王洋　吳軼辰

【摘要】紡織品行業(yè)是我國傳統(tǒng)支柱產業(yè)之一，同時也是出口創(chuàng)匯的主力軍，但在國際貿易中的技術性貿易壁壘使中國紡織業(yè)的發(fā)展受到很大的威脅，通過分析紹興市紡織品的出口及遭遇技術性貿易壁壘的現(xiàn)狀，可以分析我國紡織品遭受技術性貿易壁壘所面臨的內外原因，并為我國紡織品出口應對技術性貿易壁壘提供對策與建議。

【關鍵詞】紹興；紡織品出口；技術性貿易壁壘

一、紹興紡織品出口現(xiàn)狀

到2016年止，紹興市有紡織業(yè)法人企業(yè)20000家左右；紡織業(yè)個體工商戶5萬多家。紹興市紡織工業(yè)的增加值已占全省1/4，其中規(guī)模以上增加值占全省的1/3。而且形成了多個各具特點、進軍世界市場的紡織品集聚中心，像中國輕紡城、嵊州領帶產業(yè)城和諸暨大唐襪業(yè)城，均是位列全國百強產業(yè)的經營市場，對當?shù)氐慕洕鹬豢商娲淖饔?，尤其是柯橋區(qū)擁有亞洲最大的紡織品專業(yè)市場——中國輕紡城，自開業(yè)以來，已成為整個紡織行業(yè)的晴雨表，通過產品的生產帶動周邊的原料市場發(fā)展，其中中國輕紡城錢清原料市場成為了全國化纖原料的交易中心。

當前，技術性貿易壁壘已經成為了我國紡織品出口面臨的第一大非關稅貿易壁壘，特別是歐美發(fā)達市場和新興市場的綠色壁壘不斷增加，使得大量的紹興紡織品出口企業(yè)頻頻喪失訂單，大批的紡織品由于缺乏環(huán)保認證被退貨。據(jù)統(tǒng)計，僅2015年1—5月份，紹興出口的工業(yè)產品遭遇退貨122批，貨值775.11萬美元，較2014年同期分別增加17.31%、22.06%。其中紡織類批次占總退貨批次的25%左右，成為技術貿易壁壘最直接的受害者。

二、技術性貿易壁壘對紹興紡織品出口的影響及對策分析

（一）積極影響

紹興紡織品出口頻遭技術性貿易壁壘，迫使我國紡織產業(yè)的經營者和生產者不斷改變觀念、重視技術創(chuàng)新，提高產品質量，減少了紡織品生產中的污染，加速了企業(yè)技術創(chuàng)新。不僅如此，消費者對于環(huán)保產品的偏愛，進一步推進了我國的生產方式向健康安全轉型。

（二）消極影響

日益頻繁的產品召回，用于出口檢測和認證的費用增加，使紹興紡織品的生產成本上升，產品的國際競爭力下降。不僅如此，由于紡織品薄利的特性，生產成本的增加對國內的紡織業(yè)生產影響巨大，導致很多企業(yè)破產。

三、紹興紡織品出口應對技術性貿易壁壘的對策

（一）政府的對策

政府作為一個國家政策的制定者，同時也代表著人民和企業(yè)去為他們爭得自己的權利。當我國的紡織品出口受到其他國家的技術性貿易壁壘的時候，政府是第一個應當出門干預這個局面，既為自己國家的紡織企業(yè)維權，也需要為國家的尊嚴和名譽正名。政府有關部門應當積極參與應對TBT國際標準的制定，從本國利益出發(fā)，維護我國紡織企業(yè)的權益。

不僅如此，政府還應當努力提高自身水平，加強國際間多邊談判，同時要和一些發(fā)達國家建立友好的關系，通過談判和交流，使其他國家漸漸了解我國的紡織品狀況，讓他們了解我國紡織企業(yè)的優(yōu)勢，從而減少TBT的影響，保護我國紡織出口企業(yè)的權益。不僅如此，我國應該建立TBT數(shù)據(jù)管理部門，對設置TBT的一些國家進行跟蹤調研，充分利用各種渠道收集TBT信息，目的是為了完善我國技術貿易壁壘的數(shù)據(jù)庫，并針對我國紡織品服裝出口受阻的重點產品進行關注，并及時發(fā)布信息提醒出口企業(yè)，從而能讓紡織品出口企業(yè)得到最新最全面的資料消息，以及時調整產品避免TBT帶來的影響。

（二）行業(yè)的對策

行業(yè)協(xié)會既是企業(yè)和政府的中間橋梁，同時也承擔著部分管理職能，應當在政府監(jiān)管沒能顧及到的細微之處加強監(jiān)管，充分開展企業(yè)間技術合作和信息交流，監(jiān)督企業(yè)加強內部管理，共同應對TBT帶來的不利影響。紡織品行業(yè)協(xié)會應當建立TBT信息平臺，派專人收集最新的TBT動態(tài)，傳達到各個企業(yè)，使紡織企業(yè)及時了解，同時幫助企業(yè)建立TBT預警機制。行業(yè)協(xié)會可以加強建立環(huán)保認證體系（像德國的“藍色天使”），組織紡織品出口企業(yè)積極參與。

目前，我國現(xiàn)有的檢驗檢疫技術落后，很多標準都難以達到一些發(fā)達國家的檢測標準。因此，我國紡織產品頻頻遭遇發(fā)達國家的TBT。而且一些國外的檢驗機構對我國的企業(yè)征收昂貴的檢驗費用也加大出口成本，所以急需有一批能和國際接軌的我國自己的紡織品檢驗檢疫機構，避免國外檢測機構的壟斷。

四、企業(yè)的對策

在這場TBT的保衛(wèi)戰(zhàn)中，企業(yè)是最終的受害者，所以亟需從自身出發(fā)采取對策來應對。從上述的成因和影響分析來看，中國企業(yè)的紡織品生產結構存在嚴重問題，企業(yè)缺乏長遠眼光，只顧眼前利益，不去追求技術上的提高，過去還能靠著廉價的勞動力優(yōu)勢搶占國外市場，但是目前國外對技術要求的提高瞬間擊垮了這一優(yōu)勢。由此可見，中國應轉變傳統(tǒng)生產結構，引進新技術，提高產品的科技性，開發(fā)自己的品牌。

最后，企業(yè)應堅持市場多元化戰(zhàn)略。當前，我國紡織品出口到歐日美等幾個市場，而遭受TBT最多的也是在這些市場。所以目前紡織企業(yè)可以在現(xiàn)有市場的基礎上，轉而開發(fā)其他具備潛力的新型貿易市場，如東盟國家。這樣的好處是可以減弱來自發(fā)達國家的技術貿易壁壘影響，也能讓大量的商品進入低技術貿易壁壘的國家，穩(wěn)定國家出口，保持占據(jù)一定的市場份額。