（作者系浙江省紹興市柯橋區(qū)供銷合作社聯(lián)合社主任）

自2015年引進“淘實惠”電商項目以來，浙江省紹興市柯橋區(qū)供銷合作社經(jīng)過兩年多時間的探索實踐，目前已實現(xiàn)柯橋區(qū)區(qū)域電商網(wǎng)點全覆蓋，并形成特有的“新供銷”電商品牌，這為“新供銷”綜合服務(wù)站的建立提供了可供復(fù)制的“柯橋樣本”。

農(nóng)民饒有興趣地了解“供銷·淘實惠”的電子購物屏。

2015年11月，浙江省紹興市柯橋區(qū)政府從深圳動態(tài)集團引進“淘實惠”電商項目，由柯橋區(qū)供銷合作社出資相繼成立紹興智慧鄉(xiāng)村電子商務(wù)有限公司和“新供銷”商貿(mào)有限公司進行運營。經(jīng)過兩年多時間的探索實踐，目前柯橋區(qū)已實現(xiàn)區(qū)域電商網(wǎng)點全覆蓋，并形成特有的“新供銷”電商品牌，這為“新供銷”綜合服務(wù)站的建立提供了可供復(fù)制的“柯橋樣本”。

一、建立“新供銷”綜合服務(wù)站的現(xiàn)實基礎(chǔ)

柯橋區(qū)從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的高度謀劃“新供銷”電商網(wǎng)點建設(shè)，通過區(qū)供銷合作社投資組建專業(yè)電商公司，并由供銷合作社牽頭在平水鎮(zhèn)開展為期半年的試點，探索總結(jié)出“四個一”操作要點，即成立一個由農(nóng)業(yè)副鎮(zhèn)長為組長、有關(guān)職能部門人員參加的“新供銷”電商網(wǎng)點推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對本鎮(zhèn)村兩級的既有超市進行調(diào)查登記，篩選出適合加盟的農(nóng)村網(wǎng)點，制定目標(biāo)推進計劃，然后組織實施；制定一項支持政策，各鎮(zhèn)街按每個行政村（社區(qū)）8000元的標(biāo)準(zhǔn)，對本區(qū)域村級網(wǎng)點進行資金扶持；落實一套規(guī)范要求，根據(jù)需要設(shè)置村級網(wǎng)點，統(tǒng)一店面招牌、電子購物屏等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；組織一次檢查驗收，確保任務(wù)要求落實到位。為確保試點成效與“新供銷”電商網(wǎng)點全覆蓋目標(biāo)的實現(xiàn)，柯橋區(qū)政府組織召開專題會議進行部署，并將全面建立村級電商網(wǎng)點任務(wù)列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對鎮(zhèn)街的崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。

目前，柯橋區(qū)已建成“新供銷”村級電商網(wǎng)點518個，覆蓋本地所有村居社區(qū)，初步形成了一個以鄉(xiāng)村網(wǎng)點為主要依托、以商品供銷網(wǎng)和物流配送網(wǎng)為基本支撐的“新供銷”城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系，去年該平臺訂單超30萬筆，實現(xiàn)銷售1.51億元?！靶鹿╀N”現(xiàn)已成為柯橋區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要載體，其主要做法入選2017年國家商務(wù)部全國市場體系建設(shè)會議經(jīng)典案例。

二、建立“新供銷”綜合服務(wù)站的主要方式

村村建起“新供銷”電商網(wǎng)點，為建立“新供銷”綜合服務(wù)站提供了現(xiàn)實基礎(chǔ)。但是，要真正建成這一綜合服務(wù)站，并使其保持健康發(fā)展的持續(xù)動力，則需要注入大量惠及民生的實際內(nèi)容。為此，柯橋區(qū)突出網(wǎng)點功能拓展與物流配送平臺建設(shè)兩個重點，推進“新供銷”綜合服務(wù)站建設(shè)。

突出村級網(wǎng)點功能拓展，更多地惠及農(nóng)民?？聵騾^(qū)推行的“淘實惠”電子屏擁有根據(jù)實際需要提檔升級、不斷開發(fā)應(yīng)用新功能的特性。近年來，柯橋區(qū)供銷合作社重視網(wǎng)點電子屏的功能開發(fā)應(yīng)用，通過下屬專業(yè)公司先后投入400多萬元，在硬件改造的同時，致力于軟件提升，下大力氣拓展村級網(wǎng)點民生方面的功能。如與區(qū)人才中心合作，開發(fā)企業(yè)招工信息板塊，助力百姓就業(yè)；與區(qū)科協(xié)合作，植入科普板塊，在各網(wǎng)點開展科普活動；與銀行合作，增設(shè)金融服務(wù)板塊，通過平臺實現(xiàn)上門辦卡、快捷支付、信貸等服務(wù)；與電信公司合作，將辦理話費充值、手機卡及寬帶等業(yè)務(wù)搬到平臺上，根據(jù)辦理數(shù)額與平臺和小店店主結(jié)算費用。通過一系列功能拓展，使農(nóng)民群眾通過“新供銷”電商平臺，可以享受各類生活服務(wù)、政務(wù)服務(wù)和金融服務(wù)，實現(xiàn)購物不出門、辦事不出村、費用有節(jié)省，為農(nóng)民帶來實惠。

