柳夏

“申遺”，價值的獨特性被世界認(rèn)可

2017年7月7日，在波蘭克拉科夫舉行的第41屆世界遺產(chǎn)大會上，青海可可西里經(jīng)世界遺產(chǎn)委員會一致同意，獲準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》，成為中國第12個，同時也是中國面積最大的世界自然遺產(chǎn)、第一個荒野景觀世界自然遺產(chǎn)，以及青藏高原上的第一個世界自然遺產(chǎn)。

十多年前，時任可可西里國家級自然保護(hù)區(qū)管理局局長的才嘎在參加青海省兩會時，建議將可可西里申報為世界自然遺產(chǎn)。那時，才嘎堅定地認(rèn)為，可可西里既具有獨特的地貌特征，又有尚未為世人所熟知的獨特自然景觀，更是獨有的珍稀和瀕危動植物的棲息地，符合“申遺”條件。

可直到2014年底，可可西里才正式踏上“申遺”之路。

2014年10月15日，青海省政府召開了“申遺”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議，正式啟動青海省可可西里申報世界遺產(chǎn)工作。根據(jù)申報地周邊交通、輸油氣管道、輸電及通訊線路、建筑設(shè)施以及可可西里和三江源自然保護(hù)區(qū)管理局各保護(hù)站內(nèi)建筑現(xiàn)狀，青海省確定了整治內(nèi)容，提出了工作方案。

2015年，青海省連續(xù)四次組織北京大學(xué)、中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院、中國科學(xué)院西北高原生物研究所等單位對可可西里遺產(chǎn)提名地和緩沖區(qū)范圍、面積、界線、動物資源本底、環(huán)境綜合整治、環(huán)境因子監(jiān)測站點及社區(qū)保護(hù)等情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，為“申遺”文本和保護(hù)管理規(guī)劃編制工作獲取了詳實的科學(xué)資料。

2016年10月，世界自然遺產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)——世界自然保護(hù)聯(lián)盟委托專家對可可西里遺產(chǎn)提名地開展了為期10天的現(xiàn)場考察評估，這是對可可西里申遺的一次大考。同年12月，世界自然保護(hù)聯(lián)盟世界遺產(chǎn)項目組召開會議，對申報文本評審、現(xiàn)場考察評估和外圍其他專家的意見進(jìn)行了討論，于2017年1月3日來信，對青?？煽晌骼镞z產(chǎn)提名地有待補(bǔ)充和完善的材料提出了要求，并邀請青海省代表團(tuán)訪問世界自然保護(hù)聯(lián)盟總部，面對面就有關(guān)問題進(jìn)行討論。

按照來信意見，青海省迅速組織編織了青?？煽晌骼镞z產(chǎn)提名地補(bǔ)充材料，赴世界自然保護(hù)聯(lián)盟、世界遺產(chǎn)中心代表團(tuán)同時成立。

2017年2月20日，代表團(tuán)赴瑞士格朗世界自然保護(hù)聯(lián)盟總部，拜會世界遺產(chǎn)項目組主任提姆·巴德曼和世界自然保護(hù)聯(lián)盟行動官員。代表團(tuán)逐條對可可西里遺產(chǎn)提名地補(bǔ)充材料進(jìn)行了說明，對藏族群眾對野生動物及生態(tài)環(huán)境保護(hù)傳統(tǒng)做了進(jìn)一步闡述。提姆·巴德曼肯定了代表團(tuán)所作的說明，高度評價了中國政府在全人類遺產(chǎn)保護(hù)中做出的貢獻(xiàn)，并就青藏公路昆侖山口至沱沱河段沿線緩沖區(qū)按照遺產(chǎn)提名地進(jìn)行保護(hù)管理等問題提出了意見建議。

2月21日，代表團(tuán)約見了赴可可西里遺產(chǎn)提名地現(xiàn)場考察評估專家卡洛，就擬向世界遺產(chǎn)中心提交的補(bǔ)充材料具體答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行了說明。卡洛·奧索拉高度評價了可可西里遺產(chǎn)提名地遺產(chǎn)價值和保護(hù)管理水平，對青藏公路昆侖山口至沱沱河段藏羚等野生動物遷徙通道的保護(hù)管理工作提出了建設(shè)性意見。

