席小華

[摘要]少年司法社會(huì)工作的概念尚未在學(xué)術(shù)界被界定，綜合考察少年司法和司法社會(huì)工作的基本概念，少年司法社會(huì)工作概念的內(nèi)涵是兒童權(quán)益最大化和有效實(shí)現(xiàn)少年犯罪的預(yù)防和矯正。概念的外延則應(yīng)涉及行政、刑事和民事等相關(guān)司法領(lǐng)域所產(chǎn)生的各類服務(wù)需求。在我國(guó)少年司法社會(huì)工作實(shí)踐處于深入探索的階段，服務(wù)內(nèi)容涉及維權(quán)、犯罪預(yù)防和矯正等多項(xiàng)內(nèi)容，同時(shí)少年司法社會(huì)工作的專業(yè)化、職業(yè)化水平有待于進(jìn)一步提升。在理論研究方面，目前國(guó)內(nèi)的少年司法社會(huì)工作研究尚未形成完整的理論體系，已有的研究處于分散和碎片化狀態(tài)，需要來(lái)自法律和社會(huì)工作界專家開展深入細(xì)致的交叉研究。

[關(guān) 鍵 詞]少年司法? 司法社會(huì)工作? 少年司法社會(huì)工作

[中圖分類號(hào)]C916? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1008-7672（2018）06-0018-10

少年司法社會(huì)工作是司法社會(huì)工作的重要組成部分，近年來(lái)在我國(guó)獲得了快速發(fā)展，鑒于此，筆者認(rèn)為有必要在文獻(xiàn)研究和相關(guān)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)目前我國(guó)少年司法社會(huì)工作的理論研究和實(shí)務(wù)發(fā)展進(jìn)行綜述和分析，以期對(duì)推動(dòng)少年司法社會(huì)工作健康發(fā)展有所裨益。

一、 少年司法社會(huì)工作的概念

雖然我國(guó)少年司法社會(huì)工作實(shí)務(wù)已經(jīng)開展了十多年，然而學(xué)術(shù)界尚未對(duì)少年司法社會(huì)工作的概念做出明確的界定。因此，筆者試圖在闡述“少年司法”和“司法社會(huì)工作”這些前位概念內(nèi)涵和外延的基礎(chǔ)上界定和解釋“少年司法社會(huì)工作”的概念。

（一） 關(guān)于“少年司法”概念的解釋

姚建龍?jiān)诳疾靽?guó)內(nèi)外關(guān)于少年司法概念的九種觀點(diǎn)的基礎(chǔ)之上認(rèn)為，所謂少年司法制度，是指專門少年司法機(jī)構(gòu)或者其他司法機(jī)構(gòu)（包括國(guó)家司法機(jī)關(guān)和非國(guó)家機(jī)關(guān)的司法組織），應(yīng)用法律處理少年犯罪和不良行為案件，以達(dá)到保護(hù)和教育少年健康成長(zhǎng)、防治少年犯罪和少年不良行為這兩個(gè)目標(biāo)的專門司法制度。姚建龍關(guān)于“少年司法”概念和解釋在法律界獲得廣泛使用，大家一致認(rèn)同少年司法的目標(biāo)應(yīng)是少年犯罪預(yù)防和不良行為矯正。筆者在對(duì)“少年司法”的概念進(jìn)行研究的過(guò)程中，認(rèn)為除了把握以上少年司法的根本目標(biāo)，以下幾個(gè)因素的厘清至關(guān)重要。

首先，“少年司法”并非嚴(yán)格的法律概念，而是國(guó)內(nèi)外法律界的習(xí)慣用語(yǔ)。

聯(lián)合國(guó)在涉及少年司法的重要文件《聯(lián)合國(guó)少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則》、《聯(lián)合國(guó)預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則》里直接使用了“少年司法”這一概念。關(guān)于少年的具體年齡標(biāo)準(zhǔn)，在第二條中彈性規(guī)定：“少年系指按照各國(guó)法律制度，對(duì)其違法行為可以不同于成年人的方式進(jìn)行處理的兒童或少年人”。在司法實(shí)務(wù)中，世界各國(guó)對(duì)“少年”年齡范圍的界定有很大不同，下限最小的是7歲，上限最高至21歲。

再看我國(guó)的使用情況。1984年，上海市長(zhǎng)寧區(qū)法院率先試點(diǎn)建立了全國(guó)第一個(gè)少年法庭，即“少年刑事案件審判庭”，開創(chuàng)了我國(guó)少年司法制度改革的先河。隨后，全國(guó)各地積極效仿，紛紛成立了處理少年犯罪案件的專門機(jī)構(gòu)。在此期間，“少年法庭”“少年犯管教所”“少年司法制度”等基本概念逐漸深入人心，被社會(huì)各界所了解和接受。基于立法和司法實(shí)踐應(yīng)明確界定相關(guān)主體的年齡界限，佟麗華曾提出“未成年人司法”的概念，并倡導(dǎo)在立法和司法中更多地沿用“未成年人司法”這一提法。但在學(xué)術(shù)界和實(shí)務(wù)界大家仍然習(xí)慣使用“少年司法”，這種情況與其在國(guó)內(nèi)外被長(zhǎng)期使用息息相關(guān)。

其次，少年司法的核心宗旨在于保護(hù)和挽救，而不是強(qiáng)調(diào)懲罰和報(bào)應(yīng)。在筆者看來(lái)，“少年司法”和“未成年人司法”只是稱謂的不同，二者背后的司法理念并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，都是倡導(dǎo)“教育、感化、挽救”等基本原則。同時(shí)適用對(duì)象也都是指“由未成年人向成年人過(guò)渡階段身心快速成長(zhǎng)的少年”。二者所不同的是，“未成年人”是更準(zhǔn)確的法律概念，而“少年”這一稱謂更接近國(guó)際慣例和我國(guó)的傳統(tǒng)。因本文研究的少年司法社會(huì)工作更多關(guān)注于少年犯罪的預(yù)防而不是法律適用，所以，本文沿用“少年司法”這一概念。

最后，少年司法不應(yīng)僅關(guān)注刑事司法領(lǐng)域，還應(yīng)關(guān)注民事司法和行政司法等領(lǐng)域涉及少年的相關(guān)法律問(wèn)題。司法是指國(guó)家司法機(jī)關(guān)及其工作人員依照法定職權(quán)和法定程序，具體運(yùn)用法律處理案件的專門活動(dòng)。在西方，“司法”一詞大都同時(shí)作為學(xué)理上的概念和各國(guó)實(shí)定法上的用語(yǔ)而存在。依孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說(shuō)，司法有別于立法及行政，是“處罰犯罪或裁決私人爭(zhēng)訟”的權(quán)力，性質(zhì)上屬于純粹的法律作用，而非政治作用。美國(guó)的司法概念，依其聯(lián)邦憲法第3條規(guī)定，以“事件及爭(zhēng)訟”為要素，包含民事、刑事及行政事件的裁判。法國(guó)自大革命以來(lái)，即將司法范圍限定于民、刑事裁判，不包括行政案件的裁判。我國(guó)司法的范疇也包括刑事、民事和行政等范疇。那么，少年司法自然也涉及刑事司法、民事司法及行政司法等方面。

