涂建華

（四川省農(nóng)業(yè)廳，四川 成都 610041）

1 四川省農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展取得的主要成效

2017年以來，全省各地牢記習(xí)近平總書記對“四川農(nóng)業(yè)大省金字招牌不能丟”的殷殷重托，認(rèn)真貫徹落實中央和省有關(guān)品牌建設(shè)的決策部署，下決心、出重拳，統(tǒng)籌推動農(nóng)業(yè)品牌化戰(zhàn)略實施，初步形成了萬千企業(yè)爭創(chuàng)品牌、特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展、千萬農(nóng)民增收致富的生動局面。

1.1 政策引領(lǐng)促品牌 全省第十一次黨代會上作出了“建基地、創(chuàng)品牌、搞加工”的重要部署，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的意見》，省政府召開了全省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作現(xiàn)場會，制定了四川知名農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建行動方案和農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)"五大工程"實施方案，為農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持，營造了農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的良好環(huán)境。各市（州）紛紛落實品牌建設(shè)工作的政策保障，成都、遂寧、廣元、攀枝花、廣安等市（州）政府出臺了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的指導(dǎo)性文件，成立了以市領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對品牌建設(shè)工作的組織管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

1.2 特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌 各地立足資源稟賦，圍繞川茶、川菜、川豬、川果、川藥等特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，加大品牌創(chuàng)建工作力度，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為品牌優(yōu)勢。在川菜產(chǎn)業(yè)上，“四川泡菜”遠(yuǎn)銷100多個國家和地區(qū)。在川果產(chǎn)業(yè)上，“蒼溪獼猴桃”、“安岳檸檬”、“會理石榴”等品牌深受消費者喜愛。在川茶產(chǎn)業(yè)上，“天府龍芽”、“竹葉青”等茶葉品牌不斷響亮國內(nèi)外，“蒙頂山茶”被評為“中國十大茶葉區(qū)域公用品牌”，“宜賓早茶”被授予“中國茶葉優(yōu)秀區(qū)域公用品牌”。在川豬產(chǎn)業(yè)上，“川藏黑豬”等品牌享譽(yù)全國。在川藥產(chǎn)業(yè)上，川芎、川麥冬等品牌成為中國馳名商標(biāo)。品牌發(fā)展帶動蔬菜、水果、畜牧、漁業(yè)等1800余萬畝（1畝=667平方米）產(chǎn)業(yè)基地、3200多個貧困村、35萬余戶貧困戶、130余萬人實現(xiàn)人均增收650元。

1.3 五大工程強(qiáng)品牌 全面實施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)“孵化、提升、創(chuàng)新、整合、信息”五大工程，全省認(rèn)定“三品一標(biāo)”累計達(dá)到5142個，數(shù)量居全國第二、西部第一；培育了天府龍芽、四川泡菜、大涼山等40余個區(qū)域公用品牌；提升了通威、新希望、竹葉青等一大批企業(yè)品牌；形成了中藥材天地網(wǎng)、天虎云商、麥味網(wǎng)、魚網(wǎng)天下等10余個專業(yè)化、本土化農(nóng)業(yè)電商品牌。新型經(jīng)營主體申報創(chuàng)建中國著名商標(biāo)、中國質(zhì)量獎、四川省著名商標(biāo)、四川省質(zhì)量獎、四川名牌等近1 000余件（個）。

1.4 線上線下亮品牌 圍繞“線上線下”兩個平臺、“國內(nèi)國外”兩個市場，實施“互聯(lián)網(wǎng)+”四川品牌農(nóng)產(chǎn)品行動，支持品牌主體自主建立電商平臺，積極對接淘寶、天貓、京東等知名電商平臺，創(chuàng)新品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上營銷。實施整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，在全省3.7萬個行政村建成益農(nóng)信息社，全面打通品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷和農(nóng)村信息服務(wù)“最后一公里”。堅持“引進(jìn)來”和“走出去”，舉辦茶博會、菜博會、農(nóng)博會等活動，組織省內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等參加國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)會展近30場次，實現(xiàn)展會營銷促銷“川”字號品牌農(nóng)產(chǎn)品超過460億元。省農(nóng)業(yè)廳向社會公開推介了四川十大優(yōu)秀區(qū)域公用品牌和50個優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品，成功舉辦了貧困地區(qū)品牌農(nóng)產(chǎn)品展示暨廳、市（州）長農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動。與四川電視臺合作，開設(shè)《四川省農(nóng)業(yè)品牌助貧大型公益展播》專欄，加大品牌農(nóng)產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)脫貧先進(jìn)典型的引導(dǎo)宣傳，品牌助貧效果明顯。

