摘 要：十八大以來，習(xí)近平從堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，圍繞“如何做好新時(shí)代高校黨的建設(shè)”這個(gè)根本問題發(fā)表一系列重要論述，形成了習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想。習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想由方位論、價(jià)值論、工程論等三部分組成，貫穿著“現(xiàn)實(shí)—價(jià)值—方法”的邏輯主線，是新時(shí)代高校黨建理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的“系統(tǒng)集成”。準(zhǔn)確把握習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的邏輯起點(diǎn)、理論體系及其方法論意義，對(duì)于開創(chuàng)新時(shí)代高校黨的建設(shè)新局面、推進(jìn)新時(shí)代高校黨的建設(shè)新發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；偉大工程；習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想；黨的建設(shè)；高校思想政治工作

DOI：10.15938/j.cnki.iper.2018.02.013

中圖分類號(hào)： G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-9749（2018）02-0012-05

黨的十九大報(bào)告中指出：“要以提升組織力為重點(diǎn)，把企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研院所、街道社區(qū)、社會(huì)組織等基層黨組織、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”[1]高校黨建是黨的整體事業(yè)的重要組成部分，是觀測(cè)黨的建設(shè)整體質(zhì)量的重要尺度。十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的戰(zhàn)略高度，圍繞新時(shí)代高校黨建的歷史方位、時(shí)代價(jià)值、重點(diǎn)任務(wù)等發(fā)表一系列重要論述，推動(dòng)高校黨的建設(shè)發(fā)生歷史性變革、實(shí)現(xiàn)歷史性飛躍。這些成績的取得，歸根到底，靠的是習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的科學(xué)指引。習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是馬克思主義黨建學(xué)說的理論邏輯、中國共產(chǎn)黨高校黨建實(shí)踐的歷史邏輯、十八大以來中國共產(chǎn)黨治國理政的實(shí)踐邏輯共同構(gòu)建起來的理論體系，是推進(jìn)新時(shí)代高校黨的建設(shè)的方法論遵循。深入研究習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的邏輯起點(diǎn)、理論體系及其方法論意義，對(duì)于推動(dòng)高校黨的建設(shè)在新時(shí)代取得新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新跨越具有重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。

一、習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的邏輯起點(diǎn)

邏輯性是理論形態(tài)的基本特質(zhì)。理論形態(tài)的邏輯起點(diǎn)即是理論體系生成、建構(gòu)、發(fā)展的起始點(diǎn)。起始點(diǎn)不同，理論形態(tài)的建構(gòu)路徑就不同，其呈現(xiàn)形式也就不同。馬克思指出：“全部社會(huì)生活在本質(zhì)上是實(shí)踐的。凡是把理論引向神秘主義的神秘東西，都能在人的實(shí)踐中以及對(duì)這種實(shí)踐的理解中得到合理的解決。”[2]也就是說，社會(huì)實(shí)踐是理論形態(tài)的生成土壤，它不僅賦予理論形態(tài)以鮮活而具體的內(nèi)容，更使理論形態(tài)具有了持續(xù)發(fā)展的生命力。習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想深深扎根于十八大以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐，體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義高等教育發(fā)展的時(shí)代方向，回應(yīng)了加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的迫切需要。以上三點(diǎn)，共同構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的邏輯起點(diǎn)。

第一，習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想深深扎根于全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐。以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在黨和國家事業(yè)生死存亡的戰(zhàn)略高度，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)由“寬松軟”到“嚴(yán)緊硬”的根本性變革。全面從嚴(yán)治黨有兩個(gè)層面的含義：一是從程度上看，“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”要比以往更嚴(yán)、更緊、更硬，從嚴(yán)治黨成為黨的建設(shè)的一種常態(tài)、一種自覺；二是從范圍來看，哪里有黨的組織，全面從嚴(yán)治黨就要落實(shí)到哪里；哪里有共產(chǎn)黨員，全面從嚴(yán)治黨就要延伸到哪里。習(xí)近平指出：“各級(jí)黨委要把從嚴(yán)治黨責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好，堅(jiān)持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把每條戰(zhàn)線、每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓深入，堅(jiān)決防止‘一手硬、一手軟?！盵3]高校黨建搞得好不好、嚴(yán)不嚴(yán)、實(shí)不實(shí)，這是關(guān)乎黨和國家事業(yè)前途命運(yùn)的大事件。黨的十八大以來，黨中央發(fā)揮巡視利劍的震懾作用，對(duì)31所中管高校黨委實(shí)現(xiàn)了巡視“全覆蓋”，中央政治局會(huì)議專門聽取中管高校黨委巡視工作匯報(bào)，“要以巡視整改為契機(jī)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，營造風(fēng)清氣正的教書育人環(huán)境?！盵4]全面從嚴(yán)治黨的政治要求在高校中得到有效貫徹和執(zhí)行，為習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想注入寶貴實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