（二） 司法社會(huì)工作的概念

在美國(guó)，19世紀(jì)末開始出現(xiàn)司法社會(huì)工作服務(wù)，1984年司法社會(huì)工作協(xié)會(huì)成立，2011年《司法社會(huì)工作》?？瘎?chuàng)辦，為司法社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)研究搭建了學(xué)術(shù)平臺(tái)，同時(shí)，司法社會(huì)工作在高校中也成為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，很多學(xué)者在這個(gè)領(lǐng)域開展深入研究。美國(guó)的司法社會(huì)工作經(jīng)歷了醞釀、初始發(fā)展、發(fā)展和成熟四個(gè)階段，并具有服務(wù)領(lǐng)域眾多、就業(yè)崗位健全以及與司法機(jī)構(gòu)能動(dòng)協(xié)調(diào)等特征。在現(xiàn)階段，美國(guó)司法社會(huì)工作在很多領(lǐng)域開展服務(wù)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于美國(guó)司法社會(huì)工作的概念，是指具有法律和社會(huì)工作雙重學(xué)科背景的社會(huì)工作人才，在相關(guān)法律頒布為支撐的背景下，以犯罪預(yù)防、矯正違法犯罪行為為服務(wù)目標(biāo)而開展的各類服務(wù)活動(dòng)。

在英國(guó)，司法社會(huì)工作更多被界定為是“刑事司法社會(huì)工作”（criminal justice social work），是指致力于預(yù)防犯罪、減少重新犯罪、促進(jìn)違法犯罪人員重返社會(huì)、增加社會(huì)對(duì)違法犯罪前科者的包容等各項(xiàng)社會(huì)工作服務(wù)。

在中國(guó)，“司法社會(huì)工作”這一概念的使用源于上海的相關(guān)實(shí)踐。2002年，上海開始探索在社區(qū)矯正、吸毒人群、社區(qū)青少年等相關(guān)人群中開展社工服務(wù)，人們?cè)谒伎既绾谓缍ㄒ陨戏?wù)概念的過(guò)程中，徐永祥教授提出“司法社會(huì)工作”這一概念，并認(rèn)為“司法社會(huì)工作”可以相對(duì)準(zhǔn)確解釋以上以犯罪預(yù)防為目標(biāo)的三類服務(wù)。自此，“司法社會(huì)工作”這一概念開始在中國(guó)社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)界廣泛被使用。隨后，關(guān)于這一概念解釋和觀點(diǎn)也不斷呈現(xiàn)出來(lái)。

張善根不同意將司法社會(huì)工作定義為以犯罪預(yù)防和違法行為矯治為目標(biāo)的社會(huì)工作，尤其不同意把司法社會(huì)工作的概念與矯正社會(huì)工作的概念等同使用，認(rèn)為這不能科學(xué)界定司法社會(huì)工作應(yīng)有的價(jià)值，也會(huì)從某種程度上阻礙司法社會(huì)工作的發(fā)展。他認(rèn)為，司法社會(huì)工作的概念應(yīng)該從司法和社會(huì)工作兩個(gè)方面進(jìn)行考量，既要關(guān)注到社會(huì)工作的社會(huì)福利性，同時(shí)也要了解司法所涵蓋的刑事司法、民事司法、行政司法三大范疇，并理解社會(huì)工作與司法之間的契合性。他將司法社會(huì)工作界定為：運(yùn)用社會(huì)工作的理念和方法參與司法活動(dòng)，為特殊當(dāng)事人提供服務(wù)的統(tǒng)稱。并認(rèn)為司法社會(huì)工作應(yīng)服務(wù)于司法始終，應(yīng)包括刑事司法、民事司法、行政司法，甚至可以介入到大司法體制下的人民調(diào)解制度中來(lái)。但是目前乃至將來(lái)仍主要是在刑事司法領(lǐng)域開展服務(wù)。

馬姝將司法社會(huì)工作定義為：在國(guó)家司法機(jī)關(guān)和司法組織參與的與執(zhí)法有關(guān)的活動(dòng)中，為有需要的人員有組織地提供專業(yè)助人服務(wù)的工作，其目的在于借助社會(huì)工作的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，在司法機(jī)關(guān)、社會(huì)工作者及志愿者的共同努力下，解決社會(huì)糾紛、消除社會(huì)對(duì)立面，促進(jìn)社會(huì)和諧。

范燕寧認(rèn)為，司法社會(huì)工作也可被稱作司法矯正社會(huì)工作，是司法社會(huì)工作者在社會(huì)工作價(jià)值觀指導(dǎo)下，綜合運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)、方法和技巧，為社區(qū)矯正對(duì)象、安置幫教對(duì)象及邊緣青少年等弱勢(shì)群體提供戒毒康復(fù)、心理疏導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)安置等社會(huì)工作服務(wù)，以提升其自我機(jī)能、恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，最終達(dá)到預(yù)防犯罪、穩(wěn)定社會(huì)秩序的專業(yè)服務(wù)過(guò)程。

何明升認(rèn)為目前我國(guó)司法社會(huì)工作的概念處于含混不清的狀態(tài)，他認(rèn)為無(wú)論為了學(xué)科建設(shè)，還是服務(wù)于實(shí)務(wù)推進(jìn)，都應(yīng)該補(bǔ)足司法社會(huì)工作的基本概念，他對(duì)國(guó)外和國(guó)內(nèi)司法社會(huì)工作服務(wù)的狀況進(jìn)行了考察，認(rèn)為我國(guó)司法社會(huì)工作的組織邏輯有三個(gè)基本點(diǎn)，即體制內(nèi)、司法轉(zhuǎn)型、替代和補(bǔ)充。然后他從系統(tǒng)角度做出定義：司法社會(huì)工作是一個(gè)由特定價(jià)值理念與實(shí)務(wù)邏輯所決定的復(fù)合系統(tǒng)，社會(huì)工作機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員與刑事司法機(jī)構(gòu)在其中相互依托，面向罪錯(cuò)者、受害人以及相關(guān)利益人中的受助者，通過(guò)充分發(fā)展其全部潛能而推動(dòng)社會(huì)變革、改善人際關(guān)系和促進(jìn)問(wèn)題解決。

通過(guò)對(duì)以上相關(guān)學(xué)者對(duì)司法社會(huì)工作概念的梳理，筆者認(rèn)為在界定司法社會(huì)工作這一基本概念之前，還需要厘清一些基本概念之間的關(guān)系：

