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江蘇省城市經(jīng)濟(jì)韌性的時(shí)空演變特征研究

2018-06-29 01:46:20張婷婷
關(guān)鍵詞:韌性江蘇省指標(biāo)

張婷婷

(南京師范大學(xué) 地理科學(xué)學(xué)院,南京 210023)

“韌性”(resilience)一詞起源于拉丁文“resilio”,譯為后跳、跳回(jump back),恢復(fù)到原始狀態(tài)[1]。 生態(tài)學(xué)家霍林(Holling)[2]最早將韌性概念引入生態(tài)學(xué)領(lǐng)域,引起學(xué)界對(duì)韌性概念的關(guān)注,促使韌性概念從工程韌性到生態(tài)韌性再到社會(huì)-生態(tài)韌性的不斷演化。當(dāng)韌性理論從社會(huì)-生態(tài)系統(tǒng)擴(kuò)展到城市系統(tǒng)后,關(guān)于城市韌性的研究逐漸展開。韌性聯(lián)盟(Resilience Alliance)、美國(guó)洛克菲勒基金會(huì)、聯(lián)合國(guó)大學(xué)環(huán)境與人類安全研究(UNU-EHS)、日本北九州城市中心 (KUC)、美國(guó)國(guó)際開發(fā)總署(USAID)、世界銀行、京都大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院、香港中文大學(xué)等國(guó)內(nèi)外研究所、組織機(jī)構(gòu)和大學(xué)的學(xué)者都將城市韌性作為重要的研究課題。2013年中國(guó)黃石、德陽(yáng)、海鹽和義烏四座城市成功入選美國(guó)洛克菲勒基金會(huì)組織推出的“全球100韌性城市”項(xiàng)目,與巴黎、紐約、倫敦等并列;2016年“人居三”召開,會(huì)議通過(guò)的核心文件《新城市議程》[3]中提出,要“建設(shè)包容、安全、有韌性和可持續(xù)的城市和人類住區(qū)”,從此以后城市韌性更加受到世人的關(guān)注。本文基于經(jīng)濟(jì)地理學(xué)視角,研究江蘇省城市經(jīng)濟(jì)韌性的時(shí)空演變特征。

一、文獻(xiàn)綜述

城市韌性是指城市系統(tǒng)和區(qū)域通過(guò)合理準(zhǔn)備、緩沖和應(yīng)對(duì)不確定性擾動(dòng),實(shí)現(xiàn)公共安全、社會(huì)秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)等正常運(yùn)行的能力[4]。目前國(guó)外已對(duì)城市韌性的概念[5]、特征要素[6-7]、研究?jī)?nèi)容框架[8]和城市韌性評(píng)估[9]等方面進(jìn)行了豐富的研究。研究范圍已經(jīng)擴(kuò)展至社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)等不同領(lǐng)域,涉及個(gè)人、社區(qū)等不同層面[10]。隨著應(yīng)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展和細(xì)化,城市韌性研究由最初的整體理論研究逐漸延伸至城市氣候韌性[11]、城市經(jīng)濟(jì)韌性[12-13]、城市社會(huì)韌性[14]和城市社區(qū)韌性[15]等理論與實(shí)踐的研究。

城市經(jīng)濟(jì)韌性作為城市韌性的一個(gè)子系統(tǒng),反映了城市系統(tǒng)應(yīng)對(duì)諸如周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手涌現(xiàn)、公司意外倒閉和技術(shù)變革等沖擊破壞,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到現(xiàn)有水平并長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力[16]。國(guó)外學(xué)者對(duì)城市經(jīng)濟(jì)韌性的研究尺度從區(qū)域、城鎮(zhèn)到社區(qū)和個(gè)人不斷縮小,研究方法包括似乎不相關(guān)回歸模型、向量誤差修正模型和一般均衡模型等,研究?jī)?nèi)容涉及城市經(jīng)濟(jì)韌性的概念和理論框架,以及城市經(jīng)濟(jì)韌性的評(píng)價(jià)指標(biāo)和影響因素等方面。如馬丁(Martin)利用數(shù)學(xué)計(jì)量模型分析了英國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)韌性,發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),特別是對(duì)制造業(yè)的依賴是英國(guó)各地經(jīng)濟(jì)韌性時(shí)空差異的重要原因[13]。

