李國新 杜俊鎖

1.2.包頭市微波總站 內蒙古 包頭市 014010

1 單位簡介

包頭市微波總站隸屬于包頭市文化旅游廣電局，是內蒙古廣播電視微波干線傳輸網的重要樞紐站之一。主要職能一是承擔自治區(qū)廣播電視微波信號傳輸和微波干線傳輸網的管理及運維；二是承擔包頭市廣播電視信號向旗縣區(qū)安全傳輸覆蓋及微波支線的管護；三是承擔全市廣播電視戶戶通地方地面數(shù)字信號的安全傳輸和發(fā)射任務；四是承擔中央、自治區(qū)無線廣播電視覆蓋任務、蒙古語廣播電視交互平臺及全市廣播村村響應急播控平臺的維護管理工作。

2 背景

廣播電視直播衛(wèi)星戶戶通工程是一項惠民工程，是通過直播衛(wèi)星向有線網絡未通達農村牧區(qū)提供廣播電視公共服務，實現(xiàn)家家戶戶通廣播電視。戶戶通工程是村村通工程的拓展和延伸，作為一項全新的系統(tǒng)工程，既是廣播電視公共服務覆蓋格局的重大調整和完善，也是全國廣電系統(tǒng)“十二五”時期的重要工作任務。開展廣播電視直播衛(wèi)星公共服務是宣傳黨的方針政策、讓黨和政府聲音走進千家萬戶的便捷渠道，是實現(xiàn)廣播電視公共服務全覆蓋、均等化，改善農村文化民生的迫切需要。包頭市廣播電視戶戶通工程于2012年12月開始試點，2013年4月全面鋪開。從2013年至2017年全市共計安裝“戶戶通”設備132560戶，其中包頭市五區(qū)共安裝71961戶，全市占比54.3%，受益群眾達30多萬，用戶可免費收看64套電視節(jié)目、收聽53套廣播節(jié)目，雙模機頂盒用戶還可收看3套本地自辦電視節(jié)目，如圖1所示。

圖1 廣播電視戶戶通下基層志愿服務活動

在工程建設期間，當時在包頭市乃至全區(qū)都沒有一套成熟可行的廣播電視戶戶通售后長效服務機制，因此，用戶出現(xiàn)設備故障和影響收視等問題后，不能得到及時妥善解決，導致用戶不能正常收看電視。正是在這種情況下，包頭市微波總站抱著解百姓之憂，急政府之急的態(tài)度，大膽創(chuàng)新、勇于擔當，在上級的大力支持下，通過一年多的探索實踐，逐步形成了一套可行的長效服務機制，為包頭市及全區(qū)的廣播電視公共服務體系建設提供了參考。

3 機制建立

以《內蒙古自治區(qū)新聞出版廣播影視公共服務示范標準示范旗縣建設工作方案》為指導，創(chuàng)新服務機制。

3.1 整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢

以包頭廣電微波傳輸網絡中心原有技術隊伍為基礎，組建廣播電視“戶戶通”包頭市微波總站服務中心。

3.2 創(chuàng)新機制、管理科學

通過實踐摸索出適合包頭地區(qū)特點的“二級管理、三級維護、市級（微波站）兜底”的管護機制。采取簡化上層管理強化基層服務，打破行政區(qū)域的壁壘，實現(xiàn)網格化管理，建立基層服務聯(lián)系點服務網，達到快速、高效便民服務。

3.3 應用技術手段、實現(xiàn)高效管護

自主開發(fā)全市用戶管理系統(tǒng)，建立包含用戶信息、維修記錄及設備出入庫等信息的數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)信息化管理。

3.4 健全制度、保障落實

以《內蒙古自治區(qū)新聞出版廣電局關于建立廣播電視戶戶通工程運行維護機制的通知》為指導，結合中心實踐形成各項制度12項，為實現(xiàn)服務機制常態(tài)化，提供了制度保障。

4 成效與反響

2015年以來，機制運行取得了明顯成效，截至目前共計維修機頂盒3000多臺，電話指導安裝維護2000余次，故障修復率達90%以上，四年以來做到戶戶通售后維修服務零投訴；幫助區(qū)級服務中心維修機頂盒800多臺，下基層上門維修1000余次，下基層維修點技術培訓和業(yè)務指導50余次；以不同形式組織技術培訓共計30余次；成立市級服務中心1個，包頭市區(qū)級服務中心5個，建立村級戶戶通維修聯(lián)系點25個。

在2017年3月全區(qū)廣播電視戶戶通工程長效機制建設培訓中，作為現(xiàn)場觀摩點，包頭市微波總站的做法得到了國家廣電總局、自治區(qū)廣播電視局領導和同行們的高度評價。如圖2所示。

圖2 在包頭市微波總站進行

全區(qū)廣播電視戶戶通長效機制建設現(xiàn)場觀摩

2017年，包頭市微波總站積極響應包頭市委宣傳部下發(fā)的《關于積極參加2017年全國“創(chuàng)新社會治理典型案例”評選活動的通知》文件要求，踴躍參與評選，由包頭市微波總站申報的《創(chuàng)新機制保護“戶戶通”用戶權益》榮獲全國社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀案例。如圖3、圖4所示。

圖3 包頭市微波總站代表參加全國創(chuàng)新社會治理頒獎典禮

圖4 優(yōu)秀案例獎

總 結

公益服務永遠在路上，包頭市微波總站將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，大力弘揚愛國奮斗精神，根據(jù)農牧民群眾實際需求，不斷改進完善服務機制，把踐行“堅守公益、面向基層、服務農牧民”的服務宗旨成為一種行動自覺，長期堅持。為保障包頭市農牧民收視權益，實現(xiàn)包頭市廣播電視公共服務均等化建功立業(yè)。