一邊訪問一邊修改補(bǔ)充材料。提姆·巴德曼提出的意見建議具有國際視野，從世界遺產(chǎn)評估專家角度概括了各評估專家意見，符合青?？煽晌骼镞z產(chǎn)提名地實際。代表團(tuán)接受提姆·巴德曼的建議后，在出訪路途中進(jìn)行了專門研究，再次修訂完善了補(bǔ)充材料中文文本，由國內(nèi)專家翻譯、校對、排版后，于2月23日在法國巴黎完成英文文本打印工作，提交世界遺產(chǎn)中心綜合處秘書，按時完成了青?？煽晌骼镞z產(chǎn)提名地補(bǔ)充材料的報送工作。

在可可西里入遺之前，青藏高原上沒有世界自然遺產(chǎn)，我國也沒有荒野景觀的世界自然遺產(chǎn)?？煽晌骼锷赀z小組組長、北京大學(xué)保護(hù)生物學(xué)教授呂植認(rèn)為，可可西里的價值獨特性難以替代。所以，“申遺”團(tuán)隊緊扣可可西里最有價值、最有說服力的東西，確定了向世界遺產(chǎn)中心提交的兩個標(biāo)準(zhǔn)：“無與倫比的自然現(xiàn)象或自然美景或?qū)徝纼r值”和“生物多樣性和瀕危物種”，充分展示了可可西里固有和獨特的遺產(chǎn)價值。

魅力源自實力?？煽晌骼锷赀z通過時，得到了世界遺產(chǎn)委員會兩項關(guān)于世界自然遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可：“可可西里面積廣闊，幾乎沒有現(xiàn)代人類活動的沖擊。極端的氣候條件和它的難以接近性共同保護(hù)著這個最后的庇護(hù)所，它屬于很多具有全球重要性的高原依賴物種。三分之一以上在提名地內(nèi)發(fā)現(xiàn)的高級植物為青藏高原所特有，所有靠這些植物生存的食草哺乳動物也同樣是青藏高原特有?？煽晌骼飺碛蟹欠驳淖匀幻谰?，其美麗超出人類想象，在所有方面都令人嘆為觀止?！?/p>

根據(jù)《實施<世界遺產(chǎn)公約>操作指南》，可可西里滿足世界遺產(chǎn)地以下兩個標(biāo)準(zhǔn)：

一、絕妙的自然現(xiàn)象或具有絕佳的自然美景和美學(xué)價值的地區(qū)。可可西里擁有擁有世界罕見、獨特的自然景觀，龐大的山脈、險峻的冰川、多姿多彩的湖泊群及河流濕地非凡的自然美景，令人嘆為觀止，超乎想象。地球“第三極”青藏高原腹地獨特的地理環(huán)境和氣候特征，造就了全球高海拔地區(qū)獨一無二的生態(tài)系統(tǒng)，記載著地球演變的歷史和生命進(jìn)化的進(jìn)程。

二、是生物多樣性原址保護(hù)的最重要的自然棲息地，包括從科學(xué)和保護(hù)角度看，具有突出普遍價值的瀕危物種棲息地。遺產(chǎn)地植物區(qū)系高度的特有性，與高海拔和寒冷氣候的特點結(jié)合，共同催生了同樣高度特有的動物區(qū)系。包括74種脊椎動物，更保存了藏羚羊完整生命周期的棲息地和母藏羚羊長途遷徙后聚集產(chǎn)仔的景象，及其在三江源和可可西里間完整的遷徙路線，支撐著藏羚羊不受干擾的遷徙。

沒有終點的保護(hù)之旅

“申遺”成功并不意味著可可西里生態(tài)保護(hù)的一勞永逸。世界遺產(chǎn)地每年都要接受動態(tài)考核，必須在機(jī)制、科研、管理等方面達(dá)到極嚴(yán)格的世界標(biāo)準(zhǔn)，始終完好保存自然風(fēng)貌。因此，這反而是開啟了更加嚴(yán)格更加規(guī)范、永無終點的生態(tài)保護(hù)之旅。

“對任何國家或者人類來說，一塊完整的、沒有人活動的地方都是無價的樣本。比如討論氣候變化的影響，很多時候我們很難分清到底是人為活動帶來的影響，還是氣候變化帶來的影響。可可西里提供了一個參照樣本，這樣一個天然的對照，在地球上已經(jīng)很少了?？煽晌骼锷赀z的成功，將從更高的層面保護(hù)這片凈土，這是中國向世界做出的莊嚴(yán)承諾?！眳沃踩缡钦f。她表示，《保護(hù)世界自然與文化遺產(chǎn)公約》操作指南等國際公約和法律，將在可可西里得到最嚴(yán)格的執(zhí)行。

