十部門部署2018糧食安全省長責(zé)任制落實工作

近日，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和物資儲備局等十部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真落實2018年度糧食安全省長責(zé)任制的通知》（發(fā)改糧食〔2018〕561號），要求各地積極主動并切實推動2018年度糧食安全省長責(zé)任制落實。

主要有六個重點方面：一是推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向；二是實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略；三是落實關(guān)于深化糧食收儲制度和價格形成機制改革的政策措施；四是盡快消化政策性糧食不合理庫存；五是堵住儲備環(huán)節(jié)漏洞，堅決管好“天下糧倉”；六是加快建設(shè)糧食產(chǎn)業(yè)強國。

《通知》強調(diào)，2018年度將在做好基礎(chǔ)內(nèi)容考核的同時，突出對重點任務(wù)的考核。4月底各地完成省級自評工作；5月和6月，國家考核工作組成員單位將開展部門評審、部門抽查和綜合評價等工作，并抓緊研究制訂2018年度考核方案。 （胡璇子 李 晨）

農(nóng)村承包地確權(quán)工作進入收尾階段

當(dāng)前，農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進入收尾階段。根據(jù)中央要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2018年將以保質(zhì)保量完成任務(wù)為目標(biāo)，以實地督導(dǎo)解決疑難問題為手段，以成果推廣應(yīng)用為重點，加快工作進度，確保工作質(zhì)量。

為繼續(xù)做好確權(quán)工作，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點從三個方面發(fā)力：一是加強督促指導(dǎo)，要求尚未完成的省份加快進度，已完成省份要重點解決遺留問題。二是加快數(shù)據(jù)匯交，推進國家級確權(quán)登記數(shù)據(jù)庫和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺建設(shè)，提高農(nóng)村承包地管理信息化水平。三是探索確權(quán)成果應(yīng)用，為土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款、承包地有償退出、互換并地等提供支撐，充分釋放確權(quán)紅利。

據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將結(jié)合各地確權(quán)工作進度報送、數(shù)據(jù)匯交和實地督查情況，不定期通報工作進度和質(zhì)量。加強對權(quán)屬調(diào)查、實地測繪、資料歸檔等方面的質(zhì)量管控，確保數(shù)據(jù)資料真實、準(zhǔn)確和完整，不缺不漏。 （盧 靜）

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要求保證“菜籃子”產(chǎn)品高質(zhì)量供給

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦在日前召開的全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)現(xiàn)場交流會上表示，新時代推進都市“三農(nóng)”發(fā)展，要著眼服務(wù)城市、繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民，到2020年大中城市率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，力爭2025年到2030年大中城市逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

韓長賦表示，要保證“菜籃子”產(chǎn)品高質(zhì)量供給，堅決守住耕地紅線，緊盯重點品種，建好城市自有鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在確?；井a(chǎn)品一定自給率的基礎(chǔ)上，進一步增加中高端產(chǎn)品供給。同時，大中城市要率先推進標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快建設(shè)完善農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品追溯及質(zhì)量安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，力爭到2020年大城市郊區(qū)、“菜籃子”主產(chǎn)縣基本實現(xiàn)按標(biāo)生產(chǎn)。 （喬金亮）

今年中央專項扶貧資金已全部撥付

為便于各地及早安排資金，加快脫貧攻堅步伐，財政部已于近日安排撥付中央財政專項扶貧資金322.64億元。加上2017年10月提前下達(dá)的738.31億元，截至4月底，2018年中央財政補助地方專項扶貧資金1060.95億元已全部撥付完成，比上年提早了近兩個月，為各地加快預(yù)算執(zhí)行進度、打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)創(chuàng)造了有利條件。

據(jù)悉，2018年，中央財政預(yù)算安排補助地方財政專項扶貧資金1060.95億元，比2017年同口徑增加200億元。財政部將新增安排的200億元資金全部用于支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。其中，安排120億元新增資金用于支持“三區(qū)三州”脫貧攻堅，并明確除中央財政安排給“三區(qū)三州”的新增資金外，“三區(qū)三州”所在省份要按照不低于2017年的資金規(guī)模，保障“三區(qū)三州”投入力度；其他省份也要統(tǒng)籌安排資金，加大對深度貧困地區(qū)脫貧攻堅的支持力度。 （曾金華）

我國探索集體林地“三權(quán)分置”

為深化集體林權(quán)制度改革，破解集體林業(yè)發(fā)展的體制機制問題，我國將探索建立集體林地“三權(quán)分置”運行機制，在依法保護集體林地所有權(quán)和農(nóng)戶承包權(quán)前提下，平等保護林地經(jīng)營權(quán)，建立林地經(jīng)營權(quán)依法向金融機構(gòu)融資擔(dān)保、入股從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營相關(guān)制度。

據(jù)了解，這項工作將在新一輪集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)開展，除建立集體林地“三權(quán)分置”運行機制外，重點還將在完善林權(quán)流轉(zhuǎn)管理制度、創(chuàng)新林權(quán)抵質(zhì)押貸款及林權(quán)收儲擔(dān)保融資方式、完善集體林權(quán)保護制度、培育新型林業(yè)經(jīng)營主體、完善林業(yè)社會化服務(wù)體系、創(chuàng)新森林經(jīng)營管理制度、創(chuàng)新小農(nóng)戶和現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展有機銜接機制、深化集體林權(quán)股權(quán)化、社會資本投入林業(yè)模式改革、推動一二三產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新集體林業(yè)發(fā)展模式等方面開展工作。

國家林業(yè)和草原局林改司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對集體林業(yè)發(fā)展中的重點難點問題，力爭用3年左右時間在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展探索試驗和制度創(chuàng)新，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法。（侯雪靜）

去年農(nóng)村地區(qū)移動支付1295億筆

中國人民銀行日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2017年末，農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點數(shù)量12.61萬個；每萬人擁有的銀行網(wǎng)點數(shù)量為1.3個，縣均銀行網(wǎng)點55.99個，鄉(xiāng)均銀行網(wǎng)點3.93個，村均銀行網(wǎng)點0.24個。

銀行機構(gòu)方面，銀行結(jié)算賬戶開戶數(shù)量依然穩(wěn)步增長；銀行卡數(shù)量持續(xù)增長但增幅放緩；電子銀行支付出現(xiàn)明顯分化，手機銀行高速增長，網(wǎng)銀支付持平，電話銀行支付業(yè)務(wù)明顯萎縮。

值得關(guān)注的是，在農(nóng)村地區(qū)，移動支付業(yè)務(wù)占絕對優(yōu)勢。2017年，非銀行支付機構(gòu)為農(nóng)村地區(qū)提供網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)共計1417.82億筆，金額45萬億元。其中，互聯(lián)網(wǎng)支付122.73億筆，金額2.1萬億元，單筆金額171.11元；移動支付1295.09億筆，金額42.9萬億元，單筆金額331.25元。（王 觀）