國(guó)內(nèi)對(duì)城市韌性的研究晚于國(guó)外,但發(fā)展速度快,已開展大量的研究,并取得了一定的進(jìn)展。目前,國(guó)內(nèi)研究一方面集中于對(duì)國(guó)外相關(guān)文獻(xiàn)中城市韌性的概念演化、城市韌性的研究重點(diǎn)和框架進(jìn)行理論綜述[4];另一方面則是構(gòu)建城市韌性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并應(yīng)用于案例分析[17-18],或從韌性城市規(guī)劃[19]、城市防災(zāi)減災(zāi)[20]等方面探討韌性城市建設(shè)的對(duì)策;也有學(xué)者開始對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行研究,例如蘇杭從總體上梳理經(jīng)濟(jì)韌性問(wèn)題的研究進(jìn)展,認(rèn)為國(guó)外經(jīng)濟(jì)韌性研究成果主要集中在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的理論探討[21];胡曉輝對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行研究述評(píng),認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性包括抵御能力、恢復(fù)能力、再組織能力和更新能力,具有復(fù)雜適應(yīng)性、非均衡性和動(dòng)態(tài)演化性的特征,未來(lái)區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性需要加強(qiáng)多尺度區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性概念框架研究、拓展區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的分析方法和實(shí)證范圍以及開展情境化的區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性政策研究[22];徐媛媛和王琛在最新的研究中,以浙江省和江蘇省為例,從縣域尺度上分析了金融危機(jī)背景下區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的影響因素,研究得出創(chuàng)新水平、非相關(guān)多樣性及中小企業(yè)占比與區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性呈正相關(guān),而財(cái)政支出和外貿(mào)依存度與區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性呈負(fù)相關(guān),相關(guān)多樣性與區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性無(wú)顯著關(guān)系[23]。但是,對(duì)市域尺度上城市經(jīng)濟(jì)韌性進(jìn)行長(zhǎng)時(shí)間段縱向研究,并分析時(shí)空演變特征和影響因素的研究成果較為缺乏。本文將以市域?yàn)榛镜赜騿卧?,運(yùn)用極值熵值法、綜合評(píng)價(jià)法和灰色關(guān)聯(lián)度分析法,研究2006—2015年江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性的時(shí)空演變特征和影響因素,試圖發(fā)現(xiàn)江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素,為江蘇省提高經(jīng)濟(jì)韌性建言獻(xiàn)策,也為國(guó)內(nèi)其他省市經(jīng)濟(jì)韌性的評(píng)價(jià)提供借鑒。

二、城市經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)