2 四川省農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展面臨的主要問題

四川省農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)工作起步晚、基礎(chǔ)差，受自然區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和認(rèn)識水平的制約和影響，總體上還處于起步爬坡階段，目前還面臨一些突出問題：

2.1 “重生產(chǎn)、輕品牌”現(xiàn)象比較突出，品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展不平衡 一些地方政府部門、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)建品牌的意識不強(qiáng)，對品牌農(nóng)業(yè)重視不夠、認(rèn)識不足、定位不清，加之受區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素影響，“重生產(chǎn)、輕品牌”的現(xiàn)象還較為普遍，導(dǎo)致全省品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展水平在地區(qū)及品種上還存在較大差異。

2.2 普通品牌多、知名品牌少，品牌農(nóng)業(yè)競爭力不強(qiáng) 四川省是農(nóng)業(yè)大省，但不是品牌大省、品牌強(qiáng)省，農(nóng)業(yè)品牌“小、散、亂、弱，不響不亮”的局面沒有改變，“一品多牌”現(xiàn)象比較普遍，普通品牌多、知名品牌少，真正具有競爭力的品牌較少，多數(shù)品牌的影響力還停留在局部地區(qū)，跨省跨區(qū)域的大品牌很少。

2.3 “重創(chuàng)建、輕管理開發(fā)”現(xiàn)象比較突出，品牌農(nóng)業(yè)監(jiān)管乏力 由于品牌管理保護(hù)、市場監(jiān)管機(jī)制不健全，加之農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同質(zhì)化，農(nóng)產(chǎn)品品牌容易被非法利用、侵權(quán)，“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象時有發(fā)生。部分品牌主體不注重品牌文化挖掘、形象塑造、開發(fā)創(chuàng)新，品牌發(fā)展缺乏動能和生機(jī)活力。

3 2018年四川省農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的主要舉措

2018年是深入貫徹落實黨的十九大精神，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。品牌化既是四川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展必須加快補(bǔ)齊的短板和弱項，又是推進(jìn)全省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越必須抉擇的發(fā)展方向和路徑。為此，我們要以黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四川篇”精神為統(tǒng)領(lǐng)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持“鄉(xiāng)村振興、品牌先行”工作思路，不忘初心，大力實施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，深入開展“五大工程”建設(shè)，持續(xù)擦亮四川農(nóng)業(yè)金字招牌。

3.1 抓好品牌規(guī)劃“五個結(jié)合” 堅持規(guī)劃引領(lǐng)，遵循“市場導(dǎo)向、企業(yè)主體、政府推動”的原則，圍繞新時代、新要求，理清未來全省農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展定位、目標(biāo)和路徑，切實抓好“五個結(jié)合”，有序有力指導(dǎo)農(nóng)業(yè)品牌健康、快速發(fā)展。

3.1.1 與國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合 精準(zhǔn)對接“一帶一路”和“長江流域經(jīng)濟(jì)帶”沿線市場，依托優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品資源，結(jié)合文化民俗資源，深入挖掘地方傳統(tǒng)加工工藝，不斷強(qiáng)化和延伸核心競爭優(yōu)勢，形成區(qū)域品牌錯落有序的發(fā)展格局。

3.1.2 與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合 圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，按照“產(chǎn)業(yè)興旺”、“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的目標(biāo)和要求，緊扣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足資源優(yōu)勢，以特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)品牌，以品牌為紐帶對接產(chǎn)需，以品牌促消費，以消費促市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

3.1.3 與“四區(qū)四基地”建設(shè)相結(jié)合 把品牌建設(shè)與全省“四區(qū)四基地”建設(shè)相結(jié)合，利用園區(qū)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的優(yōu)勢，以園區(qū)為載體，大力發(fā)展品牌農(nóng)產(chǎn)品，將品牌打造為園區(qū)名片，形成園區(qū)出品牌、品牌促園區(qū)的互促格局。

3.1.4 與新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)相結(jié)合 推動新品種引進(jìn)培育，加工新技術(shù)運用推廣，冷鏈物流新模式廣泛應(yīng)用，農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，激發(fā)農(nóng)產(chǎn)品品牌的生機(jī)與活力，拓展品牌農(nóng)產(chǎn)品新市場、新空間。