第二，習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想彰顯了中國特色社會(huì)主義高等教育的發(fā)展方向。我國的高等教育事業(yè)是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是人民的教育事業(yè)。2015年，國務(wù)院印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》強(qiáng)調(diào)：“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，扎根中國大地，遵循教育規(guī)律，創(chuàng)造性地傳承中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”，“更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)”。在建設(shè)“雙一流”大學(xué)的新征程中，黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱；只能改進(jìn)提高，不能停滯不前。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。高校黨建是支撐我國高等教育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，我國高等教育事業(yè)的社會(huì)主義屬性要求必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。一旦離開黨的領(lǐng)導(dǎo)，我國高等教育事業(yè)就會(huì)失去“主心骨”，就會(huì)發(fā)生“質(zhì)”的改變。習(xí)近平指出：“我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確政治方向。高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。”[5]實(shí)踐證明，只有堅(jiān)定不移加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，才能始終確保我國高等教育事業(yè)發(fā)展的社會(huì)主義方向，才能源源不斷為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代強(qiáng)國目標(biāo)輸送合格建設(shè)者和可靠接班人。

第三，習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想回應(yīng)了加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的迫切需要。馬克思指出：“理論在一個(gè)國家實(shí)現(xiàn)的程度，總是取決于理論滿足這個(gè)國家的需要的程度。”[6]改革開放40年來，以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，傳統(tǒng)社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)漸進(jìn)瓦解，現(xiàn)代性社會(huì)元素日漸積累，社會(huì)自主性生長的能力和后勁更大。我們將上述變化概括為“社會(huì)轉(zhuǎn)型”。社會(huì)轉(zhuǎn)型是一把“雙刃劍”，它在解構(gòu)傳統(tǒng)社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)和主體交往模式的同時(shí)，也對(duì)深刻影響社會(huì)意識(shí)形態(tài)的變遷邏輯與軌跡。高校是社會(huì)發(fā)展和變遷的“晴雨表”，社會(huì)轉(zhuǎn)型對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的沖擊和挑戰(zhàn)在高校中表現(xiàn)得尤為明顯，這是高校黨建面臨的新的時(shí)代課題。在社會(huì)轉(zhuǎn)型和價(jià)值多元的時(shí)代背景下，誰能夠引領(lǐng)青年，誰就掌握了未來。習(xí)近平指出：“高校思想政治工作，面上看做的是學(xué)生思想政治工作，實(shí)際上將影響青年一代的思想觀念、價(jià)值取向、精神風(fēng)貌。所以，高校必須引導(dǎo)學(xué)生鑄就理想信念、掌握豐富知識(shí)、錘煉高尚品格，打下成長成才的基礎(chǔ)?！盵7]思想政治工作是黨的群眾工作的“傳家寶”，做好高校思想政治工作就是堅(jiān)持以學(xué)生為中心，“圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才?！盵8]

