馬靜

摘要：學(xué)前教育伴隨社會的不斷發(fā)展進(jìn)步受到的重視度不斷提升，特別是在教育引起高度關(guān)注的時代背景下，而隨著學(xué)前教育關(guān)注度的逐步改善，出現(xiàn)了很多入園難及入園貴的情況，基于這樣的現(xiàn)狀，很多學(xué)者提出實施免費學(xué)前教育的倡議。本文中將對此展開全面的分析及探究，然后提出具有建設(shè)性的優(yōu)化措施，以期達(dá)到最優(yōu)的效果。

關(guān)鍵詞：免費學(xué)前教育 可能性 路徑 選擇

現(xiàn)階段實施免費學(xué)前教育成為當(dāng)前討論的焦點所在，更是當(dāng)前民眾熱烈期盼的事件，然而基于我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的宏觀背景下，如何實施質(zhì)量合格的學(xué)前教育成為當(dāng)前的焦點問題所在，這樣的討論具有極為現(xiàn)實的意義，本文主要闡述了實施免費學(xué)前教育的可能性，并且具體分析了當(dāng)前路徑選擇的相關(guān)內(nèi)容，謹(jǐn)以此為之后的研究提供參考依據(jù)。

一、實施免費學(xué)前教育可能性分析

（一）財政及教育支出對比

隨著社會發(fā)展的不斷進(jìn)步，從而促使我國在教育方面的經(jīng)費投入不斷遞增，而且隨著年份的增加而不斷遞增，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計可以可知，2008年，我國教育經(jīng)費投入14500億元左右，而在2010年的投入比例增加到19561億元左右，由此可以看出，教育經(jīng)費比例呈現(xiàn)出逐漸增長的趨勢。還有研究顯示，在2006年我國人均教育投入為42美元，相較于印度來說，超出24美元，而俄羅斯人均投入267美元，這相當(dāng)于我國的6.4倍，而美國相較于中國人均教育經(jīng)費投入超出64倍。根據(jù)相關(guān)對比研究可知，我國教育經(jīng)費投入相較于其他國家具有極大的差異。由此可以看出，針對教育事業(yè)的投入，伴隨我國GDP增值將會有很大的增值空間。

（二）學(xué)前教育經(jīng)費投入分析

從目前情況分析，針對學(xué)前教育來說，對其教育經(jīng)費投入比例大約在1.2%-1.7%，從上述比例可知，我國在學(xué)前教育經(jīng)費投入比例相對較少，相較于其他教育經(jīng)費投入相對較少。而發(fā)達(dá)國家對于學(xué)前教育經(jīng)費投入較多，我國在這方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家。根據(jù)相關(guān)教育費用支出可知，在我國教育經(jīng)費比例方面，學(xué)前教育經(jīng)費相對偏低，而高等及其他教育的投入比例相對較高，這可以看出我國教育經(jīng)費投入分配比例方面得到極大的調(diào)整，而學(xué)前教育比例也具有極大的提升空間，這在某種程度上為實施學(xué)前免費教育給予極大的可能性。

二、實施免費學(xué)前教育路徑選擇

（一）從多個角度具體實施

免費學(xué)前教育實施則需要涉及到多方面的因素，在具體實施過程中，不僅要設(shè)計路徑合理，而且還需要依據(jù)不同年齡及群體，還有不同項目實施。而針對免費學(xué)前教育來說，并不是一蹴而就，在實施過程中需要考慮到諸多條件，首先，必須要具有雄厚的財力，其次，還需要用很多的人力支持，最后就是必須具備強大物力。假設(shè)沒有上述條件支持，這必然會導(dǎo)致免費教育的實施存在極大的困難。此外，還需要注意一項非常重要的元素，即經(jīng)濟的發(fā)展水平。部分國家已經(jīng)開始實施免費學(xué)前教育，縱觀上述國家，在對其政策及實踐歷程分析可知，他們在實施免費學(xué)前教育政策時，通常是學(xué)前教育免一年，再適當(dāng)增加年齡范圍；對于弱勢群體來說，他們可以享受免費教育，然后再逐步推廣，再最后免去全部學(xué)前教育費用。但事實上，免費學(xué)前教育能夠得以有效實現(xiàn)，這個過程可謂是有條不紊，逐步增加免費類別，而且享受學(xué)前教育的人群也是逐步增加，先小范圍實施，然后再大范圍推廣；而在公共財力方面，免費實施力度也需要逐步增加，而針對其發(fā)展也是由點到面，由局部到整體。

（二）合理經(jīng)費收入

免費學(xué)前教育，具體來說是以國家經(jīng)濟投入為基準(zhǔn)，通過相對科學(xué)合理的制度，作為后續(xù)保障。在現(xiàn)有免費學(xué)前制度之中，基本上來說屬于縣級政府財政投入為主體，因為經(jīng)費投入不足，這使得政策不斷完善，而很多流動兒童沒有被接納。而對于上述困難的發(fā)生，大部分是由于國家在教育經(jīng)費上的投入不足。針對兒童及學(xué)前教育發(fā)展來說，基本上來說是有規(guī)律可循，特別是對經(jīng)費保障機制設(shè)置方面，也必須要遵循相應(yīng)的規(guī)律，而實施的目的則非常明確，主要是以提升教育質(zhì)量為主，按照幼兒園班級規(guī)模，還有環(huán)境設(shè)置、材料準(zhǔn)備，再到教師配備等投入，這樣才能從根本上滿足教學(xué)基本需求。與此同時，還需要關(guān)注的是，學(xué)前教育辦學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)則需要不斷完善，這樣才能從根本上提升教育質(zhì)量，由此能夠為政府提供相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)。

三、結(jié)語

總體來說，實施免費學(xué)前教育的可能性則需要從多個角度進(jìn)行分析，然后根據(jù)我國教育經(jīng)費投入情況，再到我國經(jīng)濟發(fā)展水平，由此能夠推動學(xué)前教育免費得以有效的落實。本文中重點分析了當(dāng)前我國教育經(jīng)費的投入現(xiàn)狀，然后對其進(jìn)行有效的分析，并且在此基礎(chǔ)上提出具有針對性的改進(jìn)措施，謹(jǐn)以此推進(jìn)免費學(xué)前教育的實施可以逐步變成現(xiàn)實，這能夠最大限度促進(jìn)學(xué)前教育能夠得以有效的實施且提升教學(xué)的有效性。

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（作者單位：山東省新泰市實驗幼兒園）