摘 要:國家統(tǒng)一法律職業(yè)考試是檢驗法學學生專業(yè)能力的標尺,也是提供就業(yè)的重要“入門券”。法律職業(yè)資格考試的考查重點是綜合案例分析,這是經(jīng)濟法學教學的新挑戰(zhàn)。本科法學教育過于注重理論教學、教學考核機制不合理、教師知識結(jié)構(gòu)固化等原因都面臨脫離法治實踐的危機,必須進行改革。正確調(diào)整理論教學與法律職業(yè)資格考試的關(guān)系,需要引入“理論—案例—理論”的教學模式,完善期末考核機制、加強教師入職后培訓,使經(jīng)濟法學教學和法律執(zhí)業(yè)職格考試緊密相依。
關(guān)鍵詞:法律職業(yè)資格考試;經(jīng)濟法學;課堂教學
2015年12月21日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見》(以下簡稱《意見》),《意見》提出:科學設計和實施國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度,提高法律職業(yè)人才選拔、培養(yǎng)的科學性和公信力。2018年2月5日司法部起草了《國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試實施辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《實施辦法》),《實施辦法》明確了應當參加國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格的人員范圍,在原有四類法律職業(yè)人員基礎(chǔ)上有所增加,這對法學畢業(yè)生來說是好消息。在當前背景下,如何讓經(jīng)濟法學的課堂教學和法律職業(yè)資格考試有效銜接是亟需解決的問題。
1 法律職業(yè)資格考試對經(jīng)濟法學教學的影響
眾多考生想要考取法律職業(yè)資格考試的有兩個最主要的原因。其一,法律職業(yè)資格考試關(guān)系到法學學生的就業(yè)問題。法學本科生的主要就業(yè)方向是公、檢、法機關(guān)、律師事務所、企業(yè)法務等,考試是取得專業(yè)認可的重要途徑,也是獲得重要職位的必備要件之一。但法律職業(yè)資格考試的過關(guān)率一直不盡如人意,這大大影響了法學本科生的就業(yè)。
其二,法律職業(yè)資格考試的通過率成為衡量學校教學水平的標準。在社會就業(yè)率的高壓下,如何體現(xiàn)學以致用?考試通過率是最好的證明。通過率高可以提升學校專業(yè)的知名度,吸引更多學子前來求學。從歷年考試真題可以看出經(jīng)濟法學的考試重點主要集中在競爭法、消費者權(quán)益保護法、稅法部分,多以單選、多選和不定項題型出現(xiàn)。因此,經(jīng)濟法學的教學模式需要調(diào)整教學內(nèi)容和教學方法來適應法律職業(yè)資格考試。
2 經(jīng)濟法學課堂教學存在的問題
2.1 過于重視理論教學
經(jīng)濟法學為了追求理論的完整性,在教材編寫方面更側(cè)重于理論部分,對解讀現(xiàn)行法律規(guī)范卻篇幅較少,引入的典型案例更是少之又少。教師使用的教材是固定好的,教材內(nèi)容更側(cè)重于理論部分的編排,對我國現(xiàn)行法條只是簡短介紹,理論和實踐并沒有充分結(jié)合好。
課堂教學中老師對理論知識采用“填鴨教學”模式,學生對于抽象的作用、研究意義和通篇的概念特征都是被動式的接受、記憶,大多學生只知其然不知其所以然?;谶@種教學培養(yǎng)的影響,有關(guān)于學生實踐性的課時更是被壓縮的所剩無幾,學生自主思考問題、分析問題的能力也被弱化。在實務中,法律人往往折返于事實、規(guī)范之間尋求答案,而學生僅靠強化記憶是不能提高法律實戰(zhàn)能力的。
2.2 教學考核機制不合理
法律職業(yè)資格考試的核心是對法律人才能力的考核,其中客觀題分值占比最高,重點考查學生對案例的綜合分析能力。法考是需要在多題量、高壓力、海量法條存儲、分析復雜案例關(guān)系的環(huán)境下,仍要保證答題的正確率才能通關(guān)。這就不是梳理教材理論能輕松應對的,還需要培養(yǎng)學生法律思維和適用法律的能力。例如經(jīng)濟法學期末考試的試卷分值還是以主觀題為主,客觀題為輔分布,這就造成了學生平時課上課下不溫書,考試前“臨陣磨槍”、“挑燈夜戰(zhàn)”也能過關(guān)的現(xiàn)象。再如講授理論知識的章節(jié),學生到課率下滑,理由是課堂教學內(nèi)容與法考重點關(guān)系不緊密,不能幫助他們通過法考。綜上所述,應該打破以法條闡釋的法教義學方法,借鑒英美法系的情景案例分析的教學方法,讓學生運用理論知識分析案例解決實務問題。