二、習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的理論體系

任何一個(gè)理論體系，都是由多組理論命題組成的，運(yùn)用歸納、分析、演繹等分析方法，使不同命題之間形成邏輯上的緊密聯(lián)系，進(jìn)而構(gòu)建起具有一定結(jié)構(gòu)化特征的理論形態(tài)?！绑w系化”是理論形態(tài)的外部表現(xiàn)形式，反映理論形態(tài)的內(nèi)在邏輯關(guān)系。通過對(duì)理論形態(tài)的結(jié)構(gòu)性考察，不僅能夠清晰地把握各個(gè)理論要素的具體內(nèi)容和基本特質(zhì)，還有助于從整體上把握理論形態(tài)各要素之間的邏輯關(guān)系與系統(tǒng)性。習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想是關(guān)于中國共產(chǎn)黨如何在高校中加強(qiáng)自身建設(shè)，以及如何有力推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)的高等教育事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)完備的科學(xué)理論，具有典型的結(jié)構(gòu)化、體系化特征。內(nèi)容決定形式，形式反映內(nèi)容。習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的體系化特點(diǎn)，是由十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)高校黨建工作的具體實(shí)踐決定的，是新時(shí)代高校黨建理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的“系統(tǒng)集成”。

第一，新時(shí)代高校黨的建設(shè)的方位論。方位即“方向和位置”，包含時(shí)間向度和空間維度。只有找準(zhǔn)自身方位，才能明確前進(jìn)方向。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視高校黨建工作，1990年至今已累計(jì)召開23次全國高校黨的建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)高校黨建作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。十八大以來，習(xí)近平從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、推進(jìn)黨和國家事業(yè)繼往開來的戰(zhàn)略高度，對(duì)新時(shí)代高校黨建的歷史方位作出科學(xué)判斷，為推進(jìn)高校黨建的理論與實(shí)踐創(chuàng)新指明方向。在時(shí)間維度上，“新時(shí)代”是高校黨的建設(shè)的時(shí)間坐標(biāo)。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，中國高等教育事業(yè)也邁入新時(shí)代。新時(shí)代高校黨的建設(shè)要緊密圍繞“全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”[9]的根本任務(wù)，努力提高黨領(lǐng)導(dǎo)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的能力和本領(lǐng)。在空間維度上，高校黨的建設(shè)要在遵循中國共產(chǎn)黨建設(shè)的普遍規(guī)律的前提下，把握高等學(xué)校空間特點(diǎn)和高等教育事業(yè)發(fā)展的具體實(shí)際，發(fā)揮黨委對(duì)高等教育事業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)作用，一方面要“堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，不斷改革和完善高校體制機(jī)制；全面推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用”[10]。另一方面要把高校思想政治工作與黨建工作結(jié)合起來，強(qiáng)調(diào)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)與我國社會(huì)主義大學(xué)性質(zhì)是高度統(tǒng)一的，“要全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持育人為本、德育為先，堅(jiān)持以理服人、以文化人”[11]，實(shí)現(xiàn)思想政治工作與黨建工作的雙輪并進(jìn)。

第二，新時(shí)代高校黨的建設(shè)的價(jià)值論。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，一個(gè)事物的價(jià)值大小，是由該事物滿足主體需要的程度決定的，一個(gè)事物越能夠滿足主體的需要，則該事物的價(jià)值則越大，反之則越小。高校黨的建設(shè)不僅具有工具性，更具有價(jià)值性，它體現(xiàn)并滿足了青年教師發(fā)展、學(xué)生成長發(fā)展、高等教育事業(yè)發(fā)展等三方面需要。一是加強(qiáng)高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求。青年教師是高等教育發(fā)展的支撐性力量，加強(qiáng)高校青年教師黨的建設(shè)和思想政治工作十分重要。習(xí)近平指出：“要把加強(qiáng)青年教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)作為高校黨的建設(shè)一個(gè)重大問題來抓，深入細(xì)致地做好青年教師的思想引導(dǎo)工作，加大在青年教師中發(fā)展黨員的工作力度”[12]。二是加強(qiáng)和改進(jìn)高校思想政治工作的內(nèi)在要求。高校是青年學(xué)生高度聚集的地方，培養(yǎng)“又紅又?！钡纳鐣?huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人，必須把思想政治工作同高校黨的建設(shè)結(jié)合起來。習(xí)近平指出：“必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，讓學(xué)生成為德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展的人才。”[13]三是增強(qiáng)黨對(duì)高等教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能力的內(nèi)在要求。高校黨建是高校黨組織的自身建設(shè)與黨領(lǐng)導(dǎo)的高等教育事業(yè)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一，是政治發(fā)展邏輯與教育發(fā)展邏輯的有機(jī)統(tǒng)一。高等教育的時(shí)代性變遷和現(xiàn)代轉(zhuǎn)型對(duì)高校黨建提出許多新課題，例如如何理順高等院校黨委領(lǐng)導(dǎo)與行政之間的關(guān)系，如何積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)化、社會(huì)化對(duì)高校黨建的沖擊，如何在全球化、國際化開放大格局中做好高校思想政治工作等[14]。解決上述問題，“必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力?！盵15]

