蘆垚

被稱(chēng)為“空中ICU”的航空醫(yī)療救援——這個(gè)以前只能在熒屏上看到的事物，近幾年迅速走進(jìn)生活，成為現(xiàn)實(shí)。

在國(guó)內(nèi)，直升機(jī)救援民用最早是在救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。資料顯示，1976年唐山大地震時(shí)，國(guó)內(nèi)救援隊(duì)伍曾使用過(guò)直升機(jī)接運(yùn)傷員。但直到2014年，北京999急救中心才從德國(guó)引進(jìn)了國(guó)內(nèi)第一架專(zhuān)業(yè)航空醫(yī)療救援直升機(jī)。從唐山大地震算起，實(shí)現(xiàn)航空醫(yī)療救援硬件專(zhuān)業(yè)化從0到1的發(fā)展，花了至少近40年時(shí)間。

到2018年，國(guó)內(nèi)的專(zhuān)業(yè)航空醫(yī)療救援直升機(jī)約達(dá)100架。從1到100，只花了4年。

與近年來(lái)上天下海的許多高科技成果或者規(guī)模宏大的國(guó)家工程相比，航空醫(yī)療救援似乎并不那么耀眼，卻是國(guó)家發(fā)展變化的一個(gè)極佳縮影。

綜觀世界各國(guó)，在空中醫(yī)療救援領(lǐng)域擁有成熟經(jīng)驗(yàn)者，基本為歐美發(fā)達(dá)國(guó)家。除了因?yàn)檫@是一個(gè)“富起來(lái)”后才能滿(mǎn)足的需求之外，更重要的是，它還需要社會(huì)方方面面的發(fā)育和配合。

這個(gè)看似并不算高精尖的新事物，涉及高難度的多部門(mén)協(xié)作——從通航公司、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高速公路部門(mén)，到民航部門(mén)乃至軍方——而這種協(xié)作，必須在搶救生命的爭(zhēng)分奪秒中迅速實(shí)現(xiàn)，其難度可想而知。

此外，面對(duì)高昂的成本，要消除“富人專(zhuān)屬”的質(zhì)疑，找到一條降低收費(fèi)，惠及大眾的運(yùn)營(yíng)模式，從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)看，還需要保險(xiǎn)業(yè)，乃至慈善界的跟進(jìn)合作。

2018年3月17日，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定，批準(zhǔn)設(shè)立中華人民共和國(guó)應(yīng)急管理部。從此前的國(guó)務(wù)院應(yīng)急辦，到應(yīng)急管理部，意味著我國(guó)的應(yīng)急救援正努力實(shí)現(xiàn)從注重災(zāi)后救助向注重災(zāi)前預(yù)防轉(zhuǎn)變。而要實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變，常態(tài)化的救災(zāi)防災(zāi)建設(shè)至關(guān)重要。航空醫(yī)療救援的一個(gè)重要價(jià)值，便是建設(shè)常態(tài)化的應(yīng)急力量，為潛在的救災(zāi)做儲(chǔ)備。

從這個(gè)角度觀察，航空醫(yī)療救援的發(fā)展蘊(yùn)含著一個(gè)頗為有趣的啟示：航空醫(yī)療救援無(wú)疑是對(duì)生命健康高追求的結(jié)果，其發(fā)展同時(shí)又是國(guó)家防災(zāi)救災(zāi)建設(shè)的一部分，是應(yīng)急管理底線思維的體現(xiàn)。

因此，近幾年國(guó)內(nèi)航空醫(yī)療救援的迅速發(fā)展，與其說(shuō)是少數(shù)“破冰者”嗅到了中國(guó)民眾對(duì)健康需求日益提高作出的市場(chǎng)選擇，不如說(shuō)是中國(guó)社會(huì)全方位成長(zhǎng)后回應(yīng)社會(huì)需求的一個(gè)自然結(jié)果。這也成為中國(guó)推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的又一生動(dòng)寫(xiě)照。