馮曉紅

摘 要：進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了翻天覆地的變化，信息產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中所扮演的角色越來越重要。信息產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今世界最活躍，最具有發(fā)展前途的產(chǎn)業(yè)之一。在未來將信息活動(dòng)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中分離出來成為一個(gè)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)鏈條，是今后社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)。信息產(chǎn)業(yè)主要包括了信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，信息產(chǎn)業(yè)主要依托現(xiàn)代信息技術(shù)不斷發(fā)展而形成的一系列產(chǎn)業(yè)群體，在我國國民經(jīng)濟(jì)信息化和可持續(xù)發(fā)展中具有增強(qiáng)帶動(dòng)作用。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)我國勞動(dòng)力就業(yè)會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，針對(duì)這些影響，就需要我們及時(shí)做出改變，以便更好的適應(yīng)這種影響，提高勞動(dòng)力利用效率。

關(guān)鍵詞：信息產(chǎn)業(yè) 勞動(dòng)就業(yè) 影響

中圖分類號(hào)：F49；F249.2；F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2018）04-000-01

上世紀(jì)90年代中期，我國信息技術(shù)迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇，信息產(chǎn)業(yè)在黨中央和國家政府高度重視下，正步入快速發(fā)展新階段，其在國民經(jīng)濟(jì)中所占據(jù)的比重越來越大。2003年我國電子信息產(chǎn)業(yè)增值為4000億元左右，占國民生產(chǎn)總值的3.3%。2017年我國互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)規(guī)?；就黄?300億元，同比增長9.31%。由此可以看出，信息產(chǎn)業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中所占據(jù)的比重越來越高。近些年，隨著國家高度重視電子商務(wù)等信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化，逐步形成了產(chǎn)品種類豐富，數(shù)量規(guī)模龐大，種類齊全的信息產(chǎn)業(yè)鏈條。整個(gè)信息產(chǎn)業(yè)的整體能力明顯提高，基本形成了教學(xué)與科研，科研與生產(chǎn)，生產(chǎn)和技術(shù)應(yīng)用有效結(jié)合的完整生產(chǎn)體系，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。

一、信息產(chǎn)業(yè)對(duì)我國勞動(dòng)就業(yè)的影響分析

1.短期產(chǎn)生就業(yè)擠出效應(yīng)，減少就業(yè)量

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用在短期內(nèi)出現(xiàn)就業(yè)擠出效應(yīng)。由于應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)能夠進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，生產(chǎn)同樣產(chǎn)品和資本所需要的勞動(dòng)力投入會(huì)逐漸下降。因此信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，會(huì)在短期內(nèi)出現(xiàn)勞動(dòng)擠出效應(yīng)，由于先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備代替了過去傳統(tǒng)的落后設(shè)備，使得一些業(yè)務(wù)的生產(chǎn)水平大大提升，生產(chǎn)效率大大提高，生產(chǎn)能力大大增加，對(duì)勞動(dòng)力需求量會(huì)持續(xù)減少。同時(shí)，隨著信息產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，逐漸改變了人們的生產(chǎn)生活方式和消費(fèi)方式，人們的消費(fèi)方式逐漸由過去傳統(tǒng)的線下消費(fèi)向著線上消費(fèi)轉(zhuǎn)變，一些無法適應(yīng)電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傳統(tǒng)企業(yè)逐漸沒落，走向衰敗的結(jié)局，而企業(yè)員工必然會(huì)走向失業(yè)。發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)需要大量的高素質(zhì)信息人才，使得一些不能夠滿足專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)和專業(yè)技能要求的勞動(dòng)者逐漸被淘汰，這些被信息產(chǎn)業(yè)淘汰的勞動(dòng)者成為新型的就業(yè)困難群體。

2.在長期發(fā)展中可能創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)

