邊玉嬌

摘要：中東各國愈加重視發(fā)展女性教育，以致女大學生數(shù)量及質量都趕超男性。政府對中東女性的專業(yè)選擇有所放松，但仍受限制，偏向于選擇學術型的學科。然而這類學科就業(yè)面較窄，且女大學生缺乏專業(yè)訓練，實踐能力低，市場競爭力差。因此，就業(yè)成為中東女大學生和政府面臨的一大難題。各國政府出臺一系列政策，扶持私營部門的發(fā)展，以應對就業(yè)問題。

關鍵詞：埃及 伊朗 沙特 阿富汗 女大學生

中圖分類號：K153；C9134 文獻標識碼：A 文章編號：1009-5349（2018）08-0160-02

女性是社會的重要組成部分，為中東歷史的發(fā)展作出了巨大貢獻。隨著歷史的發(fā)展，中東婦女地位逐漸提高，女性教育也得以發(fā)展。我將以埃及、伊朗、沙特和阿富汗這四個國家為例，從家庭出身、所占比例、大學類型及所學專業(yè)和就業(yè)情況，來統(tǒng)計中東各國女大學生的現(xiàn)狀，進而分析造成這種現(xiàn)象的原因以及相應的措施。

一、中東女大學生現(xiàn)狀

（一）家庭出身、所占大學生總數(shù)的比例

中東各國主張人人都有受教育的權利，但高中和大學的教育資源則受到家庭收入、城鄉(xiāng)及性別等多種因素的影響。農村及社會下層貧困家庭的女子接受教育的機會渺茫，城市女性受教育程度普遍高于農村女性。2000年至2001年埃及女新生的比例為5215%，女畢業(yè)生是4936%；2010—2011年的比例分別為5245%和5676%[1]，在校生和畢業(yè)生在數(shù)量上都超過了男性。1997年沙特女校及女生在數(shù)量上就趕超了男校與男生；2012年，65%的本科畢業(yè)生為女性。2005年伊朗高等學府錄取的女生超過總數(shù)的60%，女大學生與男大學生的人數(shù)比例為2：1；2006年公立高等學校的學生共有102萬人，其中男生為469萬，女生為549萬。[2]但阿富汗的女大學生人數(shù)并未超過男生。1996年塔利班掌權，在國內實行了一系列歧視女性的政策，如關閉女校，禁止女子上學。2001年，阿富汗新政府成立，教育事業(yè)逐步恢復和發(fā)展。赫拉特大學于2002年8月復校，有學生3100人，女生700余人。2015年，喀布爾大學8000余名學生中，女生約占20%。

（二）大學類型、所學專業(yè)

從專業(yè)結構看， 中東的大學偏重于以宗教為主的傳統(tǒng)文科，女性更多地選擇人文科學、藝術和醫(yī)學。伊朗高等教育對女性青年實行專業(yè)限制，所選專業(yè)限制在人文類、社會學類等伊斯蘭教認為符合女性自然屬性的專業(yè)。[3]宗教學校的畢業(yè)生有較好的就業(yè)機會和社會地位，因而吸引了大批學生。伊朗在進入90年代后，女大學生和女畢業(yè)生的人數(shù)增加，在一些人文學科領域，女生人數(shù)超過男生。1993年至1994年，伊朗女生在各學科所占的比例為：社會科學48%，一般科學17%，機械技術4%，醫(yī)學28%。

在沙特，教育、衛(wèi)生和家政被認為是最適合女子的職業(yè)專長。大學不接受女子學新聞專業(yè)，大多是在偶然情況下進入新聞界的，沒有受過專業(yè)的訓練。但近年來，男女隔離制放松，男女開始同校。沙特國王大學除了機械專業(yè)外，其他專業(yè)也開始招收女生。[4]1985年，沙特835%的女大學生和女中專生學文科。2003年的一份數(shù)據(jù)調查顯示，234所高等院校中女生占52%，僅只有44%的學生攻讀醫(yī)學專業(yè)，大多數(shù)女生都選擇師范專業(yè)。2007年，93%的女大學生主修教育和人文學。2011至2012學年中，女生熱衷的是人文研究學科和伊斯蘭研究；學習工程學的人數(shù)最少，僅有748人。[5]埃及女大學生傾向于攻讀傳統(tǒng)的女性課程，例如，人文社會學科、教育學和醫(yī)學。在阿富汗的傳統(tǒng)觀念中，認為女性只適合學習師范類的專業(yè)。