(一)測(cè)度指標(biāo)體系構(gòu)建

現(xiàn)有研究結(jié)果表明,韌性的城市經(jīng)濟(jì)不僅要有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,還需要產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久力[17]。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力表明經(jīng)濟(jì)需要具有穩(wěn)定性,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化表明經(jīng)濟(jì)需要具有多元性,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持久力表明經(jīng)濟(jì)需要具有創(chuàng)新能力和活力,以維持經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。因此為了更好地評(píng)估江蘇省的經(jīng)濟(jì)韌性,在借鑒前人研究的基礎(chǔ)上[17,23-24],遵循指標(biāo)選擇的系統(tǒng)性、科學(xué)性、代表性和可獲得性原則,采用復(fù)合指標(biāo)法,從經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性、多元性、創(chuàng)新能力和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)活力四個(gè)方面,共選取17個(gè)指標(biāo),構(gòu)建了江蘇省城市經(jīng)濟(jì)韌性的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(見表1)。GDP常被公認(rèn)為衡量國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況的最佳指標(biāo),所以用人均GDP和地均GDP反映區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度。此外,城鎮(zhèn)化率和人均生活消費(fèi)支出同樣也可衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度;失業(yè)率反映失業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)帶來(lái)的沖擊,失業(yè)率越高,越不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性;外貿(mào)依存度可反映經(jīng)濟(jì)內(nèi)外需不平衡問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)內(nèi)外需的不平衡問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性密切相關(guān),且已有研究表明外貿(mào)依存度與經(jīng)濟(jì)韌性負(fù)相關(guān)[23]。所以選取人均GDP、地均GDP和城鎮(zhèn)化率等6項(xiàng)指標(biāo)表征經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。經(jīng)濟(jì)的多元性方面,選取第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的百分比、實(shí)際利用外資占GDP的百分比和財(cái)政收入占GDP的百分比等5項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行表征。其中,第三產(chǎn)業(yè)屬于服務(wù)性產(chǎn)業(yè),對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)影響重大;實(shí)際利用外資占GDP的百分比反映了外資利用對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn),外資利用對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也具有一定的影響;財(cái)政收入占GDP的百分比、金融機(jī)構(gòu)貸款余額占GDP的百分比和財(cái)政支出與財(cái)政收入比值反映了區(qū)域的財(cái)政金融情況,區(qū)域財(cái)政金融情況事關(guān)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。研發(fā)支出占GDP的百分比、專利申請(qǐng)授權(quán)量和在校大學(xué)生數(shù)這3項(xiàng)指標(biāo)常用來(lái)表征經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力。流動(dòng)人口為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力[25],為方便比較,采用常住人口和戶籍人口的比值反映地區(qū)的流動(dòng)人口情況,比值越大,表明可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更多的活力;人均可支配收入反映人們的生活水平,影響本地區(qū)的吸引力,其值越大,表明人們的生活水平越高,地區(qū)的吸引力越強(qiáng),越容易吸引外來(lái)流動(dòng)人口為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加活力;人均固定資產(chǎn)投資反映各地區(qū)人均投資水平,其值越大,表明人均投資水平越高,經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)越具有活力。所以選取常住人口和戶籍人口的比值、人均可支配收入和人均固定資產(chǎn)投資額表征經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)活力。

(二)數(shù)據(jù)來(lái)源

本文以江蘇省13個(gè)市為研究對(duì)象,研究時(shí)間段為2006—2015年。考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性,研究對(duì)象所轄范圍均是各市的行政范圍,各指標(biāo)數(shù)據(jù)均來(lái)源于 《江蘇省統(tǒng)計(jì)年鑒》(2007—2016年);幾個(gè)市缺失的數(shù)據(jù)則根據(jù)相應(yīng)年份 《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》予以補(bǔ)齊;仍有個(gè)別缺失數(shù)據(jù),則通過(guò)多年平均增長(zhǎng)率進(jìn)行插值補(bǔ)齊。

表1 江蘇省城市經(jīng)濟(jì)韌性的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

(三)綜合評(píng)價(jià)方法——極值熵值法

為消除數(shù)據(jù)量綱不同而造成的影響和避免人為確定指標(biāo)權(quán)重的主觀性,本文采用最優(yōu)改進(jìn)熵值法——極值熵值法[26]進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)韌性的評(píng)估。極值熵值法計(jì)算步驟為:

1.構(gòu)建原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣

有n個(gè)城市m項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo),構(gòu)成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣X={Xij}n×m(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m),Xij是第i城市第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的原始指標(biāo)值。

2.極值標(biāo)準(zhǔn)化處理

若評(píng)價(jià)指標(biāo)Xj為正向指標(biāo),則

若評(píng)價(jià)指標(biāo)Xj為負(fù)向指標(biāo),則

式中,Xij*(i=1,2,…,n;j=1,2,…,m)是第i城市第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)經(jīng)過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的值,max{Xj}是第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最大值,min{Xj}是第j項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的最小值。

3.指標(biāo)權(quán)重的確定

(1)計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下,第i城市占該指標(biāo)的比重

(2)計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值

(3)計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù) gj,gj=1-ej;

(4)計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重

4.城市經(jīng)濟(jì)韌性綜合評(píng)價(jià)值

(四)灰色關(guān)聯(lián)度分析法

本文采用灰色關(guān)聯(lián)度分析法定量測(cè)算城市經(jīng)濟(jì)韌性與評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的關(guān)系,找出城市經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素?;疑P(guān)聯(lián)度分析法[27]計(jì)算步驟為:

1.利用均值法進(jìn)行數(shù)據(jù)無(wú)量綱化

對(duì)一個(gè)數(shù)列的所有數(shù)據(jù)均用該數(shù)列的平均值去除,從而得到一個(gè)新數(shù)列。

(1)設(shè)有原始數(shù)列xi={xi(1),xi(2),…,xi(n)},i=0,1,…,m;k=1,2,…,n。

(2)計(jì)算其平均值

(3)對(duì)xi作均值化處理,得yi={yi(1),yi(2),…,

2.求差序列

3.求兩極最大差與最小差

4.計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)

5.計(jì)算關(guān)聯(lián)度

(五)城市經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí)劃分

目前,有關(guān)城市經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)的研究成果不多,在分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)上可以借鑒的研究成果也較少。本文在現(xiàn)有研究成果[28-29]基礎(chǔ)上,采用等間隔分類法在0~1范圍內(nèi)將城市經(jīng)濟(jì)韌性綜合評(píng)價(jià)值劃分為5個(gè)等級(jí)(見表2)。

表2 城市經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí)劃分

三、城市經(jīng)濟(jì)韌性時(shí)空特征分析

(一)城市經(jīng)濟(jì)韌性的動(dòng)態(tài)演變特征

根據(jù)上述有關(guān)公式算出權(quán)重,并通過(guò)加權(quán)綜合分別計(jì)算出各市各年份的經(jīng)濟(jì)韌性綜合評(píng)價(jià)值(見表3),且分別計(jì)算全省、蘇南、蘇中和蘇北各年份的經(jīng)濟(jì)韌性綜合評(píng)價(jià)總值,由此可得江蘇省2006—2015年全省、蘇南、蘇中和蘇北經(jīng)濟(jì)韌性的動(dòng)態(tài)演變特征(見圖1)。

圖1 2006—2015年江蘇全省及蘇南、蘇中和蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)總值

從圖1可知,2006—2015年江蘇省全省的經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)總值由4.72增至5.00,表明江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性整體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但具有一定的波動(dòng)性。經(jīng)濟(jì)韌性具體分析如下:(1)2006—2009年經(jīng)濟(jì)韌性持續(xù)下降階段,經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)值由2006年的4.72下降至2009年的4.26。這一時(shí)期內(nèi),我國(guó)受到2008年全球金融危機(jī)的影響,江蘇省作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,免不了受其影響,致使全省地區(qū)生產(chǎn)總值增速減慢,從2006年的14.9%、2007年的14.8%,減慢至2008年的12.5%和2009年的12.4%;除地區(qū)生產(chǎn)總值之外,外商直接投資總量也增長(zhǎng)緩慢甚至有所下降,增速更是快速下降。由于受到金融危機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),江蘇省這一時(shí)期經(jīng)濟(jì)韌性呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。(2)2009—2013年經(jīng)濟(jì)韌性波動(dòng)上升階段。這一時(shí)期,全省的經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)總值時(shí)增時(shí)減,但波動(dòng)幅度很小,總體上略有上升;金融危機(jī)之后,全省經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。(3)2013—2015年經(jīng)濟(jì)韌性快速增長(zhǎng)階段,經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)總值由2013年的4.42增長(zhǎng)至2015年的5.00,較2013年增長(zhǎng)了13.33%;2014年,中央政治局會(huì)議首提“新常態(tài)”,強(qiáng)調(diào) “我國(guó)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)階段,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋空間大”。在這一大趨勢(shì)下,江蘇省主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),積極轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加大對(duì)科技教育的投資,促使全省經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng)。從三大分區(qū)看,其演變特征與全省先下降后波動(dòng)上升再快速增長(zhǎng)的演變特征基本符合,演變規(guī)律與全省基本一致。就各市而言,10年間大多數(shù)城市整體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),只有無(wú)錫、常州和揚(yáng)州3個(gè)市2015年的經(jīng)濟(jì)韌性較2006年有所下降。從10年的均值看,最高的是蘇州市(0.676),其次是南京市(0.647),二者皆處于較高經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí)。最低的是宿遷市(0.138),處于低度經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí),但比較10年內(nèi)的增長(zhǎng)速度,發(fā)現(xiàn)淮安、連云港和宿遷等蘇北城市名列前茅,經(jīng)濟(jì)韌性增長(zhǎng)很快。