柯橋區(qū)新迪阜村的新供銷農(nóng)資供應(yīng)點，在主營農(nóng)資供應(yīng)的同時，也承擔(dān)著快遞代收、電商服務(wù)站的工作。

突出物流配送平臺建設(shè)，更多地惠及農(nóng)村。針對柯橋山區(qū)面積廣闊、快遞物流成本偏高、農(nóng)村“最后一公里”服務(wù)難度較大的實際，柯橋區(qū)社與郵政管理局和各大快遞公司籌劃，在柯橋區(qū)打造一個各方共享的快遞物流配送平臺。依托現(xiàn)有“新供銷”電商網(wǎng)點與快遞物流公司，建立區(qū)級物流集散中心，組建由供銷合作社資產(chǎn)公司牽頭，快遞、物流、商貿(mào)倉儲入駐的專業(yè)公司，聘請專業(yè)人員經(jīng)營管理；在改造現(xiàn)有“新供銷”平水分撥中心的同時，建設(shè)3個片區(qū)分撥中心，進行網(wǎng)格化劃分，賦予其片區(qū)物流貨物、快遞包裹的到件派送和發(fā)件攬收功能，以及農(nóng)產(chǎn)品上行檢測服務(wù)，使之成為片區(qū)綜合服務(wù)中心；從現(xiàn)有村級“新供銷”網(wǎng)點中，選擇300個左右網(wǎng)點進行改造，并在城區(qū)按照社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)便利店，與農(nóng)村網(wǎng)點一并對接到物流體系中，賦予其村級（社區(qū)）物流貨物、快遞包裹的到件派送和發(fā)件攬收功能，使之成為村級（社區(qū)）物流綜合服務(wù)站。目前，柯橋區(qū)社正與郵政管理局合作，在蘭亭、福全、漓渚3地試點，探索可供復(fù)制、推廣的操作程序。預(yù)計到2019年底前，柯橋區(qū)將建成1個區(qū)級集散中心（物流城）、4個分撥中心和覆蓋全區(qū)的村級（社區(qū)）物流配送服務(wù)網(wǎng)點，從根本上解決農(nóng)村“最后一公里”服務(wù)難題，真正實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通，助推實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

三、建立“新供銷”綜合服務(wù)站的年內(nèi)目標(biāo)

柯橋區(qū)村級“新供銷”網(wǎng)點雖已建立，并且正在從更為廣闊的空間籌劃與建設(shè)，但從當(dāng)前的現(xiàn)狀看，其潛力與作用遠未得到發(fā)揮?！靶鹿╀N”村級小店是線上線下融合的渠道，是農(nóng)村消費的超級入口，是鄉(xiāng)村振興的一條重要途徑，也是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁、平臺、載體和紐帶，應(yīng)進一步改造升級。

柯橋區(qū)“新供銷”綜合服務(wù)站推進了日用品下行，極大地便利了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

線上線下的貨物購銷中心。“新供銷”通過“淘實惠”平臺整合線下農(nóng)村小店，將互聯(lián)網(wǎng)的觸角深入到廣大農(nóng)村，在每個村級小店安裝一個形似超大手機的電子貨架，與全國性300多個縣域的3萬多個村級網(wǎng)點相連接，商品統(tǒng)一存放在智慧倉，實行一站式進貨：所有商品可以通過電子屏直接訂貨，免費送達，訂單直接對接倉儲系統(tǒng)，按單驗貨發(fā)貨，由此以電子貨架取代傳統(tǒng)貨柜，以商品圖片取代實物商店，使農(nóng)村小店以接近零庫存的方式，銷售豐富的商品，從而轉(zhuǎn)型升級為“網(wǎng)上沃爾瑪”。農(nóng)村老百姓通過小店的電子貨架，不僅能購買到柴米油鹽等日常生活用品，而且能挑選到自己喜歡的手機、電飯煲、吹風(fēng)機等小家電，還能在屏上購買到諸如冰箱、空調(diào)等大家電，直接通過物流配送，電話預(yù)約師傅上門安裝，使農(nóng)村客戶足不出戶便能買到原本需要進城或到外地才能購買的大件物品，享受“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來的紅利。

