摘 要:如今,在這個信息化時代里,環(huán)境監(jiān)督管理對于社會的管理治理越來越重要,在以前,社會百姓居民會認為環(huán)境監(jiān)督管理或者是環(huán)境治理是政府機關(guān)部門需要做的事情,但是如今看來環(huán)境的破壞和影響已經(jīng)波及到了百姓的生活。隨著國家逐漸落實了強化環(huán)境監(jiān)督管理的方針,相關(guān)部門和百姓應該積極響應并且提出新的處理問題和運行的機制,切實的提高對于環(huán)境監(jiān)督管理的規(guī)律性認識。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)督;管理機制;運行機制;解決問題
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.10.222
0 前言
如今的環(huán)境問題也逐漸進行了分類,主要的環(huán)境問題分成以下幾種分別是空氣問題,水資源問題,土地問題,綜合性問題等等。對于環(huán)境來說也出現(xiàn)了越來越多的污染行為,比如說有很多的百姓沒有提升自己的環(huán)境保護意識導致很多的不文明行為。這不僅僅破壞了環(huán)境監(jiān)督管理的運行機制,而且對于整個社會的發(fā)展也是及其不利的。提高環(huán)境保護意識,從自身做到環(huán)境監(jiān)督管理,積極促進環(huán)境監(jiān)督管理工作朝著科學的軌道發(fā)展和運行。
1 簡述環(huán)境監(jiān)督管理機制
對于環(huán)境監(jiān)督管理機制而言,隨著國家落實了相關(guān)的機制和措施之后,百姓也逐漸參與了環(huán)境的監(jiān)督管理。所謂環(huán)境監(jiān)督管理的運行機制,主要針對得是環(huán)境監(jiān)督這一個方面。首先,應該確定的是所處在環(huán)境的具體情況,包括其運行的狀態(tài),需要達成的環(huán)境監(jiān)察目標,甚至是各個環(huán)節(jié)的小目標,這些進行細致的分析,總結(jié)和整理。如果監(jiān)察過程中有比較嚴重的環(huán)境問題,一定要及時解決,提出適合的解決方案。此方案要嚴格執(zhí)行到監(jiān)察,監(jiān)督,疏導和服務等職能。對于不同的環(huán)境問題要有不同的反饋機制,方便人為進行操控和提出解決方案。主要的運行機制分成幾個模塊,不可或缺得就是法律模塊。也就是環(huán)境法等相關(guān)法律體系的輔助和支撐對于環(huán)境監(jiān)察機制的運行是至關(guān)重要的。我國單獨根據(jù)環(huán)境問題設立了環(huán)境保護法,它是根據(jù)憲法制定的環(huán)境保護基本法。另外還有一些專門性的環(huán)境單行法,這種法律以綜合性的環(huán)境保護法為基礎,不同的環(huán)境問題在這里不同的解決方案。另外,對于區(qū)域性的環(huán)境問題,不同地方有不同的地區(qū)性環(huán)境法規(guī)。除了以上所述的一些法律法規(guī)作為環(huán)境監(jiān)督管理的主要支撐手段以外,我國還有很多的不同的關(guān)于環(huán)境問題得監(jiān)察法律系統(tǒng),著重體現(xiàn)了權(quán)利主體的權(quán)利和義務,尤其在現(xiàn)實生活中得以體現(xiàn)。另外,除了法律法規(guī)以外,還需要比較健全得管理體系,政府機構(gòu)雖然是執(zhí)行環(huán)境監(jiān)督管理的主要政策的機構(gòu)部門,但是不代表任何的環(huán)境問題都需要由政府部門承擔問題。百姓都有承擔問題的目的和義務。所以環(huán)境監(jiān)督管理應該形成主次分明的結(jié)構(gòu),中心是政府部門,邊緣是由百姓和周圍地區(qū)性部門共同形成和作用的。加強不同層次的機構(gòu)建設和人員配備,對于現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)督來說尤其重要。另外,環(huán)境問題現(xiàn)在是分成幾種類型,因此監(jiān)督管理運行機制也應該分類別進行,設立不同的部門,分別有不一樣的工作職能。