首先是司法社會(huì)工作與矯正社會(huì)工作的關(guān)系。一些學(xué)者認(rèn)為司法社會(huì)工作這一概念并不能涵蓋矯正社會(huì)工作的所有內(nèi)容，所以主張采用司法矯正社會(huì)工作這一說(shuō)法。而大多數(shù)學(xué)者則認(rèn)為，矯正社會(huì)工作是司法社會(huì)工作的重要組成部分，不應(yīng)當(dāng)將司法與矯正這兩個(gè)概念作為并列的概念使用，而使用司法社會(huì)工作這一說(shuō)法更容易確定服務(wù)內(nèi)容并被社會(huì)所了解，所以應(yīng)明確使用司法社會(huì)工作這一說(shuō)法。筆者也同意后一說(shuō)法。同時(shí)這一說(shuō)法也被中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)所認(rèn)可。2014年，中國(guó)社會(huì)工作教育協(xié)會(huì)決定成立司法社會(huì)工作專業(yè)委員會(huì)，并將名稱明確界定為“司法社會(huì)工作專業(yè)委員會(huì)”。

其次是關(guān)于司法社會(huì)工作的內(nèi)涵與外延。筆者同意何明升提出的司法社會(huì)工作開展的前提是社會(huì)工作與司法理念的一致性，社會(huì)工作者與司法機(jī)構(gòu)間形成友好合作關(guān)系，服務(wù)目標(biāo)是促進(jìn)服務(wù)對(duì)象人際關(guān)系改善、問(wèn)題解決和社會(huì)變革與和諧發(fā)展等觀點(diǎn)。但在服務(wù)對(duì)象上，何明升將司法社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象概括為罪錯(cuò)者、受害人和相關(guān)利益人。應(yīng)該說(shuō)，這一概括過(guò)于狹窄。正如張善根所言，司法包括刑事、民事、行政三大體系，而在何明升的這一概念里只涉及到了刑事司法社會(huì)工作的服務(wù)人群，倘若將來(lái)社會(huì)工作在民事、行政司法領(lǐng)域的服務(wù)增加后，這一概念的外延就顯得不夠全面。

綜合以上分析，筆者認(rèn)為，司法社會(huì)工作應(yīng)有廣義和狹義之分。廣義的司法社會(huì)工作可以概括為：擁有法律和社會(huì)工作雙重知識(shí)背景的社會(huì)工作者，在相關(guān)法律規(guī)定的框架下，在共同理念的指引下與司法機(jī)關(guān)合作所開展的社會(huì)服務(wù)的統(tǒng)稱，其中包括刑事、民事、行政三大司法領(lǐng)域的社會(huì)服務(wù)。狹義的司法社會(huì)工作僅指刑事司法社會(huì)工作，它是指擁有法律和社會(huì)工作雙重知識(shí)背景的社會(huì)工作者，在相關(guān)法律規(guī)定的框架下，與司法機(jī)關(guān)合作所開展的旨在預(yù)防和減少犯罪的各類社會(huì)工作服務(wù)的總稱，服務(wù)的最終目標(biāo)是維護(hù)服務(wù)對(duì)象的權(quán)益、犯罪預(yù)防以及促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步與變革。

（三） 少年司法社會(huì)工作

少年司法社會(huì)工作是司法社會(huì)工作的重要組成部分，其所不同之處就在于少年司法社會(huì)工作的服務(wù)對(duì)象是少年，所謂的少年司法社會(huì)工作，是擁有法律和社會(huì)工作雙重知識(shí)背景的社會(huì)工作者，以少年權(quán)益保護(hù)和犯罪預(yù)防為服務(wù)目標(biāo)，與刑事、民事等司法機(jī)關(guān)或行政機(jī)構(gòu)合作而開展的社會(huì)調(diào)查、教育矯正、合適成年人、被害人救助以及民事觀護(hù)等各項(xiàng)服務(wù)的統(tǒng)稱。

少年司法社會(huì)工作的內(nèi)涵與宗旨是實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)益最大化、實(shí)現(xiàn)兒童權(quán)益的保護(hù)，并有效實(shí)現(xiàn)少年犯罪的預(yù)防和矯正。值得一提的是，在少年司法社會(huì)工作實(shí)踐中，以上宗旨是司法機(jī)關(guān)和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的一致目標(biāo)，也是雙方得以合作的重要基礎(chǔ)。

少年司法社會(huì)工作的外延涉及行政、刑事和民事等相關(guān)司法領(lǐng)域，具體服務(wù)包括少年權(quán)益維護(hù)、犯罪預(yù)防、刑事司法、民事司法過(guò)程中所產(chǎn)生的各類服務(wù)需求。服務(wù)人群則涵蓋具有不良行為少年、吸毒少年、已經(jīng)違法或犯罪的少年、遭受犯罪行為權(quán)益被侵害的少年以及民事權(quán)益可能面臨侵害的未成年人等。

筆者認(rèn)為，少年司法社會(huì)工作概念的界定，既需要關(guān)注國(guó)內(nèi)外有關(guān)少年司法和司法社會(huì)工作概念的因素，同時(shí)也需要關(guān)注我國(guó)已有實(shí)踐情況。另外，任何概念都處于變化之中，隨著相關(guān)實(shí)踐和人們認(rèn)識(shí)的深入，勢(shì)必會(huì)對(duì)概念做出新的解釋，這也是學(xué)界需要密切跟進(jìn)的重要議題。

二、 行：中國(guó)少年司法社會(huì)工作的實(shí)踐

（一） 少年司法社會(huì)工作發(fā)展的政策與專業(yè)基礎(chǔ)

法律環(huán)境、政策基礎(chǔ)是少年司法社會(huì)工作得以發(fā)展的重要條件，上個(gè)世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)的少年司法制度經(jīng)歷了重要變革，幾乎與此同時(shí)，中國(guó)的社會(huì)工作開始恢復(fù)，并在90年代后獲得了快速發(fā)展，這是我國(guó)社會(huì)工作與少年司法部門得以開展合作的重要基石。

1. 社會(huì)工作與少年司法得以合作的政策基礎(chǔ)

少年司法是刑事司法制度改革的先鋒，這一慣例不僅是中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，也是國(guó)外通行的做法。自1984年起，隨著“兒童權(quán)益最大化”基本理念的倡導(dǎo)，中國(guó)刑事司法場(chǎng)域開始了少年司法制度的改革，具有人文關(guān)懷的一系列少年司法制度不斷被人們嘗試與探索，以《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》為引領(lǐng)的未成年人法律保護(hù)體系已經(jīng)形成，并倡導(dǎo)通過(guò)社會(huì)參與、社會(huì)資源整合的方式保護(hù)少年權(quán)益和實(shí)現(xiàn)少年犯罪預(yù)防。2013年，中國(guó)新修改的《刑事訴訟法》制定了“未成年人刑事訴訟程序?qū)Ｕ隆保?guī)定了六項(xiàng)基本制度，其中每項(xiàng)都滲透了強(qiáng)烈的未成年人保護(hù)的基本理念，一方面強(qiáng)調(diào)了對(duì)未成年人的權(quán)益維護(hù)，另一方面倡導(dǎo)使用輕刑化、非監(jiān)禁化的途徑解決未成年人犯罪的問(wèn)題，力所能及地幫助其順利回歸社會(huì)，并為社會(huì)工作專業(yè)嵌入少年司法場(chǎng)域開展服務(wù)提供了重要保障。