便民利民的綜合服務(wù)中心?！靶鹿╀N”使用的“淘實惠”平臺具有無邊界特性與“一網(wǎng)多用”功能，并可根據(jù)商家和消費者需求不斷賦予新的功能，惠及更多群眾。為此，供銷合作社電商公司與“淘實惠”總部溝通，根據(jù)群眾需要適時開通新的功能，除了前文所述的植入金融服務(wù)、企業(yè)招工信息等群眾生活方面的業(yè)務(wù)之外，目前供銷合作社正與人社局合作，制定《柯橋區(qū)社?！す╀N合作一期建設(shè)方案》，由“新供銷”村級電商網(wǎng)點承接社保查詢、辦理等具體業(yè)務(wù)，實現(xiàn)網(wǎng)上辦、馬上辦、全程幫辦，讓農(nóng)民群眾少跑快辦，把公共服務(wù)延伸到農(nóng)村和社區(qū)，使村級小店具備實施零距離、大服務(wù)能力，成為“最多跑一次”的一支重要力量。

快遞物流的集散配送中心?？聵蛴袕V闊的山區(qū)，農(nóng)產(chǎn)品種類眾多，但因位置偏遠，貨物進出運輸成本較高；柯橋區(qū)有大片沿海平原，是工業(yè)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，外來人口超過本地人口。因此，柯橋區(qū)現(xiàn)實存在著工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)產(chǎn)品進城的雙重困境。而現(xiàn)已建成并運營的村級“新供銷”電商小店，可以擔(dān)負起解決此雙重困境的重任：將村級“新供銷”電商小店改造成快遞物流的集散配送中心，一方面，由郵政管理局和供銷合作社共同賦予村級小店快遞服務(wù)站功能，并對其進行改造，統(tǒng)一配置快遞貨架、監(jiān)控設(shè)備，使其具備獨立操作空間，由村級小店負責(zé)快遞件收發(fā)；另一方面，通過訂單式消費采購賦予村級小店農(nóng)產(chǎn)品上行初級收集點功能，負責(zé)收集綠色鮮活農(nóng)產(chǎn)品，通過快遞專車轉(zhuǎn)運到分撥中心，經(jīng)分撥中心檢測合格后配送到城區(qū)企事業(yè)單位食堂和社區(qū)網(wǎng)點。筆者以為，村級快遞物流集散配送中心的形成，將會有力推動消費人群從城鎮(zhèn)到農(nóng)村的向下通道與農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)村到城鎮(zhèn)的向上通道，進而有效實現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用推廣中心。目前，農(nóng)村留守群體多數(shù)不是網(wǎng)民，不懂電商和網(wǎng)購，不知曉如何在屏幕端下單提貨——作為村級電商終端的“新供銷”小店便自然承擔(dān)起了這一職責(zé)。由于村級小店功能的多樣性與“一網(wǎng)多用”的趨勢性，村民除了通過小店購物屏購物外，還可以辦理政務(wù)查詢和公共公用事務(wù)，這就要求小店經(jīng)營者不斷學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)知識，更新網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)，進而自然承擔(dān)起本地網(wǎng)絡(luò)知識培訓(xùn)員的職責(zé)，逐漸將小店發(fā)展成為當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)知識的普及推廣中心，并在自己身邊聚集起一批懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、會線上營銷和網(wǎng)店管理的電商專業(yè)人才，使留守農(nóng)民在潛移默化中與時俱進，成為新時代的新農(nóng)民。同時，由于村級網(wǎng)點的盈利性，將會吸引更多企業(yè)和資本參與到農(nóng)村市場的競爭，這對于廣大農(nóng)村青年安心在家就業(yè)、農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等都將起到正面的導(dǎo)向作用。筆者以為，這種導(dǎo)向作用，對于城鄉(xiāng)共融共享社會趨勢的形成，將會起到重要的催化作用；而這種催化作用，則會倒逼產(chǎn)業(yè)鏈形成，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”驅(qū)動產(chǎn)業(yè)重塑，為年輕人搭建回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之路，為新農(nóng)民搭建入鄉(xiāng)創(chuàng)客基地，吸引越來越多的人選擇在鄉(xiāng)村生活、就業(yè)、養(yǎng)老，使其有事可做、有業(yè)可創(chuàng)，從而成為鄉(xiāng)村振興的一支重要力量。