表3 2006—2015年江蘇省13個(gè)市經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)值

(二)城市經(jīng)濟(jì)韌性的空間分異特征

為了表征江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性的空間差異,本文選取2006、2009、2012和2015年的經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)值,制作各市經(jīng)濟(jì)韌性的分布柱狀圖(見圖2)。從整體上看,江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性發(fā)生了較大的變化,特別是處于低度經(jīng)濟(jì)韌性的區(qū)域。2006年經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)值較低的區(qū)域是宿遷、淮安和鹽城3個(gè)市,它們都處于低度韌性等級(jí),此時(shí)宿遷、淮安和鹽城經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,地區(qū)生產(chǎn)總值遠(yuǎn)不及積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的蘇南各市,這造成人口大量外流,地方經(jīng)濟(jì)活力欠缺,再加上地方政府對(duì)科技教育的投入較少,科技成果不多,經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力不強(qiáng),使得該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性低;此時(shí)處于較高經(jīng)濟(jì)韌性的地區(qū)是南京、蘇州和無(wú)錫3個(gè)市,且“南京>蘇州>無(wú)錫”,只有常州市處于中度經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí),其余各市均處于較低經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí)。

圖2 江蘇省城市經(jīng)濟(jì)韌性分布柱狀圖

2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全省,多數(shù)地級(jí)市的經(jīng)濟(jì)韌性有所下降,2009年部分地區(qū)仍受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的滯后性影響,經(jīng)濟(jì)韌性持續(xù)降低,特別是原先處于較高經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí)的無(wú)錫市在2009年時(shí)降至中度經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí),徐州市由較低經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí)降至低度經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí),與宿遷、淮安和鹽城市共同構(gòu)成低度經(jīng)濟(jì)韌性區(qū),其余各市經(jīng)濟(jì)韌性皆有所下降,但未突破上下等級(jí)的臨界點(diǎn)。

到2012年時(shí),全省經(jīng)濟(jì)逐漸回轉(zhuǎn),蘇南地區(qū)穩(wěn)步增長(zhǎng),蘇中和蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快,地區(qū)生產(chǎn)總值快速增長(zhǎng),外流人口逐漸減少,地方政府不斷加大對(duì)科技教育的投入,科技成果快速增長(zhǎng),促使徐州、淮安兩市的經(jīng)濟(jì)韌性上升一個(gè)等級(jí),與揚(yáng)州、泰州和鎮(zhèn)江等市構(gòu)成較低經(jīng)濟(jì)韌性區(qū),而較高經(jīng)濟(jì)韌性區(qū)和中度經(jīng)濟(jì)韌性區(qū)與2009年保持一致。

近年來(lái),受“一帶一路”對(duì)接“沿東隴海線經(jīng)濟(jì)帶”政策的影響,江蘇將徐州、連云港作為龍頭城市,要打造 “徐連一體化”,帶動(dòng)宿遷、淮安和鹽城等臨近城市的發(fā)展。此外,沿海城市如鹽城市充分發(fā)揮自身優(yōu)越的地理位置,積極發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,使得鹽城市2015年經(jīng)濟(jì)韌性成功擺脫多年來(lái)的低度經(jīng)濟(jì)韌性等級(jí)困境,上升至較低韌性等級(jí)。蘇南地區(qū)一直促使“四化”的協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷提高城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量,吸引省內(nèi)和省外的流動(dòng)人口,經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新能力不斷提升。無(wú)錫市2015年經(jīng)濟(jì)韌性再次恢復(fù)到2006年的較高韌性等級(jí),繼續(xù)與南京市和蘇州市共同構(gòu)成省內(nèi)較高經(jīng)濟(jì)韌性區(qū);鎮(zhèn)江市經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)值也成功上升為中度韌性等級(jí),與常州市共同構(gòu)成中度經(jīng)濟(jì)韌性區(qū)??v觀10年來(lái)江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性的空間分布情況,整體上呈現(xiàn)“蘇南>蘇中>蘇北”的空間格局,然而蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性不斷增強(qiáng),“蘇南>蘇中>蘇北”的空間格局可能會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)椤疤K南>蘇中=蘇北”的空間格局。此外,蘇州市和南京市始終是全省經(jīng)濟(jì)韌性較高區(qū),這種分布特點(diǎn)與孫陽(yáng)等人在對(duì)長(zhǎng)三角地級(jí)市研究中得到的除上海外,南京、蘇州城市經(jīng)濟(jì)韌性處于較高韌性水平的結(jié)論相一致[31]。