針對世界自然保護(hù)聯(lián)盟的要求，青海省政府部門也做出諸多承諾：不在遺產(chǎn)地范圍內(nèi)為根除小型哺乳動物鼠兔采用毒殺行動；不強(qiáng)制安置或遷移遺產(chǎn)地緩沖區(qū)的傳統(tǒng)牧民；不在任何時候許可或提倡遺產(chǎn)地內(nèi)會威脅到動物遷徙路線的圍欄活動……

中科院西北高原生物研究所研究員蘇建平說，世界遺產(chǎn)是人類共同的財富，在青藏高原首個世界自然遺產(chǎn)地，人們通過保護(hù)可以更好地享受生物多樣性帶來的福利。

在中科院地理所資源生態(tài)與生物資源研究室主任閔慶文看來，“申遺”成功對可可西里未來的保護(hù)工作提出了新的挑戰(zhàn)，需要從多學(xué)科的角度，將當(dāng)?shù)匚锓N資源保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、民族文化保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來，同時，做到保護(hù)與發(fā)展的協(xié)同提升，這樣才能真正實現(xiàn)自然遺產(chǎn)保護(hù)的目標(biāo)。”

成為世界自然遺產(chǎn)地，給可可西里保護(hù)區(qū)的工作者帶來極大鼓舞。巡山隊員們坐進(jìn)課堂、捧起書本，開始學(xué)習(xí)野生動植物分類、生態(tài)本底調(diào)查等基礎(chǔ)知識。未來，他們既要當(dāng)好可可西里的守護(hù)者，也要做好當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)觀察員和宣講員。

在可可西里自然保護(hù)區(qū)成立之初，面臨的主要威脅是盜獵。為了獲得藏羚羊身上一種昂貴的絨毛——沙圖什披肩的原材料，盜獵者曾經(jīng)云集可可西里，非法貿(mào)易的猖獗使得藏羚在很長一段時間遭到了大肆屠殺。為了對付瘋狂的盜獵者，治多縣委副書記、西部工委書記索南達(dá)杰在與武裝盜獵分子的斗爭中英勇犧牲。自可可西里自然保護(hù)區(qū)管理局成立以來，可可西里在反盜獵方面取得了突出的成效，使得遺產(chǎn)地從2006年以來未有盜獵藏羚的事件發(fā)生。然而隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，遺產(chǎn)地的保護(hù)面臨著諸多新的威脅。

北京大學(xué)生命科學(xué)學(xué)院的聞丞表示，青藏公路和鐵路的修建對哺乳動物的遷徙和繁衍造成了一定的人為干擾。青藏公路和青藏鐵路是南北向并行穿越遺產(chǎn)地的兩條交通走廊，而遺產(chǎn)地的有蹄類動物具有東西向季節(jié)遷徙的特性。在青藏公路楚瑪爾河大橋至五道梁區(qū)間，是藏羚跨越青藏鐵路和青藏公路前往卓乃湖等地產(chǎn)羔的主要通道，繁忙的交通廊道對藏羚等動物的遷徙形成了阻礙。聞丞坦言，雖然青藏鐵路建設(shè)過程中，在與藏羚羊遷徙路線的交匯路段多用高架橋，留下遷徙通道，藏羚等野生動物也正逐漸適應(yīng)交通廊道給環(huán)境所帶來的新變化，但隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，青藏鐵路和青藏公路的運(yùn)輸量持續(xù)增加，特別是青藏公路過往車輛日趨增多，對動物的活動構(gòu)成現(xiàn)實威脅。

當(dāng)?shù)啬撩竦纳a(chǎn)生活對原始生態(tài)環(huán)境和野生動物的正常繁衍也造成了一定威脅。同時，氣候變化帶來的氣候和自然環(huán)境短時間快速波動給遺產(chǎn)地的生物多樣性價值帶來了巨大的影響。聞丞認(rèn)為，氣候變化已經(jīng)加速了遺產(chǎn)地冰川和凍土的融化速度，并導(dǎo)致遺產(chǎn)地內(nèi)流湖湖泊水位的劇烈變化。他舉例說，2013年由于氣溫升高導(dǎo)致的水源補(bǔ)給增加，使得藏羚的核心產(chǎn)羔地卓乃湖湖岸潰壩，近三分之二面積的湖水外泄至下游。