（三）就業(yè)問題

近年來，中東女性就業(yè)領域逐漸擴大、人數(shù)也不斷增加。政府不斷發(fā)展一些其他職業(yè)：醫(yī)學、法律、媒體等。如伊朗女子醫(yī)學院培養(yǎng)了大批在牙科、理療和放射學等方面的女子專業(yè)人才。由于國內出現(xiàn)大量的女性代理機構，深刻地影響了她們的自我定義和社會地位，其在寫作、電影制作和政治領域活躍。[6]沙特阿拉伯的女大學生畢業(yè)后進入工作領域而不是當家庭主婦的比例也在提高。就業(yè)機會日趨寬泛，開始從傳統(tǒng)的教育、醫(yī)務衛(wèi)生部門進入工商、金融和新聞等部門。[7]

高學歷女性并未在社會經(jīng)濟中發(fā)揮相應的貢獻，失業(yè)成為嚴重問題。2008年，埃及大學畢業(yè)生的失業(yè)率為318%，女性的失業(yè)率明顯高于男性。2004年男性的失業(yè)率為6%，女性則為264%。[7]2010年，男性大學畢業(yè)生失業(yè)率為111%，女性則高達337%。[8]伊朗在1979年革命后女性失業(yè)狀況的特點是青年女性失業(yè)率高，以及受教育程度高的女性失業(yè)率較高。1997年至2007年期間，伊朗女大學生的失業(yè)率由185%上升到526%。[9]沙特近年來呈現(xiàn)出高學歷高失業(yè)率的現(xiàn)象。2008年，沙特大學女畢業(yè)生的失業(yè)率為27%[10]，比男性高出四倍。

二、原因

種族、性別、家庭背景出生地等預先確定的特征，使得人們在接受教育上存在極大不公平。社會上層往往在數(shù)量和質量上都能接受良好的教育，且尋求更高層次的優(yōu)質教育，以保證社會有利地位。近年來，中東各國越來越重視女性教育的發(fā)展，政策上偏向，投入加大；女性實現(xiàn)自我價值方式較少，選擇面窄，只能從上大學中尋求出路。[11]女性自身的覺醒，希望通過學習充實自己。近期所做的一項調查表明，阿富汗的婦女受到財政的限制而無法接受教育，即使是擁有中產階級地位的女性。但近年來，阿富汗一些家庭要求女性接受教育，以便獲得更好的就業(yè)機會和生活方式。中東女大學生的專業(yè)較為集中，一是受到傳統(tǒng)觀念的影響，另一個是這類學科所需的投資較少。

教育制度是造成埃及失業(yè)問題的主要原因。埃及的教育制度沒有很好地與就業(yè)市場相結合。近年來，埃及的教育質量嚴重滑坡。一些教師的學術水平并不高，這使得學生無法得到高質量的教育；大部分的教育支出并未用于教職工，他們缺少動力；教學不合理，注重理論教學，忽視實踐教學。伊朗人口結構的變化是導致青年女性失業(yè)最直接的原因。大量的新生勞動力涌入市場，就業(yè)崗位有限；高校主要提供宗教學和社會學等人文學科教育；政府向工程學和信息技術領域增加就業(yè)機會。這導致大量青年女性缺少基本的“一技之長”來滿足勞動力市場的特定需求；伊朗為接受過大學教育的青年提供較高層次的待遇，使得伊朗的教育制度把關注點放在培養(yǎng)高學歷學生，從而忽略了對大學生個人學習和工作技能的提升。伊朗對女學生的著裝要求比較嚴格，而男性卻較隨意，這也影響了女性的學業(yè)。其官僚結構以及職業(yè)隔離也限制了女性就業(yè)。