四、江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性影響因素及調(diào)控途徑分析

(一)江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性影響因素分析

對(duì)10年來(lái)江蘇省各市的經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)總值進(jìn)行排序,發(fā)現(xiàn)蘇州市位列第一,揚(yáng)州市處于中間位置,而宿遷市排名最靠后,所以選取蘇州市、揚(yáng)州市和宿遷市作為經(jīng)濟(jì)韌性高、中、低和蘇南、蘇中、蘇北的代表城市,運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度分析法對(duì)3市的經(jīng)濟(jì)韌性與影響因素進(jìn)行分析,進(jìn)一步探索江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性的主導(dǎo)因素。經(jīng)過(guò)計(jì)算,求得蘇州市、揚(yáng)州市和宿遷市經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)值與各評(píng)價(jià)指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度(見表4)。

表4 蘇州市、揚(yáng)州市和宿遷市經(jīng)濟(jì)韌性與評(píng)價(jià)指標(biāo)的關(guān)聯(lián)度

從表4來(lái)看,各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)與不同區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的關(guān)聯(lián)度是不同的,但是又具有一定的共同點(diǎn)。與蘇州市經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)值關(guān)聯(lián)度最高的5項(xiàng)指標(biāo)分別是財(cái)政支出與財(cái)政收入比值(X11)、財(cái)政收入占GDP的百分比(X9)、城鎮(zhèn)化率(X3)、常住人口與戶籍人口比值(X15)和金融機(jī)構(gòu)貸款余額占GDP的百分比(X10);常住人口與戶籍人口比值(X15)、在校大學(xué)生數(shù)(X14)、財(cái)政支出與財(cái)政收入比值 (X11)、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的百分比(X7)和城鎮(zhèn)化率(X3)是與揚(yáng)州市經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)值關(guān)聯(lián)度最高的5項(xiàng)指標(biāo);與宿遷市經(jīng)濟(jì)韌性評(píng)價(jià)值關(guān)聯(lián)度最高的5項(xiàng)指標(biāo)依次為第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的百分比(X7)、金融機(jī)構(gòu)貸款余額占GDP的百分比(X10)、研發(fā)支出占GDP的百分比(X12)、城鎮(zhèn)化率 (X3)和常住人口與戶籍人口比值(X15)。

綜合3個(gè)代表城市的分析結(jié)果,可以得出江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素為城鎮(zhèn)化率和常住人口與戶籍人口比值,這說(shuō)明經(jīng)濟(jì)韌性與地區(qū)城市化水平和地區(qū)凈流入人口密切相關(guān)。另外,第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的百分比、財(cái)政支出與財(cái)政收入比值、財(cái)政收入占GDP的百分比、金融機(jī)構(gòu)貸款余額占GDP的百分比、在校大學(xué)生數(shù)和研發(fā)支出占GDP的百分比也是經(jīng)濟(jì)韌性的重要影響因素,表明城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方財(cái)政自我滿足能力和科教水平等經(jīng)濟(jì)多元化程度及創(chuàng)新能力對(duì)經(jīng)濟(jì)韌性的影響程度也較大。蘇州市和南京市是江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市,不斷吸引省內(nèi)及省外大量的流動(dòng)人口,經(jīng)濟(jì)活力不斷增強(qiáng),再加上第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比重高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理,商業(yè)投資和地方財(cái)政穩(wěn)健,經(jīng)濟(jì)多元化程度高,所以研究時(shí)間內(nèi)經(jīng)濟(jì)韌性一直處于較高韌性等級(jí),是江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性最高的兩個(gè)城市;反之,宿遷市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低,城鎮(zhèn)化率低,吸引力弱,區(qū)域內(nèi)流出人口較多,經(jīng)濟(jì)活力欠缺,主要以第一、第二產(chǎn)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)多元性不足,城市經(jīng)濟(jì)韌性一直處于低度韌性等級(jí),經(jīng)濟(jì)韌性急需提高。最終在城鎮(zhèn)化率和常住人口與戶籍人口比值等因素的綜合影響下,江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性形成“蘇南>蘇中>蘇北”的空間格局。