遺產(chǎn)地面臨的影響因素較為復(fù)雜，因此通過監(jiān)測工作掌握遺產(chǎn)價值的變化和威脅因素的狀況能為具體的保護(hù)工作及時調(diào)整提供必要的指導(dǎo)。青海省申報世界遺產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在擬定的《青?？煽晌骼锸澜缱匀贿z產(chǎn)地保護(hù)管理規(guī)劃》中，提出了建立在監(jiān)測系統(tǒng)基礎(chǔ)上的一系列管理措施，通過監(jiān)測系統(tǒng)及時了解威脅的發(fā)展?fàn)顩r和遺產(chǎn)要素的受影響狀況，并制定相應(yīng)的保護(hù)措施。如針對牧民放牧，規(guī)劃提出對牧民的放牧范圍，牲畜數(shù)量進(jìn)行監(jiān)測，并和草場內(nèi)的野生動物數(shù)量進(jìn)行管理，進(jìn)而為牧民放牧行為的管理措施提供支撐。對基礎(chǔ)設(shè)施的不良影響，規(guī)劃提出了流量監(jiān)控，在野生動物遷徙重要路段對車流管理等措施，進(jìn)一步保護(hù)藏羚羊等野生動物的遷徙。上述保護(hù)措施與后續(xù)的專項保護(hù)措施一道，構(gòu)建了全方位的遺產(chǎn)價值保護(hù)體系。

今年，可可西里天地一體化生態(tài)監(jiān)測及大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)也進(jìn)入籌建階段，借助光學(xué)遙感探測、衛(wèi)星、無人機(jī)等高科技手段，有望實現(xiàn)對可可西里乃至整個三江源地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測。未來所有衛(wèi)星和野外調(diào)查數(shù)據(jù)將在這里匯總，向相關(guān)研究機(jī)構(gòu)開放。

同時，為構(gòu)建協(xié)同保護(hù)大格局，可可西里還打破地域限制，與西藏羌塘、新疆阿爾金山等自然保護(hù)區(qū)建立跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，協(xié)同打擊生態(tài)違法活動。

可可西里國家級自然保護(hù)區(qū)，與鄰近的新疆阿爾金山國家級自然保護(hù)區(qū)、西藏羌塘國家級自然保護(hù)區(qū)和青海三江源國家級自然保護(hù)區(qū)，均地處青藏高原腹地，是中國西部最重要的自然保護(hù)區(qū)群，自然資源、生態(tài)類型、保護(hù)對象、管理水平和地理位置相近，在自然生態(tài)保護(hù)方面面臨著共性困難和制約因素。

相鄰的幾大自然保護(hù)區(qū)借助這一協(xié)助聯(lián)防保護(hù)機(jī)制，不定期互派人員，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理經(jīng)驗和工作方法，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)保護(hù)、管理、科研等領(lǐng)域的合作交流，使保護(hù)區(qū)野生動植物保護(hù)行動形成了強(qiáng)大合力。保護(hù)區(qū)相互間的協(xié)作對維護(hù)區(qū)域內(nèi)部的生物多樣性、珍稀動物的生活習(xí)性以及遷徙的連通性意義重大。

北京林業(yè)大學(xué)自然保護(hù)區(qū)學(xué)院院長雷光春說，從20世紀(jì)70年代開始，全球?qū)ι鷳B(tài)保護(hù)投入了大量資金，設(shè)立了眾多自然保護(hù)區(qū)，但是生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢并未遏制。未來自然保護(hù)區(qū)應(yīng)避免成為“生態(tài)孤島”，各自為政的保護(hù)策略不再順應(yīng)保護(hù)區(qū)發(fā)展需要，自然保護(hù)區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展也是中國自然保護(hù)區(qū)發(fā)展的趨勢。

借力科研支撐生態(tài)治理

2002年后，中科院西北高原生物研究所研究員蘇建平的團(tuán)隊開始了在青?？煽晌骼锏牟亓缪蜓芯浚两褚延?6年的時間。針對藏羚羊的研究主要涉及種群數(shù)量、分布、食性、棲息地選擇、遷徙追蹤、種群遺傳分化、對高海拔環(huán)境的適應(yīng)等等。