盡管在短期范圍內(nèi)會(huì)會(huì)對(duì)就業(yè)產(chǎn)生不良影響，但由于信息產(chǎn)業(yè)主要包括了信息制造業(yè)和信息服務(wù)業(yè)。這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)在我國第三產(chǎn)業(yè)體系中，具有吸引大量勞動(dòng)力的特征。信息制造業(yè)仍然具備密集型勞動(dòng)產(chǎn)業(yè)的特征，能夠吸引大量對(duì)技術(shù)要求不高的勞動(dòng)人員。而信息服務(wù)業(yè)也能夠?yàn)閯趧?dòng)者創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，只是對(duì)專業(yè)素質(zhì)要求較高而已。同時(shí)積極發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的興盛發(fā)展，這又將會(huì)為廣大勞動(dòng)力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。例如在電子商務(wù)發(fā)展過程中促進(jìn)了軟件開發(fā)，電腦維修，電腦培訓(xùn)等行業(yè)的迅速發(fā)展，這些行業(yè)均能夠吸收大量勞動(dòng)力。與電子商務(wù)發(fā)展聯(lián)系最為密切的就是物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展空前繁榮。通過完善物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)體系，能夠?yàn)楦嗟膭趧?dòng)者提供就業(yè)機(jī)會(huì)。所以從長遠(yuǎn)角度分析，信息產(chǎn)業(yè)不僅不會(huì)減少勞動(dòng)力總量，反而可以通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為大量勞動(dòng)力創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

二、加快信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)勞動(dòng)力就業(yè)的發(fā)展對(duì)策

1.積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)

積極對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，不僅能夠帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，而且還能夠從多個(gè)方面增加勞動(dòng)力的需求量。信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)吸引勞動(dòng)力就業(yè)的貢獻(xiàn)主要集中在它的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)上。通過積極發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)散產(chǎn)業(yè)面，增強(qiáng)擴(kuò)散效應(yīng)，不僅能夠?yàn)樾畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來巨大收益，而且還能夠推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一系列相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和壯大，從而創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。所以，在積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)背景下，要大力推廣和信息產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其不斷擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模和發(fā)展水平，使其大大促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。由于信息產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，小范圍的信息產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)帶動(dòng)能力不強(qiáng)，因?yàn)閱蝹€(gè)信息企業(yè)所吸收的勞動(dòng)力數(shù)量要比同資金規(guī)模的傳統(tǒng)企業(yè)所吸納的勞動(dòng)力數(shù)量要少很多，因此必須要大范圍，全方位的發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，只有這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步，從而從根本上解決勞動(dòng)力就業(yè)問題。

2.積極鼓勵(lì)發(fā)展大規(guī)模勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)

勞動(dòng)密集型服務(wù)行業(yè)和加工制造業(yè)的發(fā)展，為勞動(dòng)力提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。由于中小企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成低，同等數(shù)量的投資能夠創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。雖然在短期內(nèi)，中小企業(yè)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率相對(duì)較小，由于他們能夠吸納更多的人員就業(yè)，從長期來看，能夠進(jìn)一步促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。而信息產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，可以為勞動(dòng)力創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。在改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高當(dāng)?shù)厝罕娚钏?，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長，維持社會(huì)秩序穩(wěn)定發(fā)展，都具有十分重要的作用。但現(xiàn)階段我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還面臨不少突出問題。這就需要我們緊抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大局，及時(shí)對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，緩解當(dāng)前就業(yè)壓力和就業(yè)矛盾。

3.積極推廣多種形式的就業(yè)模式

信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加速了就業(yè)方式和就業(yè)層次的變化。信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為更多先進(jìn)技術(shù)人才就業(yè)，對(duì)緩解當(dāng)前就業(yè)矛盾和就業(yè)壓力有著很重要的作用?；谶@一背景，就需要我們結(jié)合自身實(shí)際情況，大力發(fā)展靈活多樣的就業(yè)方式。要積極引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者改變過去傳統(tǒng)的就業(yè)理念，提高勞動(dòng)者對(duì)靈活就業(yè)方式的認(rèn)識(shí)，在全社會(huì)上下營造一個(gè)良好的就業(yè)氛圍。同時(shí)還要為靈活就業(yè)人員提供完善的社會(huì)保障。在勞動(dòng)關(guān)系，工資支付，社會(huì)保險(xiǎn)等方面，建立完善的規(guī)章制度，促進(jìn)保障靈活就業(yè)人員的合法權(quán)益。政府應(yīng)該發(fā)揮其政策引導(dǎo)帶動(dòng)作用，為其制定寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)用人單位和社會(huì)機(jī)構(gòu)提供多種形式的就業(yè)崗位。積極協(xié)助政府?dāng)U大就業(yè)，靈活用工的單位給予相應(yīng)的政策鼓勵(lì)和資金獎(jiǎng)勵(lì)。