劉娜

摘要：隨著社會的不斷發(fā)展，工程建設力度也不斷得到加強，市場競爭也日益嚴峻，為了提升建設工程的市場競爭能力，招投標開始推廣和建立。招投標工作是為了工程建設的順利實施而建設的，能夠使社會效益得到加強，這有助于建設工程的發(fā)展。隨著建設工程中項目招投標的開展和推進，招投標活動相關機制也在不斷得到完善，但當前招投標工作中還是會存在一些不足。本文通過論述如何加強招投標管理工作，以及招投標管理工作所存在的問題和解決的方案進行探討。

關鍵詞：加強建設工程；招投標工作；重要性

引言：

隨著我國社會經濟的迅猛發(fā)展，人們的收益越來越多，對建筑行業(yè)的需求量也不斷擴大，促使建筑行業(yè)也在不斷的發(fā)展，為了更好的管理建筑工程項目，招投標工作越來越受重視，這就需要加強招投標管理制度。雖然目前招投標工作管理制度也在日益完善，但還存在著較多的不良行為，因此我們需要重點做好招投標管理工作，以便提升建設工程招投標實際效應。

一、招投標工作的重要性

為了更好、更高效的完成項目建設，招投標階段顯得尤為重要。例如：

（一）招標文件的編制。招標文件中需明確制定有關工作實質性內容，這就需要我們同時了解和掌握具體的工作細節(jié)、設計圖紙、相關圖集、施工地區(qū)的政策要求、施工現(xiàn)場及周邊情況、工期、甲方要達到的質量等級、以及付款方式、投標人資格要求等內容決定這次招投標工作的順利開展，以便選擇出符合項目需求的中標人。

（二）招投標活動。在招投標活動中，招投標企業(yè)主要以書面形式或電子形式對整個過程中的招標文件、招標疑問和答復、投標文件、開評標過程、確定中標人等，進行邀請、澄清、承諾、確認等流程。因此，為了提升工程建設的質量和保證招標方式的透明性及公開、公平、公正性。通過采用優(yōu)勝劣汰的方式，對投標方進行篩選，且在此環(huán)節(jié)中避免不良企業(yè)出現(xiàn)徇私舞弊、弄虛作假、濫竽充數(shù)的現(xiàn)象，從而保證工程建設的監(jiān)管力。

下面關于提升建設工程招投標管理工作有以下幾個要點：

1.保證工程建設的經濟穩(wěn)定。

通過開展著招投標的方式來穩(wěn)定市場經濟的平衡，讓各個企業(yè)之間能夠公平競爭，同時提高施工質量和降低工程造價的成本，對各個單位也有一定的提升自身水平的作用，促進了市場競爭發(fā)展的平衡。

2.確保招標機制度的完善。

有效的落實建設工程招標管理制度，是保證招標工作的順利進行，也對促進行業(yè)發(fā)展具有重要作用。不斷的落實招標管理工作，才能更好的發(fā)現(xiàn)招標過程中存在的一些問題和不足，從而在后續(xù)中能夠解決問題和優(yōu)化管理制度，更好的促進建設工程招標工作的成效，改善招標機制的管理制度。

3.市場的穩(wěn)定。

由于當?shù)亟ㄖこ滩捎霉_招標的方式讓很多承包商進行公平競爭，這大大地發(fā)揮了市場競爭機制，同時也起到提升工程質量管理的作用。建筑行業(yè)內部格局的優(yōu)化是通過招標的方式來實現(xiàn)的，這體現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰的叢林法則，優(yōu)化了生產力的配置。此外，雙方還進行了對比和篩選，這有助于選擇適合自己的合作伙伴，通過雙方的合作，才能更好的為優(yōu)化工程管理制度做貢獻[1]。

二、建設工程招投標工作中存在的難題

（一）招標工作存在的問題

現(xiàn)階段我國的建筑行業(yè)仍處于發(fā)展不平衡階段，市場經濟管理制度準確的落實，各地區(qū)的管理部門沒有完善管理機制，缺乏有效的管理約束能力，使得很多的招投標環(huán)節(jié)得不到公平公正的對待，給市場發(fā)展帶來了很多不利因素。其中弄虛作假的現(xiàn)象非常的嚴重。例如無法履行工作中所作出的承諾，對企業(yè)的相關信息進行偽造。這嚴重的損害了投標人的合法權益，也為招標管理工作進程帶來了很多的阻礙。有一些企業(yè)為了中標，刻意的壓低報價，在施工的時候還會偷工減料，從而導致建設工程質量達不到預期的所要求的標準。