第三，新時(shí)代高校黨的建設(shè)的工程論。在政治話語中，“工程”一詞常常被用來描述黨的建設(shè)的系統(tǒng)性和體系性。黨的十九大報(bào)告將黨的建設(shè)偉大工程作為新時(shí)代我們黨開展偉大斗爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的決定性因素。黨的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及方方面面。高校黨建亦是如此。習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想將高校黨建劃分為六大“子工程”。一是高校黨的政治建設(shè)工程。習(xí)近平指出：“加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)，是辦好中國特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保證?！盵16]高等院校必須牢牢堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)。二是高校黨的思想建設(shè)工程。思想建設(shè)是“鑄魂”工程，關(guān)系到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)是否鞏固、思想認(rèn)識(shí)能否凝聚。只有補(bǔ)足精神上的“鈣”，才能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)人生夢(mèng)想。習(xí)近平指出，廣大青年要“把理想信念建立在對(duì)科學(xué)理論的理性認(rèn)同上，建立在對(duì)歷史規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)上，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信，增強(qiáng)對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的信念，永遠(yuǎn)跟黨高高舉起中國特色社會(huì)主義偉大旗幟。”[17]三是高校黨的隊(duì)伍建設(shè)工程。按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)建設(shè)好高校黨的干部隊(duì)伍，統(tǒng)籌推進(jìn)高校黨務(wù)干部和思想政治工作干部隊(duì)伍一體化建設(shè)，“要拓展選拔視野，抓好教育培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，健全激勵(lì)機(jī)制，整體推進(jìn)高校黨政干部和共青團(tuán)干部、思想政治理論課教師和哲學(xué)社會(huì)科學(xué)課教師、輔導(dǎo)員班主任和心理咨詢教師等隊(duì)伍建設(shè)?！盵18]四是高校黨的基層組織建設(shè)工程。增強(qiáng)高校黨的基層組織活力和戰(zhàn)斗力，夯實(shí)高校黨建的基層組織基礎(chǔ)。習(xí)近平指出：“要加強(qiáng)高校黨的基層組織建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。要做好在高校教師和學(xué)生中發(fā)展黨員工作，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍教育管理，使每個(gè)師生黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨?！盵19]五是高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工程。把全面從嚴(yán)治黨引向高校，推進(jìn)高校黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深領(lǐng)域拓展，構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。習(xí)近平指出：“要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把深化高校改革和全面從嚴(yán)治黨結(jié)合起來，明晰責(zé)任、完善制度、堵塞漏洞，確保高等教育事業(yè)始終沿著正確方向健康發(fā)展。”[20]六是高校黨的群團(tuán)改革工程。群團(tuán)組織是協(xié)助黨開展群眾工作的“外圍組織”，群團(tuán)工作是黨的事業(yè)的重要組成部分。習(xí)近平指出：“做好黨的群團(tuán)工作，要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織的制度?！盵21]要按照中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議的要求，以增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性為目標(biāo)，推進(jìn)高校工會(huì)、共青團(tuán)、婦女委員會(huì)等群團(tuán)組織改革創(chuàng)新，更好發(fā)揮群團(tuán)組織協(xié)助黨委開展高校群眾工作的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