犯罪少年作為一個(gè)特殊的兒童群體，其福利保障的狀況也得到了社會(huì)各界的普遍關(guān)注，除了刑法和刑事訴訟法對(duì)于未成年人犯罪規(guī)定了特殊的保護(hù)措施，在司法實(shí)踐中，基本能夠保障未成年人司法機(jī)構(gòu)、司法人員的專門化，同時(shí)還制定了相應(yīng)的司法機(jī)制以確保犯罪少年得到有效的司法保護(hù)。非政府的兒童福利組織開始參與犯罪少年司法保護(hù)工作。目前，在我國(guó)一些大中城市，司法機(jī)關(guān)已經(jīng)開始引入非政府組織的專業(yè)服務(wù)，通過(guò)教育、咨詢等相關(guān)服務(wù)幫助犯罪少年反思自己的責(zé)任和過(guò)錯(cuò)，并通過(guò)對(duì)其認(rèn)知和行為習(xí)慣的有效調(diào)整幫助他們順利地回歸社會(huì)、健康成長(zhǎng)，這是犯罪少年福利水平不斷提升的重要標(biāo)志。

2. 社會(huì)工作與少年司法得以合作的專業(yè)基礎(chǔ)

自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，社會(huì)工作專業(yè)獲得了快速發(fā)展。司法社會(huì)工作作為社會(huì)工作的重要組成部分，在回應(yīng)不斷增長(zhǎng)的社會(huì)需求過(guò)程中也實(shí)現(xiàn)了快速成長(zhǎng)。首先，司法社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系已經(jīng)初步搭建。司法社會(huì)工作作為社會(huì)工作的組成部分，其人才培養(yǎng)體系與社會(huì)工作人才培養(yǎng)體系同步搭建。在司法社會(huì)工作人才培養(yǎng)過(guò)程中，社會(huì)工作院校和司法實(shí)務(wù)部門的聯(lián)合培養(yǎng)體系已經(jīng)初步得到搭建，為司法社會(huì)工作的推進(jìn)提供了專業(yè)人力保障。其次，在司法社會(huì)工作專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，一大批理論研究成果出版發(fā)表。目前，國(guó)內(nèi)擁有一批學(xué)者從事司法社會(huì)工作研究，這些學(xué)者主要來(lái)自社會(huì)工作和法律兩個(gè)領(lǐng)域，致力于法律和社會(huì)工作的交叉研究，并在研究基礎(chǔ)之上，出版發(fā)表了系列研究成果，為司法社會(huì)工作的實(shí)務(wù)推進(jìn)提供了重要的理論支持。

（二） 少年司法社會(huì)工作的實(shí)踐歷程

本世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)開始在社區(qū)矯正領(lǐng)域大力推進(jìn)司法社會(huì)工作，上海、北京等地也開始在青少年犯罪預(yù)防、禁毒等領(lǐng)域不斷拓展司法社會(huì)工作的服務(wù)范疇。在此進(jìn)程中，少年司法社會(huì)工作開始萌生和發(fā)展，綜合起來(lái)說(shuō)，我國(guó)少年司法社會(huì)工作歷經(jīng)以下幾個(gè)發(fā)展階段：

第一階段，萌生和零星化探索發(fā)展階段（2003年—2009年）。自本世紀(jì)初起，國(guó)內(nèi)一些省市和地區(qū)開始嘗試在一些涉及少年犯罪預(yù)防的領(lǐng)域開展少年司法社會(huì)工作，比如自2003年起，上海開始以專業(yè)社會(huì)工作力量為支撐在社區(qū)層面開展以青少年犯罪預(yù)防為宗旨的社會(huì)工作專業(yè)實(shí)踐。2005年，上海浦東新區(qū)檢察院開始嘗試與專業(yè)社工合作，在刑事訴訟過(guò)程中開展少年司法社會(huì)工作服務(wù)。2004年，筆者在北京開始帶領(lǐng)社會(huì)工作團(tuán)隊(duì)在北京市未成年犯管教所、北京市海淀區(qū)工讀學(xué)校等場(chǎng)域開展社會(huì)工作服務(wù)，教育矯正具有不良行為及犯罪行為的未成年人。2006年，云南省昆明市盤龍區(qū)檢察院開始嘗試使用專業(yè)社工開展合適成年人服務(wù)。也就是說(shuō)，自2003年起，我國(guó)開始出現(xiàn)少年司法社會(huì)工作的服務(wù)探索，但從全國(guó)的形勢(shì)來(lái)看，尚屬于初始化發(fā)展階段。

第二階段，系統(tǒng)化探索階段（2009年—2015年）。在零星化探索階段，其顯著特征是國(guó)內(nèi)只有少數(shù)省市探索少年司法社會(huì)工作服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)體系，很多省市尚未系統(tǒng)開展少年司法社會(huì)工作實(shí)踐。自2009年起，北京以大學(xué)社會(huì)工作專業(yè)力量為支持，開始與司法機(jī)關(guān)密切合作，深入開展系統(tǒng)少年司法社會(huì)工作，并逐漸形成穩(wěn)定的合作機(jī)制。而上海則在社區(qū)青少年服務(wù)的基礎(chǔ)上也開始注重與工讀學(xué)校、檢察院和法院等相關(guān)部門合作，逐漸拓展少年司法社會(huì)工作的服務(wù)范疇，少年司法社會(huì)工作不斷走向系統(tǒng)化與專業(yè)化，而國(guó)內(nèi)其他省市的探索也如雨后春筍般快速成長(zhǎng)與發(fā)展。

第三階段，深入拓展發(fā)展階段（2015年至今）。在此發(fā)展階段，我國(guó)少年司法社會(huì)工作發(fā)展具有以下幾個(gè)基本特征：首先國(guó)內(nèi)開展少年司法社會(huì)工作實(shí)踐的范圍不斷擴(kuò)大，不再是少數(shù)地區(qū)的嘗試和探索;其次，少年司法社會(huì)工作已經(jīng)拓展到犯罪預(yù)防、犯罪偵查、犯罪檢察、犯罪審判以及行刑等多個(gè)領(lǐng)域，從而形成了縱深化的發(fā)展態(tài)勢(shì);再次，少年司法社會(huì)工作的服務(wù)內(nèi)容不斷增加，不僅在犯罪預(yù)防領(lǐng)域、違法犯罪少年教育矯正領(lǐng)域，而且在民事司法、行政司法等相關(guān)領(lǐng)域，都出現(xiàn)了少年司法社會(huì)工作的相關(guān)實(shí)踐，有些發(fā)達(dá)的省市和地區(qū)逐漸形成了相對(duì)完整的少年司法社會(huì)工作服務(wù)體系。最后，相關(guān)政府部門開始著手制定相關(guān)政策鼓勵(lì)社會(huì)組織參與少年司法社會(huì)工作服務(wù)，其中最為典型的是最高人民檢察院和團(tuán)中央制定的相關(guān)政策與文件。

