張建林 馮曉波

實(shí)現(xiàn)轄區(qū)零事故、零傷亡、零污染“三零指標(biāo)”，助推水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)黨支部黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，彰顯海事良好形象……去年，麻涌海事處成功創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)”，助推黨建工作打開(kāi)新局面。

創(chuàng)建“機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織精品示范點(diǎn)”

據(jù)了解，東莞麻涌海事處成立于2000年12月，是東莞海事局正科級(jí)派出機(jī)構(gòu)，履行保障水上交通安全、保護(hù)水上環(huán)境清潔、保護(hù)船員整體權(quán)益、維護(hù)國(guó)家海上主權(quán)“三保一維護(hù)”神圣職責(zé)。在編干部職工11名。黨支部成立于 2002年1月，黨員9名，占總?cè)藬?shù)的81.8%，2017年2月選舉產(chǎn)生新一屆支委，設(shè)有兩個(gè)黨小組。

2017年底，麻涌海事處黨支部成功創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織精品示范點(diǎn)。創(chuàng)建期間，東莞海事局黨組、機(jī)關(guān)黨委高度重視，將創(chuàng)建工作列入“2017年黨建工作十大重點(diǎn)任務(wù)”。東莞海事局局長(zhǎng)陳楚坤、政委林立新和副局長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記陳菊芬等多次到麻涌海事處黨支部指導(dǎo)創(chuàng)建工作。麻涌海事處黨支部成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)照機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織精品示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，明確目標(biāo)任務(wù)、時(shí)間步驟、工作要求和責(zé)任人，有計(jì)劃有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。定期召開(kāi)支委會(huì)研究推進(jìn)創(chuàng)建工作，總結(jié)評(píng)估上一階段工作，將好的做法固化成具體的服務(wù)制度和流程，對(duì)下一階段工作進(jìn)行再細(xì)化、再部署、再落實(shí)，確保后續(xù)工作扎實(shí)有序開(kāi)展。

黨建服務(wù)更精準(zhǔn)有效

創(chuàng)建期間，麻涌海事處黨支部迅速確定了工作思路。即豐富三個(gè)手段、創(chuàng)新三個(gè)載體，強(qiáng)化三個(gè)保障，努力實(shí)現(xiàn)“組織服務(wù)基層、黨員服務(wù)群眾”效果更突出、措施更精準(zhǔn)、機(jī)制更健全。

創(chuàng)建工作工作做得好不好，主要看成效，麻涌海事處黨支部用專業(yè)的海事服務(wù)交出答卷。

據(jù)悉，東莞港新沙南作業(yè)區(qū)是煤炭、糧食、化肥三大類固體散裝貨物的中轉(zhuǎn)基地，在運(yùn)營(yíng)發(fā)展的過(guò)程中，受到港口資源的限制。為了打破這一困局，2017年，麻涌海事處結(jié)合機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織精品示范點(diǎn)創(chuàng)建，制定了珠三角首個(gè)《船舶載運(yùn)煤炭類貨物監(jiān)管指南》，極大提高了“3C”船舶的通關(guān)效率，“3C”貨物吞吐量同比去年增加1000萬(wàn)噸，鞏固了麻涌作為華南煤炭中轉(zhuǎn)基地和“珠江糧食走廊”的地位。

據(jù)了解，麻涌擁有采運(yùn)沙船300多艘，是珠三角采運(yùn)砂船擁有量第一鎮(zhèn)。去年，麻涌海事處積極推動(dòng)成立東莞市砂船船東協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)砂石采運(yùn)船舶的企業(yè)化、規(guī)?；?、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)管理。針對(duì)采運(yùn)砂船存在著無(wú)購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)問(wèn)題，黨支部專門(mén)成立了黨員先鋒服務(wù)隊(duì)，幫助東莞市砂石船東協(xié)會(huì)為100多艘砂石船購(gòu)買(mǎi)了防碰橋梁保險(xiǎn)，開(kāi)創(chuàng)了全國(guó)同一險(xiǎn)種的先河。

同時(shí)，麻涌海事處積極實(shí)施服務(wù)水鄉(xiāng)行動(dòng)，為打造美麗麻涌提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。去年，麻涌海事處黨支部將服務(wù)華陽(yáng)湖水上旅游項(xiàng)目作為黨員品牌工程，實(shí)行黨員服務(wù)責(zé)任制，由責(zé)任區(qū)黨員提供檢驗(yàn)綠色通道、全天候安全預(yù)警和定期跟蹤走訪服務(wù)，在最短時(shí)間內(nèi)為華陽(yáng)湖30艘新游船辦理了船舶運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，免費(fèi)為30名船員更換證書(shū)，為麻涌全域旅游示范鎮(zhèn)試點(diǎn)工作做出積極貢獻(xiàn)。

創(chuàng)建工作做得妙不妙，主要看反饋，麻涌海事處黨支部用優(yōu)質(zhì)的黨建服務(wù)交出答卷。

為拓展機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織精品示范點(diǎn)創(chuàng)建，麻涌海事處黨支部結(jié)合東莞海事局“船員莞家”品牌建設(shè)，在轄區(qū)建設(shè)了華南地區(qū)首個(gè)“船員驛站”，通過(guò)提供黨員輪值服務(wù)，實(shí)行黨員一對(duì)一業(yè)務(wù)咨詢、政策解釋、安全培訓(xùn)，為船員提供溫馨、舒適、向上的工作、學(xué)習(xí)、休息環(huán)境，使驛站成為船員朋友們的學(xué)習(xí)加油站、便利服務(wù)站、船員溫暖家。