總之，習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想，是一個(gè)源于高校黨建實(shí)踐，但又超越于高校黨建實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)理論體系，這種超越集中表現(xiàn)為其理論體系的內(nèi)在邏輯性。具體來說，習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的邏輯起點(diǎn)是實(shí)踐邏輯、時(shí)代邏輯和問題邏輯的有機(jī)統(tǒng)一，建筑在中國高等教育事業(yè)改革發(fā)展和高校黨的建設(shè)時(shí)代課題的基礎(chǔ)上；從這個(gè)邏輯起點(diǎn)出發(fā)，漸次構(gòu)建起習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的理論體系，該結(jié)構(gòu)體系由方位論、價(jià)值論、工程論等三部分組成，貫穿著“現(xiàn)實(shí)—價(jià)值—方法”的邏輯主線，賦予了習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想以科學(xué)性、整體性、實(shí)踐性的理論品格。

三、習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的方法論意義

任何一種理論體系，只有回歸到社會(huì)實(shí)踐本身，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)理論形態(tài)的自我“揚(yáng)棄”。理論體系在與實(shí)踐的碰撞中，實(shí)現(xiàn)了對(duì)經(jīng)驗(yàn)的超越，這是科學(xué)理論永葆生命力的“奧秘”所在。從根本上說，習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想源于中國共產(chǎn)黨在實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)高校黨的建設(shè)每一個(gè)方面、每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)領(lǐng)域具體特點(diǎn)的準(zhǔn)確把握，對(duì)于推進(jìn)新時(shí)代高校黨建創(chuàng)新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展具有重要意義。

第一，有助于增強(qiáng)新時(shí)代高校黨的建設(shè)科學(xué)性。黨的建設(shè)科學(xué)化并不是一個(gè)新話題，高校黨的建設(shè)科學(xué)化也并不是一個(gè)新名詞。對(duì)于黨的建設(shè)科學(xué)化的理解和認(rèn)識(shí)不同，所提出的理論解釋和實(shí)踐方案也就不同。所謂黨的建設(shè)科學(xué)化，就是對(duì)黨的建設(shè)基本規(guī)律的準(zhǔn)確把握和具體運(yùn)用，并以此為基礎(chǔ)推進(jìn)黨的制度體系的變遷。黨的建設(shè)的基本規(guī)律，是黨的建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)中所隱含的不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀的、必然的聯(lián)系，屬于黨的建設(shè)的“本質(zhì)范疇”。高校黨的建設(shè)的科學(xué)化就是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和建設(shè)規(guī)律在我國高校教育事業(yè)發(fā)展中的運(yùn)用和體現(xiàn)。因此，推動(dòng)高校黨的建設(shè)科學(xué)化發(fā)展，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握高校黨的建設(shè)的基本規(guī)律，這個(gè)基本規(guī)律就是高?！八枷胝喂ぷ饕?guī)律、教書育人規(guī)律、學(xué)生成長規(guī)律”[22]。一要遵循思想政治工作規(guī)律，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化價(jià)值共識(shí)，增進(jìn)政治認(rèn)同?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀體現(xiàn)了不同社會(huì)成員在價(jià)值選擇和價(jià)值判斷中的最大公約數(shù)，是高校黨委凝聚各方力量的思想法寶”[23]。二要遵循教書育人規(guī)律，要深度融入高校教育教學(xué)和人才培養(yǎng)全過程，更好發(fā)揮好高校黨建對(duì)推動(dòng)高等教育事業(yè)改革發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)作用。三要遵循學(xué)生成長規(guī)律，堅(jiān)持以學(xué)生為中心的工作導(dǎo)向，把立德樹人作為高校黨建的根本任務(wù)，把黨的政治影響力轉(zhuǎn)化為促進(jìn)學(xué)生全面成長發(fā)展的現(xiàn)實(shí)推動(dòng)力，培養(yǎng)一大批政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良的優(yōu)秀學(xué)生黨員。