比如說對于水資源問題,當?shù)貞撓确治鏊廴镜脑搭^,然后按照不同的污染源進行處理,或者是指定專門的機構(gòu)或者技術(shù)人員,主要負責國民經(jīng)濟的社會發(fā)展計劃甚至是城鄉(xiāng)的建設等等。對于城市和社會發(fā)展來說,生態(tài)平衡環(huán)境治理是非常重要和不可忽視的。另外,應該確立固定得服務體系,百姓作為參與者的同時也應該切實做到環(huán)境問題的監(jiān)督者,民眾監(jiān)督可以上升為網(wǎng)絡輿論監(jiān)督,新聞監(jiān)督等等。公眾監(jiān)督直接從百姓群眾中找到百姓最為擔憂和亟待解決的環(huán)境問題,相關(guān)部門可以聯(lián)合進行信訪和控告,甚至是不記名投票,真正掌握百姓最擔心的環(huán)境問題,提出合理方案,讓百姓信服,才能提升信訪的威懾力。當然,對于信訪來說,可以讓比較有權(quán)威的機關(guān)部門的人員進行,尤其在信息化時代的今天,科技服務,技術(shù)咨詢已經(jīng)在廣泛普及。環(huán)境監(jiān)督管理倘若存在質(zhì)量問題,在今天來說更是尤為致命的問題,若不及時解決,整個環(huán)境監(jiān)管體系甚至會癱瘓。
2 環(huán)境監(jiān)督管理機制的重要性
2.1 提升百姓的環(huán)境保護意識
百姓的環(huán)境意識在如今已經(jīng)逐漸提高,在以前,百姓大多會認為環(huán)境的問題都是由政府部門換,自己都是社會的一小部分,對環(huán)境來說沒有什么大影響,換句話說。如果大家都或多或少進行了污染環(huán)境的行為,對于環(huán)境監(jiān)督管理來說,第一層保護防線已經(jīng)被突破,監(jiān)管系統(tǒng)外部也沒有什么具體的意義了。百姓的環(huán)保意識跟上了,減少了單位時間的環(huán)境問題出現(xiàn)頻率,對于環(huán)境監(jiān)督管理來說也起到了一定的促進作用。
2.2 提升社會的整體發(fā)展形式
提出了環(huán)境的監(jiān)督管理體系和運行機制,側(cè)面反映了社會存在的環(huán)境問題,社會整體的的發(fā)展形式和社會得發(fā)展進步有不分開的聯(lián)系,現(xiàn)在是信息化時代,將新的科學技術(shù)運用到社會發(fā)展上來說,不僅僅美化環(huán)境,減少環(huán)境問題,而且,百姓作為環(huán)境監(jiān)督得參與者和監(jiān)督者,直接對社會各種環(huán)境問題進行實時監(jiān)控,有很多的大型施工現(xiàn)場為了提升工程效率,甚至會提升施工得速度,使得環(huán)境污染越來越嚴重,甚至影響到了居民的生活,百姓的行為直接對自己負責,對社會負責,一定要嚴格遏制這種污染環(huán)境的行為,促進弱化了社會的綠化效果,而且對于社會的整體發(fā)展來說也有所改變。
2.3 源頭治理環(huán)境污染問題
環(huán)境問題是至始至終困擾社會發(fā)展得主要問題,尤其對于環(huán)境問題中的水資源污染來說,如果不找到問題源頭,越來越多的大面積水域會有污染的可能。立法雖然有一定的警示作用,但是對于很多的環(huán)境污染行為來說,應該落實到污染行為上。還有空氣污染,問題源頭有很多,比如說日益惡化的空氣,還有受污染的水資源產(chǎn)生的化學污染,甚至是一些大型化工廠產(chǎn)生的污染性氣體直接造成了環(huán)境污染?,F(xiàn)在,東北地區(qū)普遍因為動力供熱燃煤產(chǎn)生了嚴重的空氣污染,冬天很多北方地區(qū)有大面積且長時間的霧霾,嚴重危害人們健康。因此,健全和完善環(huán)境監(jiān)督管理運行機制,有計劃的發(fā)展各種相關(guān)領域技術(shù),從根本上解決環(huán)境問題,也提高環(huán)境效益。
3 結(jié)語
隨著國家逐漸落實了強化環(huán)境監(jiān)督管理的方針,相關(guān)部門和百姓應該積極響應并且提出新的處理問題和運行的機制,切實的提高對于環(huán)境監(jiān)督管理的規(guī)律性認識。
參考文獻:
[1]宋國寶.試論環(huán)境監(jiān)督管理及其運行機制[J].環(huán)境科學,2014.
作者簡介:楊天姿(1984-),女,碩士,工程師,研究方向:環(huán)境保護。