（三） 少年司法社會(huì)工作的基本內(nèi)容

目前，國(guó)內(nèi)少年司法社會(huì)工作已經(jīng)涵蓋了預(yù)防類和補(bǔ)救類在內(nèi)的多項(xiàng)少年司法社會(huì)工作服務(wù)內(nèi)容，具體而言包括：

1. 維權(quán)類少年司法社會(huì)工作服務(wù)

此類服務(wù)的核心宗旨是維護(hù)未成年人的合作權(quán)益不受侵犯，因未成年人特殊的生理和心理狀態(tài)，需要成人對(duì)其基本權(quán)利給予特殊保護(hù)，在相關(guān)法律的支持下，已經(jīng)開展的維權(quán)類少年司法社會(huì)工作服務(wù)有：

第一，犯罪未成年人合適成年人服務(wù)。2012年3月，修訂的《刑事訴訟法》第270條規(guī)定：“對(duì)于未成年人刑事案件，在訊問(wèn)和審判的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到場(chǎng)。無(wú)法通知、法定代理人不能到場(chǎng)或者法定代理人是共犯時(shí)，也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年親屬，所在學(xué)校、單位、居住地基層組織或者未成年人保護(hù)組織的代表到場(chǎng)，并將有關(guān)情況記錄在案。到場(chǎng)的法定代理人可以代為行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權(quán)利?！痹诤线m成年人制度實(shí)施過(guò)程中，很多地區(qū)依托專業(yè)社工承擔(dān)合適成年人服務(wù)。

第二，被害人救助服務(wù)。此類服務(wù)的對(duì)象是被犯罪行為侵害的未成年人，這類未成年人服務(wù)的跟進(jìn)不僅是兒童權(quán)益保護(hù)的要求，同時(shí)在犯罪預(yù)防方面意義明顯，相關(guān)研究顯示，被害人如果不能及時(shí)給予關(guān)注和支持，其極易實(shí)現(xiàn)“惡逆變”，從而衍生犯罪行為。

第三，民事觀護(hù)服務(wù)。此類服務(wù)對(duì)象的涉及監(jiān)護(hù)權(quán)、探視權(quán)糾紛的民事案件中的未成年人，相關(guān)研究顯示，未成年人犯罪與其家庭因素密不可分，尤其是服務(wù)處于父母離異狀態(tài)的未成年人，更需社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的跟進(jìn)，因此近年來(lái)，各地出現(xiàn)司法社工介入民事領(lǐng)域開展服務(wù)的探索。

2. 預(yù)防犯罪類少年司法社會(huì)工作服務(wù)

此類服務(wù)群體尚未實(shí)施違法犯罪行為，但存在犯罪風(fēng)險(xiǎn)，需要社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)給予跟進(jìn)。此類服務(wù)對(duì)象主要包括：

第一是具有不良行為的未成年人。社會(huì)工作者與社區(qū)、學(xué)校、尤其是專門學(xué)校合作，針對(duì)具有不良行為的未成年人開展個(gè)案、小組以及家庭和社區(qū)等相關(guān)服務(wù)。

第二是具有吸毒行為的未成年人。眾所周知，吸毒與違法犯罪行為息息相關(guān)，吸毒極易引發(fā)違法犯罪行為，目前國(guó)內(nèi)有些地區(qū)開始開展吸毒未成年人社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)，通過(guò)戒毒實(shí)現(xiàn)犯罪預(yù)防。

3. 補(bǔ)救類少年司法社會(huì)工作服務(wù)

此類服務(wù)對(duì)象已經(jīng)實(shí)施了違法犯罪行為，需要深入開展相關(guān)教育矯正，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其再次犯罪的預(yù)防，具體的服務(wù)內(nèi)容包括：

第一，違法未成年人的訓(xùn)誡服務(wù)。此類服務(wù)的對(duì)象是已經(jīng)違法而尚未構(gòu)成犯罪的未成年人，具有一定的偏差認(rèn)知及行為習(xí)慣，囿于我國(guó)少年立法缺位以及刑事司法的窄幅制管轄特征，目前尚未搭建起此類未成年人的社會(huì)工作服務(wù)體系，自2014年起，北京市海淀區(qū)公安局未成年人預(yù)審中隊(duì)與北京超越青少年社工事務(wù)所合作，開展此類未成年人社會(huì)工作服務(wù)，取得了顯著成效。近年來(lái)，國(guó)內(nèi)公安部門建立未成年人案件專門機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制的數(shù)量越來(lái)越多，相信定會(huì)促進(jìn)違法未成年人社會(huì)服務(wù)體系的發(fā)展和建設(shè)。

第二，犯罪未成年人社會(huì)調(diào)查服務(wù)。2012年3月，新修訂的《刑事訴訟法》第二百六十八條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件，根據(jù)情況可以對(duì)未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長(zhǎng)經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護(hù)教育等情況進(jìn)行調(diào)查?！鄙孀镂闯赡耆松鐣?huì)調(diào)查服務(wù)是少年司法社會(huì)工作的重要內(nèi)容，社會(huì)工作者依托社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等專業(yè)知識(shí)，通過(guò)建立關(guān)系、收集資料、分析資料完成社會(huì)調(diào)查報(bào)告，分析涉罪未成年人回歸社會(huì)的有利因素和不利因素，并提出教育矯正的建議。

第三，犯罪未成年人教育矯正服務(wù)。在社會(huì)調(diào)查的基礎(chǔ)上，專業(yè)社會(huì)工作者針對(duì)涉罪未成年人的偏差認(rèn)知和行為習(xí)慣，堅(jiān)持“人在環(huán)境中”的基本理念，運(yùn)用社會(huì)工作的理念、知識(shí)和方法系統(tǒng)開展相關(guān)服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)涉罪未成年人的正向發(fā)展與改變，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其再次犯罪的預(yù)防。

（四） 少年司法社會(huì)工作發(fā)展的基本特征

在以上少年司法社會(huì)工作發(fā)展過(guò)程中，從全國(guó)的實(shí)踐看，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的基本特征：

首先，國(guó)內(nèi)各地少年司法社會(huì)工作發(fā)展路徑差異顯著，然殊途同歸。比如，在少年司法社會(huì)工作開展較早的上海，其發(fā)展路徑是淺層預(yù)防轉(zhuǎn)向深層預(yù)防。即發(fā)展初期更關(guān)注社區(qū)青少年服務(wù)，隨后逐漸拓展到關(guān)注涉法涉訴青少年服務(wù)。而在北京，少年司法社會(huì)工作最早的關(guān)注對(duì)象是犯罪青少年，近年來(lái)開始將服務(wù)往前延伸到具有違法行為或不良行為的青少年，即由深層預(yù)防轉(zhuǎn)向淺層預(yù)防。也就是說(shuō)，各地少年司法社會(huì)工作發(fā)展路徑雖然略有不同，但大家對(duì)少年司法社會(huì)工作整個(gè)服務(wù)體系應(yīng)涵蓋內(nèi)容的設(shè)計(jì)逐漸趨同，一致認(rèn)為預(yù)防類和矯正類服務(wù)都需要被納入少年司法社會(huì)工作服務(wù)體系之中。