第二，有助于增強(qiáng)新時(shí)代高校黨的建設(shè)整體性。黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)結(jié)合得越緊密，對(duì)其整體性要求就越強(qiáng)。盡管黨中央多次強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)新的偉大工程要注重整體推動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)，但在實(shí)踐中的效果并不理想。特別是某些行業(yè)黨建工作還一度出現(xiàn)弱化、虛化現(xiàn)象。習(xí)近平指出：“高校黨委對(duì)學(xué)校工作實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任，把方向、管大局、作決策、保落實(shí)?！盵24]從整體上推進(jìn)高校黨的建設(shè)，高校黨委要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的主體責(zé)任。研究認(rèn)為，高校黨委要注重黨的建設(shè)兩個(gè)層面的整體性。一是把握好高校黨建六個(gè)“子工程”內(nèi)部之間的整體性關(guān)系。根據(jù)政治建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基層組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、群團(tuán)工作，打破黨務(wù)部門“各自為政”、“各管一攤”的“條塊化黨建工作模式”。高校黨建的重心在基層，難點(diǎn)也在基層。激活高?；鶎狱h組織活力是當(dāng)前高校黨建的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，“以基層創(chuàng)造來實(shí)踐頂層設(shè)計(jì)，通過實(shí)踐再進(jìn)一步推進(jìn)頂層設(shè)計(jì)，以此良性循環(huán)，從縱向方面推動(dòng)高校黨建工作系統(tǒng)的發(fā)展優(yōu)化。”[25]二是把握好高校黨建與高校其他工作的整體性關(guān)系。習(xí)近平指出：“各級(jí)黨委和黨委組織部門、宣傳部門以及教育行政部門，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高校黨建工作和思想政治工作的指導(dǎo)?！盵26]要按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則構(gòu)建“大黨建”工作格局，加強(qiáng)合力建設(shè)，避免黨的建設(shè)與大學(xué)職能履行之間的“兩張皮”現(xiàn)象，探索黨的制度體系與現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行邏輯有效銜接的操作機(jī)制，真正有效發(fā)揮好高校黨委在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、改進(jìn)工作、整合力量、凝心聚力等方面的政治優(yōu)勢(shì)。

第三，有助于增強(qiáng)新時(shí)代高校黨的建設(shè)創(chuàng)新性。如果說科學(xué)性源于對(duì)高校黨建基本規(guī)律的準(zhǔn)確把握，整體性源于對(duì)高校黨建實(shí)踐體系開發(fā)運(yùn)行的基本判斷，那么創(chuàng)新性貫穿于上述兩個(gè)方面之中，是新時(shí)代高校黨建的最突出的理念導(dǎo)向。習(xí)近平指出：“中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象新作為?！盵27]高校黨的建設(shè)要有新氣象、取得新作為，關(guān)鍵在于要以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)高校黨的建設(shè)各項(xiàng)工作。一是革新理念。要徹底摒棄“高校黨建等同于高校黨務(wù)”的經(jīng)驗(yàn)主義認(rèn)知，高校黨建不僅要能夠“服務(wù)大局”，而且應(yīng)當(dāng)成為最重要的大局，“要把抓好黨建作為最大的政績”[28]。二是更新內(nèi)容。高校黨建要注重思想內(nèi)容上的推陳出新、與時(shí)俱進(jìn)，把學(xué)習(xí)宣傳研究習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為高校黨的思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，增強(qiáng)高校黨的思想政治建設(shè)的理論性、體系性、針對(duì)性。三是創(chuàng)新形式。高校青年學(xué)生眾多，對(duì)黨建形式的要求也更高。高校黨建在突出政治性的基礎(chǔ)上，更要注重形式上的開放性和創(chuàng)新性。在實(shí)踐中，要把網(wǎng)絡(luò)社區(qū)、心理咨詢、實(shí)踐教育、文體活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)等大學(xué)文化元素與黨的建設(shè)結(jié)合起來，增強(qiáng)高校黨建的吸引力和感染力。

綜上所述，“高校黨建雖然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題，但要解決好這個(gè)現(xiàn)實(shí)課題，還必須有一個(gè)過程研究作為歷史的支撐?！盵29]本文是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想理論邏輯的探索性研究。然而任何一種理論體系都是在具體歷史中形成的，研究習(xí)近平新時(shí)代高校黨建思想的歷史邏輯，特別是在十八大以前習(xí)近平高校黨建思想的歷史形成，這是接下來研究的重點(diǎn)方向。

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[責(zé)任編輯：龐 達(dá)]