(yōu)化力度，建構健全的創(chuàng)安責任制、職工守則、安全保衛(wèi)制度、獎懲機制、監(jiān)督管理制度以及暫住人口制度等，相關人員或是部門的義務、責任以及行為等接需要達到標準，皆應用制度進行規(guī)范，并依據制度標準開展各項工作，增強責任考核力度，提升職工責任意識，加強員工工作效率，為保證油區(qū)企業(yè)長期穩(wěn)固發(fā)展做鋪墊。

3結束語

綜上所述，對油區(qū)加強綜合治安管理，其措施與手段十分豐富。不管應用經濟手段、行政手段，還是政治手段、宣傳教育手段，能夠有效預防或是打擊油區(qū)治安事件皆是好手段。相關人員需同油區(qū)治安的具體狀況緊密相連，大力探索新的綜合治安的方式，為打造安全文明的油區(qū)做鋪墊，進而使油區(qū)穩(wěn)固發(fā)展。

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