其次，國(guó)內(nèi)各地區(qū)少年司法社會(huì)工作發(fā)展不平衡特征顯著。上海、北京、云南、深圳、陜西等地發(fā)展較早，服務(wù)機(jī)制相對(duì)完善，服務(wù)內(nèi)容也相對(duì)完整。然而從全國(guó)發(fā)展情況來(lái)看，大部分地區(qū)發(fā)展緩慢，呈現(xiàn)嚴(yán)重不平衡的狀態(tài)。

再次，各個(gè)司法機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)工作接納的程度差異顯著?？傮w而言，檢察部門、審判機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)工作等專業(yè)力量介入接納度較高，相對(duì)而言，公安機(jī)關(guān)對(duì)社會(huì)工作專業(yè)介入的接納度較低。應(yīng)該看到的是，近年來(lái)，伴隨著《刑事訴訟法》未成年人刑事訴訟程序?qū)Ｕ碌确珊椭贫鹊某雠_(tái)，少年司法制度改革的推進(jìn)，一些地區(qū)的公安部門成立了專門的未成年人犯罪偵查機(jī)構(gòu)并設(shè)置專門的人員，社會(huì)工作與之的合作關(guān)系相繼建立。

最后，少年司法社會(huì)工作服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展水平有待進(jìn)一步提升。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)模型、服務(wù)銜接機(jī)制、服務(wù)有效性評(píng)估等相關(guān)問(wèn)題研究亟待在實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷提升。

歷經(jīng)十多年的發(fā)展，我國(guó)的少年司法社會(huì)工作獲得了快速發(fā)展，無(wú)論在制度機(jī)制建設(shè)，還是在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)領(lǐng)域拓展都取得了重要成就。然而，結(jié)合少年司法社會(huì)工作發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和做法，目前我國(guó)少年司法社會(huì)工作發(fā)展還存在明顯的差距和不足，比如少年司法社會(huì)工作服務(wù)的制度體系尚未建立，穩(wěn)定的少年司法社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制尚未形成，少年司法社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)人員相對(duì)不足，服務(wù)水平亟待提升等，這些特征的存在都會(huì)成為限制我國(guó)少年司法社會(huì)工作發(fā)展的重要因素。

三、 思：中國(guó)少年司法社會(huì)工作的研究

在我國(guó)，因?qū)I(yè)社工介入少年司法程序開展服務(wù)實(shí)踐歷程較短，所以針對(duì)少年司法社會(huì)工作的專門性研究成果數(shù)量也相對(duì)較少。下文中，筆者針對(duì)已有研究做簡(jiǎn)單梳理。

（一） 法學(xué)界關(guān)于少年司法社會(huì)工作的相關(guān)研究

在法學(xué)界，有關(guān)少年司法的研究成果眾多，這些研究成果主要聚焦于中國(guó)及西方國(guó)家少年司法制度的精神、理念、法律體系、組織系統(tǒng)、實(shí)體規(guī)則和程序規(guī)則的評(píng)介。也有學(xué)者試圖突破只關(guān)注法律層面問(wèn)題的藩籬，開展了刑事司法社會(huì)化及法律執(zhí)行的相關(guān)社會(huì)因素研究。不過(guò)，這些研究大都停留在宏觀層面，并未涉及行刑社會(huì)化中的具體問(wèn)題。王剛義的博士論文提出了“法律社會(huì)工作”的概念，試圖整合法律學(xué)科與社會(huì)工作學(xué)科，但其研究?jī)H局限于刑事、民事兩大宏觀法律體系與社會(huì)工作間關(guān)系的討論，對(duì)于具體的專業(yè)社會(huì)工作與少年司法制度間的關(guān)系并未涉及。

姚建龍是法學(xué)界最早提出社會(huì)工作與少年司法整合性概念的學(xué)者，他在追溯英國(guó)和美國(guó)少年司法制度發(fā)展過(guò)程中社會(huì)工作與少年司法制度合作歷史的基礎(chǔ)上，分析了我國(guó)在少年司法制度改革的進(jìn)程中對(duì)社會(huì)工作服務(wù)介入的需求，并提出了少年司法與社會(huì)工作整合的三個(gè)維度，即理念的引入、方法的引入及社會(huì)工作者的引入。姚建龍的觀點(diǎn)為法律界尤其是少年司法人員理解和接納社會(huì)工作提供了理念性的指導(dǎo)。然而，在少年司法過(guò)程中引入社會(huì)工作的機(jī)制如何，其具體的行動(dòng)策略如何，服務(wù)內(nèi)容如何設(shè)計(jì)，這些問(wèn)題在法學(xué)界的學(xué)者那里并未得到深入研究。

（二） 社工界關(guān)于少年司法社會(huì)工作的相關(guān)研究

在社會(huì)工作界，伴隨著社區(qū)矯正及司法社會(huì)工作的發(fā)展，關(guān)于司法社會(huì)工作的相關(guān)研究成果不斷涌現(xiàn)。張昱、費(fèi)梅蘋是我國(guó)最早對(duì)刑法執(zhí)行的社區(qū)矯正與社會(huì)工作進(jìn)行整合性研究的學(xué)者，開創(chuàng)性地提出了我國(guó)社區(qū)矯正社會(huì)工作的過(guò)程模式。何明升等一批華東政法大學(xué)社會(huì)發(fā)展學(xué)院的學(xué)者也針對(duì)司法社會(huì)工作的概念、司法社會(huì)工作的范疇、司法社會(huì)工作的方法論等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了研究，這是國(guó)內(nèi)較早出現(xiàn)的關(guān)于司法社會(huì)工作的系統(tǒng)討論。除此之外，郭偉和和熊貴彬等學(xué)者也分別對(duì)越軌青少年社會(huì)干預(yù)的基本倚重，以及內(nèi)地和香港青少年司法社會(huì)工作的模式進(jìn)行了研究。

