摘 要：國有煤炭企業(yè)新時期積極推進黨建工作，必須站在全面從嚴治黨戰(zhàn)略高度，堅持以科學(xué)思維不斷進行工作創(chuàng)新，在明責(zé)、履職、考責(zé)、追責(zé)等各個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)設(shè)計、閉合管理，以提高黨建工作成效。健全完善企業(yè)黨建工作責(zé)任體系，應(yīng)著力圍繞解決黨建工作"誰來抓、抓什么、怎么抓"的問題，不斷健全完善目標明確、權(quán)責(zé)明晰、作用明顯的領(lǐng)導(dǎo)體制和運轉(zhuǎn)有序、推進有力、落實有效的工作機制，推進全面從嚴治黨戰(zhàn)略任務(wù)的落實。

關(guān)鍵詞：國有煤炭企業(yè) 黨建工作 思維

當前國有企業(yè)黨建工作面臨的新形勢

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視國有企業(yè)改革和國有企業(yè)黨建工作，提出了明確的要求。2015年9月，中共中央下發(fā)了《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強黨的建設(shè)的若干意見》，高屋建瓴地為國有企業(yè)在深化改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、促進黨建指明了方向，即國有企業(yè)黨組（黨委）要堅持從嚴治黨、思想建黨、制度治黨，增強管黨治黨意識，落實管黨治黨責(zé)任，聚精會神抓好黨建工作，做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。黨組（黨委）書記要樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的責(zé)任意識，切實履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)；黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要切實履行“一崗雙責(zé)”，結(jié)合業(yè)務(wù)分工抓好黨建工作。國有企業(yè)改革和發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的歷史攻堅階段，加強國有企業(yè)黨建工作，對優(yōu)化企業(yè)自身結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)在競爭力，推動經(jīng)濟健康、持續(xù)、穩(wěn)定增長，有著十分重大的意義。

國有煤炭企業(yè)黨建工作存在的不足

當前，國有煤炭企業(yè)正在經(jīng)歷著一場前所未有的大考驗，也在進行著一場壯士斷腕的大變革，面對著激烈的市場競爭、去產(chǎn)能的沉重壓力、深化改革困難重重的局面，部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想懈怠，跟不上形勢，對自己或下屬要求不嚴，黨建工作責(zé)任心不夠強。主要表現(xiàn)有以下幾方面：

重業(yè)務(wù)、輕廉政。一些干部對黨建工作不夠重視，特別是從事行政工作的黨組織成員，以“業(yè)務(wù)型干部”自居，只注重安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理，把黨建工作置于次要、從屬的地位，不能很好地履行“一崗雙責(zé)”。比如有的行政干部只參加安全生產(chǎn)例會、經(jīng)營例會，不愿甚至不參加黨內(nèi)會議和一些黨內(nèi)活動，沒有把黨建工作自覺納入工作范疇。

重職務(wù)、輕角色。作為國有煤炭企業(yè)，部分黨組織負責(zé)人不安心本職工作，總是更愿意干行政工作，履行黨建工作責(zé)任積極性不高。一些行政業(yè)務(wù)部門的同志一旦改做黨建工作，則很不情愿，往往需要組織反復(fù)做思想工作。

重形式、輕內(nèi)容。在抓黨建工作過程中，部分黨委忽視“主體責(zé)任”的落實，存在著“喊在嘴上、寫在紙上、貼在墻上”“以會議落實會議、文件落實文件”的現(xiàn)象。在開展黨建工作活動中，一些黨支部以“本子有記錄，活動有人頭”作為落實工作的標志，對于活動的內(nèi)容、要求和效果，缺乏剛性要求，“不求過得硬，只求過得去”。

執(zhí)行“松”，考核“虛”。執(zhí)行制度不嚴是落實黨建工作責(zé)任過程中一個十分突出的問題。有的黨組織對黨建理論知識學(xué)習(xí)把關(guān)不嚴，黨委中心組、“一課三會”等黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度不能很好地堅持和貫徹。在考核工作中，行政工作的一些考核事項，比如生產(chǎn)指標、安全指標、效益指標是可量化的，是剛性的、直觀的。黨建工作的一些考核內(nèi)容比如黨員干部的廉潔認識、政治素質(zhì)等較為抽象，很難實施量化考核。因此，在落實黨建工作考核中，常常是定性考核比較多，定量考核比較少。即便有量化考核，也難以建立較為科學(xué)的量化考核體系，這種“量化”考核往往帶有一定的主觀色彩，考核的客觀性難以保證，考核結(jié)果運用難免失當。

用三種思維積極推進國有煤炭企業(yè)黨建工作

戰(zhàn)略思維。國有煤炭企業(yè)各級黨組織應(yīng)堅持黨要管黨、從嚴治黨原則，樹立科學(xué)的政績觀，把抓好黨建工作放在服務(wù)于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，充分認識到要提高黨的執(zhí)政能力和水平，就必須增強管黨治黨意識、落實管黨治黨責(zé)任、強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔從業(yè)意識，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入。

辯證思維。國有煤炭企業(yè)應(yīng)采取全面、聯(lián)系和發(fā)展的眼光觀察黨建工作中存在的問題，堅持重點論和兩點論，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，正確處理所遇到的各種矛盾關(guān)系。比如，要處理好“責(zé)”與“權(quán)”的關(guān)系。加強黨建工作必須給責(zé)任人放權(quán)，實施權(quán)力者也必須接受責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究，同時也要避免“上層有權(quán)無責(zé)、基層有責(zé)無權(quán)”的局面。處理好共性與個性的關(guān)系。各級黨組織加強黨建工作需要上級部門進行頂層設(shè)計，對黨建工作的共性內(nèi)容進行規(guī)范，這樣有利于統(tǒng)一指導(dǎo)；同時又要按照分級分類指導(dǎo)的原則，尊重基層創(chuàng)新，不能搞“一刀切”。

創(chuàng)新思維。堅持以創(chuàng)新思維深入研究黨建工作中存在的難點問題，善于發(fā)現(xiàn)、培育、總結(jié)、提升基層創(chuàng)造的確有亮點、初成規(guī)模、初見成效的先進典型，及時將點上經(jīng)驗向面上拓展，力爭通過以點帶面，以重點突破帶動整體黨建工作。

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作者簡介：

陳曉林（1992-），女，漢族，山西省忻州市原平市人，助理政工師，本科學(xué)歷，研究方向：企業(yè)政治工作方面.