(二)經(jīng)濟(jì)韌性調(diào)控途徑分析

人均GDP和地均GDP等是經(jīng)濟(jì)韌性的次要影響因素,城鎮(zhèn)化率是經(jīng)濟(jì)韌性的主導(dǎo)因素。所以要提高經(jīng)濟(jì)韌性,一方面需要保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,創(chuàng)造有力的宏觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)化率,保證地區(qū)具有足夠的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)沖擊,使得經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展;另一方面需要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型時(shí)機(jī),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)合作與交流,提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)的多元化程度;加大地方財(cái)政對(duì)科技教育的投入,加強(qiáng)地方財(cái)政管理,提高財(cái)政能力,進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)韌性。此外,也需增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新能力和活力,其中尤其需要提高地區(qū)的吸引力,吸引大量的省內(nèi)及省外流入人口。蘇南地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步吸引周邊省份的流動(dòng)人口進(jìn)入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;蘇中、蘇北地區(qū)則需要搞好自身建設(shè),留住市內(nèi)人口,防止人口流失,并促使其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低地區(qū)的人口流入,增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力。地區(qū)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力代表地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力,提高創(chuàng)新能力,有助于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值,發(fā)展經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和多元性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性。

五、結(jié)論與討論

本文運(yùn)用極值熵值法和灰色關(guān)聯(lián)度分析法從市域尺度研究了2006—2015年江蘇省城市經(jīng)濟(jì)韌性的時(shí)空特征和影響因素,得到以下結(jié)論:

第一,江蘇省城市經(jīng)濟(jì)韌性整體上呈現(xiàn)上升趨勢(shì),但具有一定的波動(dòng)性,主要分為三個(gè)階段,分別為2006—2009年經(jīng)濟(jì)韌性持續(xù)下降階段、2009—2013年經(jīng)濟(jì)韌性波動(dòng)上升階段和2013—2015年經(jīng)濟(jì)韌性快速增長(zhǎng)階段,江蘇省13個(gè)市以及三大分區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性的演變特征也基本符合全省經(jīng)濟(jì)韌性演變的三階段特征。

第二,研究時(shí)段內(nèi),江蘇省不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)韌性差異明顯,整體上呈現(xiàn)“蘇南>蘇中>蘇北”的空間格局,南京市和蘇州市一直是江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性較高等級(jí)區(qū),宿遷市一直是江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性低度等級(jí)區(qū)。近年來(lái)蘇北地區(qū)經(jīng)濟(jì)韌性不斷增長(zhǎng),“蘇南>蘇中>蘇北”的空間格局有轉(zhuǎn)變?yōu)?“蘇南>蘇中=蘇北”空間格局的可能性。

第三,城鎮(zhèn)化率和常住人口與戶籍人口比值兩項(xiàng)指標(biāo)是江蘇省經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素,城市經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地方財(cái)政自我滿足能力和科教水平等經(jīng)濟(jì)多元化程度及創(chuàng)新能力也是經(jīng)濟(jì)韌性的重要影響因素。

第四,提高經(jīng)濟(jì)韌性,需要保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性,提高經(jīng)濟(jì)的多元化程度,增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新能力。

經(jīng)濟(jì)韌性的主要影響因素在不同時(shí)期、不同地區(qū)會(huì)有所變化,因此在對(duì)下一層次區(qū)域進(jìn)行更進(jìn)一步的研究時(shí)本文構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系還需要完善和優(yōu)化。研究尺度不同,揭示的時(shí)空特征也會(huì)有所差異,在后續(xù)研究中還可以變換研究尺度,從不同尺度深入分析研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)韌性的時(shí)空特征及其影響因素。

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