2.3 教師知識結(jié)構(gòu)固化
很多高校在選聘經(jīng)濟法學教師時,側(cè)重從剛畢業(yè)的博士、碩士中錄取,傾向于他們的科研成果,而忽略了法律實務經(jīng)驗的重要性。雖然法學教育一直朝著“雙師型”的教學隊伍發(fā)展,可實際上在高校教師隊伍中,理論和實務都過硬的教師占比很少。絕大多數(shù)的教師知識體系還是從理論中來向理論中去的,這種固定的知識體系也反映在課堂教學中,學生也深受影響。
3 新形勢下經(jīng)濟法學教學轉(zhuǎn)變的合理化建議
理論—案例—理論的教學模式
結(jié)合這幾年司法考試的試題得知,考查案例分析題的比重加大,案例題也呈生活化、場景化出現(xiàn),更加檢驗學生的綜合分析能力。而經(jīng)濟法學的課堂教學如何適應法考的新要求,如何合理的調(diào)整教學模式,需要做好以下兩個方面:
一方面,引入大量案例培養(yǎng)學生分析能力。教材中涉及的案例是對某個知識點的進一步解讀,具有針對性和固定性,缺少實務案例中的綜合性和靈活性,學生的分析能力不能得到提升。而法律職業(yè)資格考試的命題趨勢將會涌現(xiàn)大量案例檢驗考生的綜合能力,這就使得在教學中應增加案例數(shù)量和增加案例類型。案例的來源可以運用歷年的司法考試真題、律所中的實戰(zhàn)案源、關(guān)注時下熱點新聞自擬案例,也可以討論分析公開的司法判決文書等。
另一方面,分析案例歸納知識點。在選取的案例中要注意新出臺的法律法規(guī),也要注意歸納法條和知識點的體系。例如《消費者權(quán)益保護法》中的有欺詐行為的懲罰性賠償制度適用,由舊法的賠償2倍修改為賠償3倍、《食品安全法》中對生產(chǎn)不符合食品標準的10倍賠償,可將這種相關(guān)聯(lián)的知識點歸納后聯(lián)想記憶。
3.1 完善期末考核機制
期末考試是驗收學生學習成果的一個途徑,也是備戰(zhàn)法律職業(yè)資格考試的模擬戰(zhàn)場。教學內(nèi)容發(fā)生了調(diào)整,經(jīng)濟法學的期末考試重難點也要相應調(diào)整,可以從以下方面入手:
一是,增加案例分析題的分值。經(jīng)濟法學的教學主要圍繞基本理論的講解,如果期末試題中主觀題分值偏多,會造成學生考前拼命背書、利用短暫記憶通過考試,有悖于教學目標,也失去了模擬戰(zhàn)場的練兵機會。因此,在試卷中加大客觀題分值,轉(zhuǎn)換成法律職業(yè)考試的考題類型,有助于學生掌握法律職業(yè)資格考試的要求,了解題型分布、考查的重點難點,從而有計劃的制定復習路線,提升實戰(zhàn)經(jīng)驗。
二是,借鑒司法考試真題,優(yōu)化考核試卷。歷年司法考試真題是備戰(zhàn)的最佳武器,試題都是由法學專家精心設計,試題質(zhì)量的嚴謹性、靈活性都值得借鑒。但是將真題直接投放到考試中考查,學生的通過率太低,這是因為真題涉及到的法條、知識點眾多。而期末考試只是檢驗本學期對經(jīng)濟法學內(nèi)容的掌握情況,所以引入真題很難檢驗出學生現(xiàn)階段的學習水平。因此,教師要對真題進行適當?shù)母牧技庸ぃy度上要適合學生當前水平,比如運用判斷題來考查學生對基礎(chǔ)概念的理解;單選、多選題可以設計簡短的案例來考查每個章節(jié)知識點的掌握,案例分析題可以考查多個法條的綜合運用、易混淆知識點的區(qū)分。
3.2 加強教師入職后培訓
組建一支雙師型的經(jīng)濟法學教師隊伍需要從入職前的選聘和入職后的職業(yè)培訓兩個方面同時入手。
一方面,聘用實務經(jīng)驗多的教師。當下教師職稱評選首看科研成果,因此教師隊伍中注重科研成果數(shù)量的居多。聘用實務經(jīng)驗豐富的教師作為新鮮血液注入到大隊伍中可以促進實務教學和理論教學的雙融合。鼓勵教師考取法律職業(yè)資格證,切身感受學生的考試壓力,也可以允許教師從事法律行業(yè)的兼職,積累經(jīng)驗反哺課堂。
另一方面,注重教師入職后的工作培訓。在專業(yè)上面的提升,應該組織教師的經(jīng)驗交流會和參加高校間的經(jīng)濟法專題會議;鼓勵教師代理案件進行實戰(zhàn)演練,合理安排時間去公、檢、法等單位深入學習,走出校門更新知識儲備,提高教師個人專業(yè)素養(yǎng)。
參考文獻
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作者簡介
商鏵文(1988-),女,漢族,吉林遼源人,安陽學院法學教師,研究方向:經(jīng)濟法、商法。