在社會(huì)工作界，費(fèi)梅蘋是我國(guó)青少年司法社會(huì)工作研究領(lǐng)域具有影響力的一位學(xué)者，她扎根于犯罪青少年的生活場(chǎng)域，平等地與其展開對(duì)話，探究犯罪青少年的生命歷程，尤其是其偏差行為演變?yōu)榉缸镄袨榈陌l(fā)展過(guò)程。在對(duì)22位犯罪青少年進(jìn)行深入的訪談后，她用“次生社會(huì)化”這一概念概括犯罪青少年的生命狀態(tài)，而這種生命狀態(tài)則經(jīng)歷了脫離課堂—形成同伴圈—混在道上—多元衍化幾個(gè)發(fā)展過(guò)程，在每一發(fā)展階段中同伴都對(duì)青少年的社會(huì)化過(guò)程產(chǎn)生了重要影響，孩子們?cè)谕榈南嗷フJ(rèn)同和吸引中形成彼此認(rèn)可的角色、規(guī)則、交往偏好和行為價(jià)值。這也是導(dǎo)致青少年形成公認(rèn)符號(hào)、結(jié)成聯(lián)盟、進(jìn)行情境界定和協(xié)同行動(dòng)的關(guān)鍵?？梢哉f(shuō)，費(fèi)梅蘋的研究是近年來(lái)少見(jiàn)的關(guān)于犯罪青少年行為偏差形成過(guò)程的質(zhì)性研究，為人們深入了解這個(gè)群體提供了翔實(shí)的資料。更為難得的是，作為一名社會(huì)工作研究學(xué)者，費(fèi)梅蘋在對(duì)青少年偏差行為研究的基礎(chǔ)之上，提出針對(duì)這些青少年應(yīng)開展的社會(huì)工作服務(wù)的方案，她認(rèn)為在青少年偏差行為發(fā)展的不同階段，社會(huì)服務(wù)的方案也應(yīng)該是不同的，就好比一個(gè)個(gè)菜籃子里面所裝的都是不同處境下的青少年所需要的個(gè)性化服務(wù)方案設(shè)計(jì)。由此，費(fèi)梅蘋的研究將理論與實(shí)務(wù)做到了很好的結(jié)合，不僅對(duì)青少年的偏差行為本身進(jìn)行了科學(xué)的研究，同時(shí)對(duì)其所需的社會(huì)工作服務(wù)也進(jìn)行了完整的設(shè)計(jì)，此研究成果為我國(guó)青少年司法社會(huì)工作理論和實(shí)務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域都提供了難得的參考資料。

筆者也是長(zhǎng)期專注于少年司法社會(huì)工作領(lǐng)域研究的學(xué)者之一，憑借法律和社會(huì)工作雙重知識(shí)背景，筆者積極開展青少年犯罪預(yù)防、少年司法與社會(huì)工作的整合研究，相關(guān)研究的成果主要有三類：一類是關(guān)于社會(huì)工作與少年司法的關(guān)系研究，其中強(qiáng)烈倡導(dǎo)少年司法過(guò)程對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的接納和認(rèn)同。2009年發(fā)表文章《社會(huì)工作介入少年司法制度之探究》，詳細(xì)討論了少年司法過(guò)程引入社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)的必要性。同年，以社會(huì)工作介入工讀學(xué)校學(xué)生教育的經(jīng)歷為基礎(chǔ)，撰寫文章討論了社會(huì)工作專業(yè)方法在矯正不良行為青少年行為中的應(yīng)用。2010年，伴隨著社工在犯罪未成年人審前開展的調(diào)查工作實(shí)務(wù)，司法界對(duì)社工專業(yè)猶豫接納的狀態(tài)，撰寫文章專門討論了社工介入未成年人審前調(diào)查工作的必要性。2011年，最高人民法院在全國(guó)法院系統(tǒng)中推動(dòng)量刑規(guī)范化改革，對(duì)建立司法社會(huì)調(diào)查制度提出了明確的要求，也讓人們?cè)俅侮P(guān)注于社會(huì)調(diào)查主體，筆者以《量刑規(guī)范化改革背景下司法社會(huì)調(diào)查主體的思考》為題，討論了社會(huì)工作者作為社會(huì)調(diào)查主體的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和價(jià)值。在隨后的幾年里，筆者每年都發(fā)表文章，就少年司法社會(huì)工作實(shí)務(wù)和少年司法社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。

筆者所開展的少年司法社會(huì)工作研究的第二類是少年司法社會(huì)工作服務(wù)模式研究。社會(huì)工作的實(shí)踐性特征決定了其強(qiáng)烈的實(shí)務(wù)導(dǎo)向。自2009年以來(lái)，筆者倡導(dǎo)多項(xiàng)少年司法社會(huì)工作服務(wù)的推進(jìn)，這些服務(wù)主要聚集的焦點(diǎn)在少年司法與青少年犯罪預(yù)防兩大領(lǐng)域，具體的服務(wù)內(nèi)容包括司法社會(huì)調(diào)查服務(wù)、合適成年人服務(wù)、涉罪未成年人幫教服務(wù)、犯罪被害未成年人救助服務(wù)、違法未成年人社工服務(wù)、不良行為青少年社工服務(wù)、司法社工督導(dǎo)與培訓(xùn)等。在以上服務(wù)推進(jìn)的過(guò)程中，既需要對(duì)實(shí)務(wù)中積累的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行細(xì)致的總結(jié)，也需要對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析，更為重要的是需要為全國(guó)少年司法社會(huì)工作的推進(jìn)提供教材和參考資料。因此，筆者帶領(lǐng)自己的團(tuán)隊(duì)主編、撰寫、出版了系列研究成果。2011年，先后出版了《少年司法社會(huì)工作理論與實(shí)務(wù)研究初探》和《4+1+N：社會(huì)管理創(chuàng)新語(yǔ)境下的少年檢察工作》;2012年先后出版了《未成年人刑事案件社會(huì)調(diào)查理論與實(shí)務(wù)》《涉罪未成年人社會(huì)調(diào)查實(shí)務(wù)指南》《走出迷失的世界：涉罪青少年社會(huì)調(diào)查與幫教精品案例評(píng)析》;2014年先后出版了《涉罪未成年人幫教工作理論與實(shí)務(wù)》《合適成年人工作實(shí)務(wù)指南》和《守護(hù)迷失的青春：社工檢察官聯(lián)動(dòng)幫教案例精選》。以上研究成果既源于實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累，也源于社會(huì)推進(jìn)司法社會(huì)工作的實(shí)務(wù)需要。雖然基于各種原因，這些研究成果存在各種不足與瑕疵，但對(duì)于我國(guó)剛剛開展的少年司法社會(huì)工作實(shí)踐而言，可謂彌足珍貴，因?yàn)槠淠軌蚯》昶鋾r(shí)地為各地少年司法社會(huì)工作的開展提供必要的理論和實(shí)務(wù)支持。

