李迎雪
【摘要】今年是加拿大卑詩省第41屆省選,此次省選華裔參選人數(shù)和當(dāng)選人數(shù)都達(dá)到了有史以來的高峰。本文從加拿大政策環(huán)境、當(dāng)選者所代表的政黨、當(dāng)選者所持的議題、個人因素和媒體宣傳等多個因素來分析今年7名當(dāng)選者成功當(dāng)選的原因。這對華裔參政及了解未來加拿大華裔的政治參與有深遠(yuǎn)影響。
【關(guān)鍵詞】卑詩省省選 華裔 華裔參政
【中圖分類號】G642 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089(2018)12-0232-02
華裔參政一直以來是專家學(xué)者們所關(guān)注的現(xiàn)象,關(guān)于華裔參政的研究一直以來都是較寬泛地圍繞其歷史、原因以及對未來趨勢的預(yù)測。卑詩省是加拿大經(jīng)濟最發(fā)達(dá)的省之一,也是華裔聚居最密集的地帶之一,卑詩省省選又是每四年一次、激烈程度不亞于國家選舉程度的大事,本次省選華裔的參選人數(shù)和獲選人數(shù)都達(dá)到有史以來的高峰。本文通過數(shù)據(jù)分析、對比等對今年卑詩省省選的情況做一個概括,通過對多重因素的分析,試析影響當(dāng)選華裔成功的原因。本文的創(chuàng)新性在于同時對當(dāng)選者和落選者的對比分析來說明當(dāng)選議員的勝選原因。
一、2017年卑詩省省選概況
卑詩省選(General Election of British Columbia)一直以來是卑詩省政壇的大事之一。省議會每四年選舉一次,省選日期為選舉年5月的第二個星期二。2017年是卑詩省第41屆省選。今年省選總有效票數(shù)為1,974,014票。最終自由黨贏得了43個席位,以小數(shù)政府執(zhí)政。而華裔當(dāng)選者所在選區(qū)以自由黨獲勝居多,如列治文北中區(qū)和列治文-史蒂夫斯頓選區(qū)自由黨得票數(shù)都占到選區(qū)總票數(shù)的一半以上。(列治文北中區(qū)自由黨得票數(shù)7916票,該區(qū)總票數(shù)15083;列治文-史蒂夫斯頓自由黨得票數(shù)10332,該區(qū)總票數(shù)14141,數(shù)據(jù)來源:Elections BC, http://elections.bc.ca/resources/voting-results/provincial-general-elections-results/.)
本次省選華裔當(dāng)選情況十分樂觀。87個選區(qū)共334位候選人,其中華裔候選人有24位,(老將四名:屈潔冰、李燦明、葉志明、李德明;首次參選的華人20人:李耀華、王白進(jìn)、區(qū)澤光、王小寶、康安禮、陳葦蓁、周炯華、馬博文、邱麗蓮、林欣呈、陳錦珠、黃海文、吳曙方、譚百昭、陳衛(wèi)平、潘棟、楊錦冬、阮橋莊、許嘉利、尼古拉斯·王)參選,最終成功當(dāng)選的有7位(屈潔冰、葉志明、李耀華、康安禮、陳葦蓁、周炯華、馬博文)。華裔候選人占卑詩省總候選人的7%,當(dāng)選者占所有當(dāng)選人總數(shù)的8%。卑詩省華裔人口約43.2萬人,占總?cè)丝诘?0%。從數(shù)量上看,今年省選成功當(dāng)選的華裔與華裔群體在卑詩省的比例大致相近。
二、當(dāng)選原因分析
1.政策影響
首先,本次省選華裔踴躍參與與加拿大國內(nèi)多元文化政策有關(guān),更與加拿大的民主選舉制度密切相關(guān)。自二戰(zhàn)以來,華裔的政治參與意識顯著提高。另外,今年3月7日,加拿大卑詩省府在省議會大樓,宣布取消本省歷史上法律條文中歧視華裔及其他少數(shù)族裔條款。這無疑對華裔群體是一個激勵,激發(fā)了更多華裔積極參與省選,為更多華裔成功當(dāng)選奠定了基礎(chǔ)。
2.黨派在各選區(qū)的地位
7位當(dāng)選者3位來自自由黨(屈潔冰、葉志明、李耀華),4位來自新民主黨(康安禮、陳葦蓁、周炯華、馬博文)。部分人獲選離不開當(dāng)?shù)厝藢ψh員所代表的黨派的支持。如在列治文北中區(qū)、列治文史蒂夫頓區(qū)及溫哥華-蘭加拉選區(qū),自由黨都是優(yōu)勢選區(qū)。而這三個選區(qū)的當(dāng)選人都是來自自由黨的代表。自由黨此前是卑詩省的執(zhí)政黨,擁有和掌握大量行政資源有充足的金錢和力量來備戰(zhàn)省選。自由黨的經(jīng)濟政策一向受人們歡迎。在自由黨的執(zhí)政下,卑詩省的經(jīng)濟增長居全國第一,而失業(yè)率全國最低。因此,三位自由黨人的當(dāng)選離不開其所在選區(qū)人民對其所代表政黨的支持。
3.當(dāng)選人的政治議題