3.1.5 與脫貧攻堅相結(jié)合 進(jìn)一步發(fā)揮品牌引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧的作用，為貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧把好脈，確立好“一村一品”“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一縣一牌”等重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整布局，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，品牌做響做亮，助力貧困群眾精準(zhǔn)脫貧、持續(xù)增收。

3.2 夯實品牌發(fā)展“三大基礎(chǔ)”

3.2.1 著力抓基地，夯實品牌發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)要啟動新一輪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，著力推進(jìn)33個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、26個現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣，以及21個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范市縣、12個國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)由點狀、線狀向帶狀、塊狀集聚，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地全覆蓋到21個市（州）。

3.2.2 著力優(yōu)結(jié)構(gòu)，夯實品牌發(fā)展的質(zhì)量根基今年是農(nóng)業(yè)部確定的全國農(nóng)業(yè)質(zhì)量年，要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主要目標(biāo)，大力實施質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化科技支撐作用，用“特、優(yōu)、新”為標(biāo)準(zhǔn)，大力推廣新品種、新技術(shù)、新模式，大力發(fā)展優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量提升、農(nóng)產(chǎn)品價格提升。

3.2.3 著力培主體，夯實品牌發(fā)展的創(chuàng)建力量農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建落地的主要力量，我們將通過多形式、多渠道開展農(nóng)業(yè)品牌化知識與技能培訓(xùn)，進(jìn)一步引導(dǎo)他們主動適應(yīng)市場和消費升級需求，通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)模化經(jīng)營、規(guī)范化管理、文化挖掘、傳播推廣和科技創(chuàng)新等手段，創(chuàng)建知名品牌、提升品牌價值，培養(yǎng)和造就一批具有國際視野、品牌意識強(qiáng)的農(nóng)業(yè)品牌專家。

3.3 實施品牌提升 “三大行動” 今年農(nóng)業(yè)部將品牌提升行動納入農(nóng)業(yè)質(zhì)量年重要活動，四川省要結(jié)合實際，積極參與中國農(nóng)業(yè)品牌提升行動，重點抓好以下三項工作：

3.3.1 大力實施品牌創(chuàng)建行動，圍繞區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌，繼續(xù)實施品牌建設(shè)“五大工程”，著力培育“川系”種豬品牌，“芙思塔”“詩芮”等魚子醬品牌，持續(xù)做大“天府龍芽”“四川泡菜”等省級區(qū)域品牌，不斷打造大涼山、巴食巴適、平武中蜂等一批市、縣級區(qū)域品牌。

3.3.2 積極開展綠色興農(nóng)宣傳月活動，緊緊圍繞“綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色發(fā)展”主題，大力推進(jìn)綠色食品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)食堂、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)校園。

3.3.3 大力開展品牌動態(tài)監(jiān)管行動，運用“金農(nóng)工程”綠色食品網(wǎng)上審核與管理系統(tǒng)，加強(qiáng)標(biāo)志受理、審查、頒證等動態(tài)管理。積極開展品牌目錄制度試點，完善品牌認(rèn)證登記保護(hù)、產(chǎn)品防偽標(biāo)識使用和證后監(jiān)管，切實維護(hù)"川"字號品牌農(nóng)產(chǎn)品形象。

3.4 開展品牌推介“三大活動” 加強(qiáng)政企聯(lián)動，加大多渠道、多層次、多形式宣傳推介力度，提升“川”字號農(nóng)產(chǎn)品知名度、美譽(yù)度和市場影響力。

3.4.1 計劃在今年8月，將由農(nóng)業(yè)廳主辦“我的品牌我推介”為主題的市（州）農(nóng)產(chǎn)品品牌推介活動，21個市（州）同臺演繹一場豐富多彩的農(nóng)產(chǎn)品品牌展示推介盛宴，著力提高貧困地區(qū)特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)。

3.4.2 組織“川貨出川”市場拓展活動，在國內(nèi)外展會活動上集中宣傳四川品牌農(nóng)產(chǎn)品，增強(qiáng)國內(nèi)外消費者的認(rèn)可度，力爭今年會展促銷突破500億元。

3.4.3 今年四川省農(nóng)業(yè)廳向社會再公開推介10個優(yōu)秀農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌和50個優(yōu)質(zhì)品牌農(nóng)產(chǎn)品，提升社會認(rèn)可度和人氣。