筆者開展的第三類少年司法社會(huì)工作研究是社會(huì)工作與少年司法場(chǎng)域的互動(dòng)機(jī)制和互動(dòng)策略研究。筆者以嵌入性理論和場(chǎng)域理論為重要視角，以過(guò)去6年的親身觀察和實(shí)踐為基礎(chǔ)，采用了參與式觀察、深度訪談等質(zhì)性研究的方法，訪談了多名參與和推動(dòng)青少年司法社會(huì)工作實(shí)踐的行動(dòng)者，其中包括檢察官、法官、警察、政府公務(wù)員和社工等，從而獲取了大量的第一手實(shí)證資料。在此基礎(chǔ)上，以“社會(huì)工作在少年司法場(chǎng)域嵌入性發(fā)展”為主題展開分析和論述，創(chuàng)造性地將嵌入理論、行動(dòng)理論和場(chǎng)域理論進(jìn)行整合性論述，并將其運(yùn)用于對(duì)司法社會(huì)工作實(shí)踐的分析，由此生動(dòng)再現(xiàn)了青少年司法社會(huì)工作制度的建構(gòu)過(guò)程。值得一提的是，這種建構(gòu)過(guò)程在縱向結(jié)構(gòu)上無(wú)不體現(xiàn)了專業(yè)社會(huì)工作和社會(huì)組織對(duì)于青少年司法場(chǎng)域的“嵌入性發(fā)展”的特點(diǎn)，在橫向結(jié)構(gòu)上又呈現(xiàn)出社會(huì)工作嵌入的司法場(chǎng)域要素及行動(dòng)者的行動(dòng)策略。此為國(guó)內(nèi)關(guān)于社會(huì)工作與少年司法整合性研究的系列成果，既關(guān)注到青少年司法與社會(huì)工作兩個(gè)場(chǎng)域之制度基礎(chǔ)、價(jià)值理念、專業(yè)環(huán)境和實(shí)務(wù)模式之間的共性與個(gè)性，又從學(xué)理上解釋了二者在整合過(guò)程中出現(xiàn)差異與沖突的根本原因，實(shí)現(xiàn)了跨學(xué)科的“交叉性”與“整合性”研究。

（三） 少年司法社會(huì)工作研究文獻(xiàn)總結(jié)

通過(guò)以上對(duì)少年司法社會(huì)工作研究成果的梳理和分析，可以發(fā)現(xiàn)我國(guó)司法社會(huì)工作研究具有以下幾個(gè)顯著特征：

首先，實(shí)務(wù)先行，研究滯后是目前我國(guó)少年司法社會(huì)工作研究的顯著特征。自上個(gè)世紀(jì)末起，司法社會(huì)工作實(shí)務(wù)在上海等地開始探索。在實(shí)務(wù)推進(jìn)過(guò)程中，來(lái)自法律界和社會(huì)工作界的有關(guān)學(xué)者開始研究少年司法社會(huì)工作相關(guān)問(wèn)題，研究成果逐年增加。但總體而言少年司法社會(huì)工作研究成果數(shù)量較少，難以滿足社會(huì)實(shí)踐的需求。比如，在微觀上，急需透過(guò)參與式行動(dòng)研究，回答少年司法社會(huì)工作實(shí)踐中的各種問(wèn)題的解決策略，從而提升少年司法社會(huì)工作的有效性。

其次，少年司法社會(huì)工作研究尚未形成完整的理論體系，目前已有研究較少且處于分散化、碎片化的狀態(tài)。通過(guò)對(duì)已有研究成果的梳理發(fā)現(xiàn)，一方面目前大家對(duì)少年司法社會(huì)工作中一系列基本問(wèn)題尚未達(dá)成清晰的理解和認(rèn)識(shí)。另一方面，已有的研究成果尚未形成清晰的脈絡(luò)體系。少年司法社會(huì)工作理論體系的形成，除了需要對(duì)司法社會(huì)工作的概念進(jìn)行初步分析，還需要在科學(xué)研究方法的基礎(chǔ)上，對(duì)司法社會(huì)工作的價(jià)值理念、司法社會(huì)工作的理論基礎(chǔ)、司法社會(huì)工作的實(shí)務(wù)模式等一系列重要問(wèn)題做深入分析，但是從目前研究成果來(lái)看，這樣的一個(gè)完整的司法社會(huì)工作理論體系尚未形成。

最后，缺乏來(lái)自法律和社會(huì)工作學(xué)科的交叉研究。作為法律和社會(huì)工作的交叉學(xué)科，司法社會(huì)工作研究需要法律界和社工界專家的合作與參與。從法律角度，需要研究刑事、民事司法問(wèn)題的專家仔細(xì)研究司法活動(dòng)對(duì)社會(huì)支持體系建設(shè)的需求;從社會(huì)工作角度，需要深入研究社會(huì)工作服務(wù)如何與司法體系銜接，從而找到二者合作的契機(jī)和切入點(diǎn)，也為司法社會(huì)工作實(shí)務(wù)的推進(jìn)搭建起理論支持體系。這些研究既需要對(duì)司法和社會(huì)工作兩大宏觀場(chǎng)域的背景進(jìn)行分析，也需要對(duì)中觀場(chǎng)域的互動(dòng)及規(guī)律進(jìn)行梳理，同時(shí)更重要的是需要通過(guò)微觀的社會(huì)關(guān)系研究，為司法社工的實(shí)務(wù)推進(jìn)提供理論支持。目前學(xué)術(shù)界存在法律學(xué)科學(xué)者對(duì)社會(huì)工作學(xué)科不甚了解而社會(huì)工作學(xué)科對(duì)法律學(xué)科又知之甚少的狀態(tài)，需要兩個(gè)學(xué)科學(xué)者進(jìn)一步加強(qiáng)溝通、研討與合作，共同建構(gòu)少年司法社會(huì)工作的知識(shí)體系。

結(jié)語(yǔ)

社會(huì)工作專業(yè)與少年司法部門合作開展少年司法社會(huì)工作實(shí)踐，既不是二者的偶然相遇，也不是少數(shù)人的先知先覺(jué)，而是少年司法制度的人性化發(fā)展以及社會(huì)工作專業(yè)化不斷推進(jìn)的必然產(chǎn)物，其勢(shì)必會(huì)對(duì)中國(guó)的少年司法制度改革以及社會(huì)工作的專業(yè)化職業(yè)化推進(jìn)產(chǎn)生重要影響。在我國(guó)少年司法社會(huì)工作實(shí)踐快速發(fā)展的背景下，從制度、機(jī)制、內(nèi)容等多個(gè)方面建構(gòu)完整的少年司法社會(huì)工作的服務(wù)體系是實(shí)踐者的重要使命，同時(shí)，從法學(xué)、社會(huì)工作等學(xué)科視角出發(fā)研究與建構(gòu)少年司法社會(huì)工作的理論體系則是學(xué)界的艱巨任務(wù)。行與思的緊密結(jié)合與彼此促進(jìn)是未來(lái)中國(guó)少年司法社會(huì)工作健康發(fā)展的唯一路徑。

The Critical Thinking and Practice of Juvenile Justice Social Work in China

XI Xiaohua

（Capital Normal University， College of Political Science and Law， Beijing? 100089， China）

Abstract：Based on comprehensive considerations of the concepts of juvenile justice as well as justice social work， the core of the concept of juvenile justice social work should maximize the interests of Children and achieve effective prevention and correction of juvenile delinquency. The extensions of the concept should meet the various service needs of the administrative， criminal and civil judicial fields. At the present development stage， the practice of juvenile justice social work has been further explored in China. The services for rights and interest protection， crime prevention and correction are all included in the service contents. Meanwhile， specialization and professionalization of juvenile justice social work need to be further improved in China.

Key words： juvenile justice; justice social work; juvenile justice social work