（二）評判標準方面的問題

有一些招標單位在進行招標的時候，并沒有做好相應的本職工作，也沒有對評標方法進行科學的分析，使得評標的方法不適用于當時所發(fā)生的狀況，使評標的工作中出現(xiàn)了很多的問題；有一些投標企業(yè)采用報低價格的方式來競標，導致在后續(xù)的建設工程中會明顯的出現(xiàn)偷工減料的行為，中標企業(yè)為自身謀取暴利，最后導致工程質量得不到保證。因此，為了避免這種現(xiàn)象發(fā)生，應該建立更完善的評判標準。

（三）政府管理力度薄弱

由于很多的招投標管理機制缺乏相應的監(jiān)督手段和相關的管理制度，導致了一些監(jiān)督工作沒有達到預期的要求，相關規(guī)章制度得不到完善，投標工作的發(fā)展受到了諸多限制。有一些人由于長期的處于法律意識淡薄的狀態(tài)，無視法規(guī)，抱有僥幸心理，導致監(jiān)管管理工作人員懶散，責任感不強。對很多的監(jiān)管部門處罰力度不夠，只是相應的對經濟進行處罰并沒有追求其法律法律責任，使得很多監(jiān)管單位 并沒有意識到自己的錯誤，反而鋌而走險，作出更大的違反規(guī)定的行為[2]。

三、加強建設工程招投標管理工作的有效措施。

（一）完善對招投標管理制度。

我國的工程建設還處于發(fā)展階段，許多投標管理制度還不完善，這導致招投標活動的混亂。由于投標企業(yè)的人員對工作缺乏責任感，導致工程的質量也得不到進一步提高。因此，應積極的完善和引入政府的規(guī)章管理制度，并且加強招投標管理工作人員的思想教育，堅決打擊違反招投標規(guī)定的行為，要做到分工明細，各負其責，對投標工作要有明確的規(guī)定，完善相關的管理制度，提高對招投標人的執(zhí)行能力，對出現(xiàn)問題的人進行一追到底，做到公平公正。

（二）招投標管理工作的透明性

要確保招標工作公開、公平、公正的進行，增強招投標相關數(shù)據(jù)的曝光度，可以通過在網上發(fā)布招標工作的信息，還可以通過演講的形式講給員工們聽，以及通過張貼海報的形式張貼投標人的實際情況、招標信息等，進而達到加強招投標管理工作的透明性。同時應加快推進招投標電子工作的進度，這不僅可以節(jié)約成本，還能節(jié)省時間，做到資源信息的共享，還避免了人為因素的影響，從而樹立良好的市場競爭環(huán)境。

（三）做到建設工程招投標全過程資料記錄在冊

嚴格按照招投標的規(guī)章制度進行備案，以便以后進行審查和調查，關于審核工作主要有以下幾點，監(jiān)管部門對招標資料文件進行詳細的審核、備案，保證文件信息的完整性、是否按照規(guī)范的管理制度進行，以及施工日期、保留投標人和招標人的相關信息，要嚴格的按照法律所規(guī)定的招標時間填寫，招標文件、投標人所承諾的內容是否符合相關規(guī)定，以及是否違反招投標行為的相關信息等，需要滿足上述要求，才能確保招標工作管理有序的進行。

（四）嚴格打擊違規(guī)競爭的行為

要想保證工程建設項目順利的開展，就必須禁止不規(guī)范的競爭行為，這需要有關部門加強監(jiān)管力度，制定合理的管理制度，對投標企業(yè)的財產收支情況進行嚴格的把控，還要準確的掌握投標企業(yè)的綜合實力，杜絕一些沒有實力的公司中標，確保選拔出真正有實力的公司，從而促進建設工程項目的順利進行。對企業(yè)個人，應加強個人的法律觀念，讓他們養(yǎng)成知法、懂法、守法的好公民。此外，對出現(xiàn)違規(guī)行為個人和企業(yè)單位進行嚴厲的處罰，禁止任何不正當?shù)男袨榘l(fā)生，從而促進工程建設項目的發(fā)展[3]。

結語：

總之，建設工程招投標工作在我國建筑行業(yè)中占據(jù)著首要的地位，隨著我國的建筑工程招投標工作的落實，在其工作中還面臨著諸多難題與挑戰(zhàn)，因此我們需要重點圍繞著管理工作進行分析和研究，從而制定有關招投標工作能夠順利進行的實施方案，確保招投標工作的規(guī)范化。

參考文獻

[1]劉雪梅.淺議加強建設工程招投標管理工作的重要性[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2018（08）：133.

[2]馬天平，王毅霞.淺談加強建設工程招投標管理工作的重要性[J].甘肅冶金，2016，38（05）：129-130.

[3]孫靜.試述加強建設工程招投標管理工作的重要性[J].居舍，2018（34）：134+181.

（作者單位：山東明信建設工程咨詢有限公司）