陶然 / 文

近年來云南省委、省人民政府提出的“全面推進云南社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展”“質量興省”戰(zhàn)略，云南省特種設備安全檢測研究院（以下簡稱云南特檢院）以構建云南特檢質量安全大平臺、服務云南社會經(jīng)濟大發(fā)展為立足點，按照省局的工作部署“抓質量、保安全、促發(fā)展、強質檢”的具體要求，用“改革的精神、市場的思維、創(chuàng)新的手段、規(guī)范的管理”創(chuàng)新服務理念，走出國門，實現(xiàn)了云南特檢事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

2014年，在云南省人民政府外事辦公室和云南省質監(jiān)局關心和支持下，云南特檢院與中水電海外投資有限公司、中國大唐集團水電開發(fā)有限公司等企業(yè)簽訂了《特種設備委托檢驗框架協(xié)議》，開始跨出國門。三年來相繼出訪共68人次，檢驗8批，分別到老撾、柬埔寨、緬甸、尼泊爾、孟加拉國5國開展特種設備檢驗工作，專家組共檢驗壓力容器105臺、起重設備45臺、鍋爐28臺、電梯26臺。檢驗過程中發(fā)現(xiàn)問題并指導項目單位認真及時整改，為企業(yè)排除了重大安全隱患多起，用實際行動踐行“一帶一路”倡議。

云南特檢在孟加拉國檢驗現(xiàn)場

世界第二、亞洲第一3600噸的中國水電孟加拉起吊

一、提高人員素質，打造一流隊伍，提升出國服務能力

特種設備檢驗檢測，面廣量大，情況復雜，是一項涉及人民生命財產安全的重要工作，其政策性、法律性、技術性、業(yè)務性、責任性都很強，建立一支高素質的特種設備檢驗隊伍，是做好特種設備安全工作的根本保證。

面對國家“一帶一路”倡議的大好形勢，發(fā)揮云南的區(qū)位與技術優(yōu)勢，通過出國服務，打響了云南特檢這張名片。

三年來，云南特檢院為提升出國服務能力，從抓教育培訓入手，投入培訓經(jīng)費150萬元，通過外出培訓、內部學習等方式不斷提高檢驗人員業(yè)務水平和解決實際問題的能力。累計外派培訓100多人次，考取無損檢測Ⅲ級資格證4個、檢驗師資格證3個、檢驗員資格證60多個，有效提高了檢驗人員檢驗技能。在強化特種設備安全隊伍建設上，嚴格按照國家質檢總局提出的“杜絕特種設備特大事故，遏制重大事故，減少一般事故”的工作目標，作為要求，建立起一支政治合格、業(yè)務熟悉、作風過硬的特種設備安全隊伍，極大提升了出國執(zhí)行能力。

二、規(guī)范檢驗行為，優(yōu)化檢驗水平，提高出國檢驗質量

特種設備檢驗質量是檢驗工作的生命，是保障特種設備安全運行的根本。檢驗檢測工作要以問題為導向。

隱患是特種設備安全工作各種矛盾的集中體現(xiàn)，是滋生事故的土壤。只有排除隱患，才能防范事故。云南特檢院按照各級部署，深入開展“質量建設年”“隱患治理年”活動，圍繞設備檢驗質量十項指標，落實檢驗標準、檢驗程序、報告格式、原始記錄“四個統(tǒng)一”，突出現(xiàn)場檢驗、告知報告、信息錄入、檢驗“三確認”和業(yè)務管理“五項質量重點”，同時制定《檢驗質量自查自糾方案》，分組對檢驗報告進行專項檢查，抽查5個檢驗現(xiàn)場、20臺特種設備、37份檢驗報告、20張收費票據(jù)，對存在的問題找準原因，抓緊整改，確保特種設備安全隱患的排除。

進一步推進質量管理的科學化、規(guī)范化和精細化，建立持續(xù)、有效的檢驗質量控制機制。先后制定了國外檢測報告抽查合格率、現(xiàn)場檢驗到位率、報告出具及時率、有效投訴率和現(xiàn)場服務滿意率等5項考核指標，量化考核檢驗工作質量、檢驗報告質量、檢驗服務質量，對企業(yè)進行滿意度跟蹤調查。建立起了質量管理的長效機制，為檢驗質量和服務質量的提高提供了制度上的保障，為國外項目特種設備的運行強化了“安全鎖”保障功能。

據(jù)統(tǒng)計，三年來，該院跨國檢驗中消除企業(yè)特種設備運行的安全隱患32宗，保障了特種設備安全運行，受到國外項目單位的一致好評。

三、強化服務職能，成就一流質量，為國外企業(yè)排憂解難

近年來，云南特檢院強化質量意識，提供技術服務，誠心幫扶企業(yè)，著力打造一流服務質量。根據(jù)特種設備數(shù)量和檢驗周期，提前與企業(yè)溝通，協(xié)商科學制定年度檢驗計劃，制定安排專門部門專人負責出國檢驗業(yè)務，以“查、考、評”促進檢驗計劃落實，保證企業(yè)特種設備在要求的時間內被檢。為國外企業(yè)排憂解難，得到國外企業(yè)的一致好評。

受中水電海外投資公司的邀請，2016年4月，云南特檢院派出業(yè)務骨干到其公司老撾投資項目即老撾南歐江流域四個水電站進行相關特種設備檢驗，檢驗中，發(fā)現(xiàn)一臺儲氣罐和鍋爐有深度裂紋，存在安全重大隱患。檢驗人員檢驗發(fā)現(xiàn)問題后，在下達了重大問題告知書同時，積極幫扶企業(yè)整改落實，為企業(yè)提供了有力的技術支撐服務，為企業(yè)的生產贏得了時間。企業(yè)負責人敬佩地說：你們的檢驗理念值得我們學習！

三年來，云南特檢院以質量為基礎、安全為底線，強化檢驗檢測，以大局為重、服務為榮，扎實抓好特種設備安全工作；成就了“一流的人才、一流的技術、一流的管理、一流的品質、一流的服務、一流的形象、一流的績效”服務理念。在跨國檢驗中，盡己所能幫助國外企業(yè)解決技術問題的例子在該院俯拾皆是。這些實實在在服務業(yè)績的日積月累，不斷開創(chuàng)出檢測檢驗工作新局面。