多種因素造成了沙特高學歷高失業(yè)率這一現(xiàn)象：⑴教育質量得不到保障。沙特國內教師稀缺，多聘用外籍教師，教師的流動性較大、素質參差不齊、工作責任心不強。⑵市場競爭力差。沙特的女大學生就業(yè)面窄，深受伊斯蘭教育的影響，又缺少必要的職業(yè)技術培訓。⑶傳統(tǒng)的性別分工對當代的就業(yè)市場有著深遠的影響。分工概念不僅把婦女局限在家庭領域，在工作中女性也面臨歧視。[12]⑷性別隔離制度的束縛是一種枷鎖，女大學生在選擇就業(yè)時受到這一因素的影響。（5）外籍工作者的大批涌入，把國內的畢業(yè)女大學生排擠出就業(yè)市場。

三、措施

總而言之，中東女大學生在數(shù)量和質量方面都趕超男生，她們可選擇的專業(yè)不斷增多。就業(yè)領域也逐漸拓展。但中東存在一種普遍現(xiàn)象，高學歷往往與高失業(yè)率掛鉤。

針對現(xiàn)如今中東女大學生的失業(yè)問題，各國都積極地采取措施。大體上，各國政府是教育的主要提供者和贊助者。例如在埃及，2007—2008年用于高等教育的資金約占國內生產總值的1%。因高等教育需求加大，埃及財政面臨巨大壓力。為了解決這一問題，埃及必須尋求新的替代資金，用于高等教育機構的技術升級和適應，提高學術人員的技能和工資，以此來保證教育的公平與質量。與此同時，大力深化教育體制的改革，適當提高大學生的學費，營造一種競爭的氛圍，讓其產生憂患意識，從而努力提升自己的專業(yè)素養(yǎng)。教育部加大撥款，用于實驗設施的引進，同時更新課程、教學手段和學習方法，提高大學生的專業(yè)知識和實踐能力，使其能夠滿足社會工作崗位的要求。政府還組織教師進行培訓，通過校長選擇需要培訓的教師。進年來，政府愈加重視私營部門為高等教育的服務，為其發(fā)展提供各種扶持，包括資助私營和中小型企業(yè)、鼓勵外國和本國商人投資、為投資者提供更多的優(yōu)惠和創(chuàng)建自由貿易區(qū)等。[13]調整就業(yè)政策，創(chuàng)造平衡靈活的就業(yè)市場，給予勞動者更多的優(yōu)惠政策，大力扶持服務行業(yè)，擴大新城市。在此基礎上，也要放松對女性的專業(yè)限制，且要鼓勵女大學生自主創(chuàng)業(yè)。

近年來，沙特男女隔離制雖有所放松，但是仍影響女大學生的擇業(yè)。其應逐漸轉變這一觀念，平等對待女性。針對大量外籍勞工涌入這一現(xiàn)象，政府于2011年9月開始實行“沙特化”分級制度，要求在沙特經(jīng)營的所有私營企業(yè)根據(jù)所處行業(yè)及企業(yè)規(guī)模不同，必須雇傭一定比例的沙特員工，并根據(jù)各企業(yè)的完成情況將其劃分為“優(yōu)秀”“綠色”“黃色”和“紅色”，對實行沙特化的企業(yè)給予一系列的鼓勵和便利政策，幫助其發(fā)展。[14]也應著重提高本國的教育質量，培養(yǎng)合格的畢業(yè)生，使其能夠在社會上占有一席之地。伊朗提出了女性教育的新方法，包括提高大學女生的自信心，修改性別歧視法，減少性別在自然科學、數(shù)學和應用科學領域的性別差距，去除對女生參與農業(yè)學科研究的限制，擴大面向女性的各類技術和職業(yè)教育以便提高女性的就業(yè)機會，在大學里設立女性研究課程，消除對女性不正確的傳統(tǒng)認識和觀念。[15]阿富汗反對女性接受教育和女性從事教師職業(yè)的傳統(tǒng)觀念逐漸淡化，政府強調要重視平等教育，給予女性受教育和參與就業(yè)的機會。其針對教師質量低下這一現(xiàn)象也采取相應的措施，阿富汗高教部的部長表示，該國一直向日本、韓國和美國等國家派送留學生，接受新的教育，培養(yǎng)合格的教員。在伊朗，新聞媒體也為中東女性爭取就業(yè)的平等權利而斗爭。

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責任編輯：于 蕾