為進(jìn)一步做好橋梁的通航安全保障工作，彰顯黨員在“急難險(xiǎn)重”工作中的作用發(fā)揮和攻堅(jiān)克難能力，麻涌海事處黨支部通過(guò)發(fā)動(dòng)黨員征集金點(diǎn)子，創(chuàng)新實(shí)施廣深高速川槎大橋電子檢測(cè)線、電子報(bào)警線和水上限高架“三道防線”，有效保障了廣深高速珠三角大動(dòng)脈最大民生工程的暢通。其中，水上限高架是全國(guó)首創(chuàng)，這一做法被中央電視臺(tái)等眾多主流媒體進(jìn)行過(guò)專題宣傳報(bào)道。

按照黨建“融入中心、服務(wù)中心”的思路，麻涌海事處在加強(qiáng)轄區(qū)安全服務(wù)保障措施方面進(jìn)行了創(chuàng)新，由黨員帶頭主動(dòng)將轄區(qū)內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)高和監(jiān)管難的區(qū)域劃分為自己的黨員責(zé)任區(qū)，承諾踐諾，通過(guò)實(shí)施“六個(gè)精準(zhǔn)”服務(wù)（精準(zhǔn)掌握監(jiān)管服務(wù)要素、精準(zhǔn)識(shí)別服務(wù)網(wǎng)格風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)掌控服務(wù)船舶動(dòng)態(tài)、精準(zhǔn)發(fā)布安全預(yù)警信息，精準(zhǔn)制定執(zhí)行監(jiān)管服務(wù)機(jī)制，精準(zhǔn)掌握監(jiān)管服務(wù)法規(guī)），最終變黨員責(zé)任區(qū)為“安全示范區(qū)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)水域的精準(zhǔn)維護(hù)，對(duì)重點(diǎn)船舶、重點(diǎn)企業(yè)的精準(zhǔn)服務(wù)。

創(chuàng)建工作做得好不好，主要看保障，麻涌海事處黨支部用健全的服務(wù)機(jī)制交出答卷。

創(chuàng)建期間，麻涌海事處積極強(qiáng)化三個(gè)保障，通過(guò)遵循敬業(yè)、工匠、團(tuán)隊(duì)“三種精神”，踐行講政治、講大局、講規(guī)矩、講協(xié)調(diào)、講奉獻(xiàn)、講廉潔“六講要求”等強(qiáng)化思想保障。通過(guò)設(shè)立黨員先鋒服務(wù)隊(duì)、黨員志愿服務(wù)隊(duì)和黨員先鋒服務(wù)崗，實(shí)施黨員服務(wù)制度化常態(tài)化等舉措，強(qiáng)化組織和制度保障，不斷健全服務(wù)機(jī)制。

創(chuàng)建激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情

據(jù)悉，“機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織精品示范點(diǎn)”創(chuàng)建期間，麻涌海事轄區(qū)的黨建與中心工作相輔相成、互相融合，成效明顯。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)零事故、零傷亡、零污染“三零指標(biāo)”，創(chuàng)造了健康有序的營(yíng)商環(huán)境，助推港航企業(yè)飛躍發(fā)展。創(chuàng)建期間，麻涌海事處黨支部通過(guò)實(shí)施服務(wù)全國(guó)首個(gè)水上橋梁限高架建設(shè)、華南地區(qū)首個(gè)“船員驛站”等五項(xiàng)“首創(chuàng)”，提高了船員安全生產(chǎn)意識(shí)，規(guī)范了船舶作業(yè)行為、嚴(yán)控了水上安全風(fēng)險(xiǎn)，最大限度地凈化了通航環(huán)境和秩序。 通過(guò)創(chuàng)建精品示范點(diǎn)活動(dòng)，進(jìn)一步拉近了與行政相對(duì)人的距離，社會(huì)滿意度測(cè)評(píng)達(dá)98%。2017年麻涌海事處被評(píng)為“全國(guó)交通運(yùn)輸系統(tǒng)服務(wù)文化先進(jìn)單位”。同時(shí)，創(chuàng)建工作激發(fā)了麻涌海事處黨支部黨員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，黨員服務(wù)意識(shí)不斷提升，服務(wù)水平不斷提高。12名在職干部職工，人均船舶安檢量、規(guī)費(fèi)征收量等各項(xiàng)數(shù)據(jù)，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出廣東海事系統(tǒng)基層海事處一級(jí)的平均值，海事行政處罰數(shù)穩(wěn)居廣東海事系統(tǒng)第一名。

麻涌海事處黨支部充分認(rèn)識(shí)到創(chuàng)建工作永遠(yuǎn)在路上，只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。為更好地發(fā)揮黨建優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為東莞港麻涌港區(qū)躋身億噸大港，提升海事的形象和地位做出新的更大的貢獻(xiàn)。麻涌海事處黨支部將積極以“融入中心、服務(wù)水鄉(xiāng)”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)深化“橋頭堡”支部品牌建設(shè)，不斷豐富機(jī)關(guān)服務(wù)型黨組織示范點(diǎn)的內(nèi)涵，提升海事服務(wù)能力和水平。