本文根據(jù)《2017卑詩省選舉指南》的分析,對今年卑詩省成功當(dāng)選的華人的競選議題進(jìn)行了對比,發(fā)現(xiàn)大多成功當(dāng)選者的議題都是積極響應(yīng)其選區(qū)人民的呼吁的,同時也與各選區(qū)的特色議題相吻合。比如來自溫哥華-蘭加拉選區(qū)的李耀華的議題包括“興建可負(fù)擔(dān)房屋”等,這與其選區(qū)的“生活可負(fù)擔(dān)性”熱點議題相一致;來自本拿比-鹿湖選區(qū)的康安禮的議題包括“醫(yī)療和可負(fù)擔(dān)房屋”等,這與其選區(qū)“可負(fù)擔(dān)日托和充足的醫(yī)療撥款;鐵道鎮(zhèn)新建高層公寓和拆舊屋紛爭”的議題相一致;而來自溫哥華·菲沙圍的周炯華的議題包括“可負(fù)擔(dān)房屋和長者護理” 等內(nèi)容,這與其選區(qū)的議題也一致。相反,落選者的政治議題并不符合其所在選區(qū)人民的意愿,如吳曙方的議題為“促進(jìn)地方經(jīng)濟、社會和司法的發(fā)展,此外,住房開發(fā)、優(yōu)質(zhì)的教育和技術(shù)產(chǎn)業(yè)”,其所在選區(qū)的議題則是“少數(shù)族裔低收入問題、房屋可負(fù)擔(dān)性和本拿比拆建爭議、低收入長者養(yǎng)老和兒童貧困率居高不下等”。大獲成功的當(dāng)選人必須從選民的角度出發(fā),關(guān)心當(dāng)下的熱點話題,關(guān)注民生,才能獲得大眾的支持。由此,可以推斷出當(dāng)選者的競選議題也是決定其是否能夠成功當(dāng)選的原因之一。
4.當(dāng)選人的個人優(yōu)勢
從當(dāng)選者個人的自身主觀條件看,7位當(dāng)選者都具有較高的教育背景,如葉志明、康安禮等都是UBC大學(xué)(不列顛哥倫比亞大學(xué))畢業(yè)的碩士。他們都具有豐富的工作經(jīng)歷,如葉志明先后在銀行和政府機關(guān)工作多年,周炯華則先后在水電局和省政府工作過,屈潔冰、葉志明更是有豐富的從政經(jīng)歷。另外,大多數(shù)當(dāng)選者都有較長時間的義工服務(wù)經(jīng)歷。良好的教育背景基本上是當(dāng)選者們的基本素養(yǎng)。從他們的社會經(jīng)歷中也可以看出他們的相關(guān)工作經(jīng)歷和義工服務(wù)也可能是他們在各自選區(qū)獲得支持的重要原因之一。
5.媒體宣傳
加拿大選舉制度的特點決定了媒體宣傳對于競選者的影響。威廉·克羅斯(William Cross)在 Political Parties, Representation, and Electoral Democracy in Canada(《加拿大政黨、代表制度及民主選舉》)一書中也將媒體支持列為選舉體系的變量之一,指出來自媒體和公眾的支持對選舉結(jié)果的影響是有干預(yù)作用的(moderate but intermittent)。如在《2017卑詩省選舉指南》中,就有葉志明和屈潔冰的專欄宣傳頁。書中有葉志明“盡心盡力為列治文史蒂夫士登區(qū)服務(wù),5月9日請投票支持我和卑詩省自由黨,讓我們建設(shè)更繁榮的卑詩省”的競選口號和屈潔冰“卑詩省經(jīng)濟增長領(lǐng)先全國其他省份,省政府連續(xù)五年推出平衡財政預(yù)算案,我會與您攜手確保列治文居民能夠享受本省經(jīng)濟成果帶來的好處”的口號。且相關(guān)網(wǎng)站上也有參選人的宣傳頁,選民可以登陸網(wǎng)站為自己信任的省議員投票。如競選者會為自己設(shè)置拉票網(wǎng)頁,選民可以登陸網(wǎng)站查看其議題、背景信息等并為自己支持的議員投票,筆者對于參選者的個人網(wǎng)站訪問量進(jìn)行了統(tǒng)計,吳曙方的網(wǎng)站訪問量只有57人,而周烱華的網(wǎng)站訪問量達(dá)到了312人,約是前者的5倍。由此可見,媒體宣傳力度也是影響議員是否能成功當(dāng)選的原因之一。
三、總結(jié)
加拿大的政治選舉以黨派相爭為主,哪個黨派的候選人在國會中占的席位多,該黨的領(lǐng)袖就自動當(dāng)選為加拿大聯(lián)邦總理。各黨在不同的選區(qū)推出自己的候選人,哪個候選人在某個選區(qū)的得票多,就成為該選區(qū)在國會中的代表。加拿大各個黨派都有各自的綱領(lǐng)來吸引選民。新民主黨則主張對企業(yè)和個人加稅,增加社會福利和保障體系;自由黨更強調(diào)民主自由的觀念,強調(diào)加拿大對美國的獨立性,主張承認(rèn)同性戀婚姻。加拿大選民傾向的正是能為人民謀福利,切身為人民考慮的政客,大多數(shù)華裔議員當(dāng)選者的議題都能貼合當(dāng)?shù)厝说囊徊糠衷V求。因此,不難看出,現(xiàn)今華裔已經(jīng)融入加拿大主流社會。今年華裔當(dāng)選是各種因素的綜合結(jié)果。除了考慮當(dāng)選者所代表政黨的地位、當(dāng)選者的政治議題、當(dāng)選者個人因素、媒體宣傳等原因,國內(nèi)多元文化的大環(huán)境及卑詩省對華裔歧視政策的取消也是應(yīng)該考慮的因素。
參考文獻(xiàn):
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