為完成給青海省申遺準(zhǔn)備材料提供科技支撐的《可可西里地區(qū)生物資源考察報告》，蘇建平同他所在研究所的科研人員先后安排了5次野外考察，歷時3個多月，完成了可可西里申遺地生物多樣性調(diào)查和報告編撰工作。

通過考察，科研人員在可可西里地區(qū)證實了赤狐、兔遜、豺等物種的存在?！氨热绯嗪?，以前只是偶爾聽說，正規(guī)的資料里沒有相關(guān)信息，但這次補(bǔ)充調(diào)查拍到了照片和視頻?！碧K建平說。

同時，通過野外調(diào)查采集植物樣本進(jìn)行鑒定，科研人員也對許多植物物種已有資料中的信息進(jìn)行了糾正，共梳理出了可可西里地區(qū)29科89屬200余種植物。其中變動比較大的是鵝觀草屬，考察后很多物種被歸并到了披堿草屬。

蘇建平強(qiáng)調(diào)，可可西里不僅是包括藏羚羊在內(nèi)的無數(shù)野生動物的“天堂”，也是眾多珍稀植物生長的樂土，但由于對青藏高原植被的研究相對不足，對很多植物需要做進(jìn)一步的了解和研究。如何揭示植物適應(yīng)高寒、干旱、強(qiáng)紫外線的環(huán)境，植物形態(tài)、生化如何適應(yīng)這些環(huán)境，是否有相應(yīng)變異基因挖掘？這些都是科研人員關(guān)注的重點。

可可西里的生態(tài)系統(tǒng)脆弱，植被生產(chǎn)力低，一旦放牧，特別容易退化，產(chǎn)生裸地、沙化。近年來，科研人員對高寒地區(qū)退化生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)行了一系列探索，構(gòu)建了針對整個系統(tǒng)的綜合治理模式，包括對青藏高原草地的合理利用、天然草地改良乃至人工草地種植等措施，為青藏高原生態(tài)系統(tǒng)的治理和恢復(fù)提供了技術(shù)支撐。

以前有一種流行的說法：鼠害導(dǎo)致草場退化?？商K建平經(jīng)過多年的田野調(diào)查，卻發(fā)現(xiàn)事實并非如此。蘇建平說，固有觀念根深蒂固地影響著大多數(shù)人，包括一些科研工作者，導(dǎo)致大家忽略了一個基本事實——隨著人口增長，牛羊已嚴(yán)重超載。蘇建平解釋：“在正常情況下，草原鼠類的種群密度非常小。然而，隨著牛羊數(shù)量激增，禾本科植物被啃食殆盡，寬葉雜草獲得充裕陽光，長勢良好。這樣一來，鼠類由于食物變得充足，大量繁殖產(chǎn)生鼠害，進(jìn)而破壞草場、導(dǎo)致土地沙化。”

蘇建平花了15年時間進(jìn)行科研論證，不僅改變了固有觀念，而且提出了“用生態(tài)的辦法治理生態(tài)的問題”，通過草畜平衡來保證生態(tài)系統(tǒng)的健康發(fā)展。

“如果發(fā)現(xiàn)一個區(qū)域由于放牧強(qiáng)度比較高，藏羚羊因食物情況較差而不得不提早遷徙，或因為食物條件好延緩遷徙，我們就可以調(diào)節(jié)人類行為和放牧水平?！碧K建平解釋稱。

2002年以后，由于全球變暖，青藏高原的氣溫出現(xiàn)了變化，有些地方升高，有些地方降低。蘇建平說：“我們主要通過湖面高低來判斷氣溫變化，湖面升高是氣溫升高引起地下凍土、冰川、雪山融化的結(jié)果。在可可西里自然保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，近年來幾個湖的水位都上升了，說明可可西里的氣溫也在上升。氣溫升高有兩種可能的結(jié)果，一是干旱化加劇，另一個是因降水增加而變得濕潤?！?/p>

蘇建平認(rèn)為，目前，生態(tài)修復(fù)措施很難在大的空間尺度上實施，一是因為耗資巨大，經(jīng)濟(jì)上難以承受；二是因為生態(tài)過程復(fù)雜，人工干預(yù)的有效性無法保證，通常只能在局部做一些有限的生態(tài)修復(fù)工程。他認(rèn)為，可可西里最理想的狀態(tài)是，既不人為破壞，也無需人為修復(fù)，人類對生態(tài)環(huán)境的干擾越少越好。