唐 晴
(山東財(cái)經(jīng)大學(xué) 公共管理學(xué)院,山東 濟(jì)南 250000)
山東省作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大省,農(nóng)業(yè)增加值長期穩(wěn)居中國各省第一位,這離不開政府的高度重視和勞動人民的辛勤努力。21世紀(jì)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要階段,農(nóng)業(yè)的工業(yè)化和科技化發(fā)展,將大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量。如何在新的農(nóng)業(yè)發(fā)展大勢下立于不敗之地,保持我省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高速平穩(wěn)發(fā)展,需要我們深入地探討研究。
近年來,關(guān)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響因素的研究很多。如張紅彥、劉迎洲(2015)在《2009-2012年山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長影響因素分析》中運(yùn)用柯布·道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)研究農(nóng)藥、農(nóng)用塑料薄膜等生態(tài)要素對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響;馬鵬超(2017)在《中國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的影響研究》中用柯布·道格拉斯函數(shù)計(jì)量模型分析了農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。本文試圖采用柯布·道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)并結(jié)合《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)》1990-2016年的相關(guān)數(shù)據(jù),分析山東省農(nóng)業(yè)資產(chǎn)投入、勞動力投入對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)值,并提出相關(guān)的建議。
山東省自然資源豐富,人口眾多,農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久,素有“農(nóng)業(yè)第一大省”的美譽(yù)。近年來,面對農(nóng)業(yè)發(fā)展新態(tài)勢,山東省堅(jiān)持在“不變”中求“變”,認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話和重要指示精神,轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),秉持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大發(fā)展理念,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,積極實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)大省到農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越的新突破,構(gòu)建真正和諧美麗的社會主義新農(nóng)村。但是,山東省農(nóng)業(yè)正處于跨越突破的關(guān)鍵時期,先進(jìn)省份的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在孕育,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐加速邁進(jìn),單純依靠傳統(tǒng)的自然資源優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為歷史。
1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)中有升,各方面實(shí)現(xiàn)新突破。2002-2015年,山東省糧食總產(chǎn)量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“十四連增”,肉類、水產(chǎn)品、蔬菜總產(chǎn)量均居于全國第一位。“十二五”期間山東省遠(yuǎn)洋漁業(yè)綜合實(shí)力位居全國第二。2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,山東省農(nóng)產(chǎn)品出口額達(dá)10327.0億美元,突破萬億大關(guān),連續(xù)多年占比全國總額的四分之一,更是締造了農(nóng)產(chǎn)品出口額連續(xù)17年領(lǐng)跑全國的神話。
表1 2000-2016年主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總產(chǎn)量及農(nóng)產(chǎn)品出口額
注:數(shù)據(jù)由歷年《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》整理所得。
2.各項(xiàng)改革扎實(shí)推進(jìn),人民生活水平提高。山東省政府及高度重視“三農(nóng)”問題,不斷提高各項(xiàng)農(nóng)業(yè)財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金水平,著力創(chuàng)建糧食綠色高效示范基地1800多萬畝,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),尤其是玉米種植結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。率先基本完成推進(jìn)農(nóng)村承包土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作,并就其成果進(jìn)行應(yīng)用,開展國家土地經(jīng)營權(quán)抵押權(quán)抵押貸款試點(diǎn),完成土地流轉(zhuǎn)面積2746.4萬畝,將承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)化為財(cái)產(chǎn),增加了農(nóng)民的收入。在全國率先啟動實(shí)施了耕地質(zhì)量提升計(jì)劃,探索了一批可復(fù)制可推廣的耕地質(zhì)量提升技術(shù)模式,生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。①山東省農(nóng)民生活水平持續(xù)提高,2016年農(nóng)民收入比城鎮(zhèn)居民收入高出0.5個百分點(diǎn),城鄉(xiāng)居民收入比降至2.44:1,收入差距進(jìn)一步縮小,人均消費(fèi)支出9519元,增長8.8%。各項(xiàng)惠農(nóng)政策的扎實(shí)推進(jìn),為構(gòu)建社會主義美麗新農(nóng)村提供了良好的基礎(chǔ)。
圖1 2012-2016年山東省農(nóng)村居民人均純收入注:由山東省農(nóng)業(yè)廳2012-2016年農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理所得。
1.農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)低,國內(nèi)外競爭激烈。山東省農(nóng)業(yè)勞動者多是世代務(wù)農(nóng)人口的傳承者,缺少系統(tǒng)的知識體系和培訓(xùn)機(jī)會。近年來,政府支持“三農(nóng)”工作的財(cái)政投入不斷增多,卻仍舊缺乏對農(nóng)業(yè)勞動者農(nóng)業(yè)知識科普和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)的專項(xiàng)資金。而經(jīng)濟(jì)全球化對國內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響日益彰顯,發(fā)達(dá)國家注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使得農(nóng)產(chǎn)品出口成本提高。國內(nèi)先進(jìn)省份競相加快發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),培養(yǎng)高層次農(nóng)業(yè)專業(yè)人才,提高從業(yè)人員素質(zhì),對山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的不利影響。
圖2 2016年山東省農(nóng)業(yè)從業(yè)人員受教育水平注:由《2017年山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理所得。
2.農(nóng)業(yè)資源日益趨緊,環(huán)境污染壓力加大。山東省農(nóng)用地面積正在逐年縮減,農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用強(qiáng)度大,水資源支撐保障能力不強(qiáng),人均水資源315立方米,不到全國平均水平的1/6。②由于長期傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中化肥、農(nóng)藥、地膜等使用不合理,養(yǎng)殖業(yè)禽畜糞便處理不恰當(dāng),致使土壤污染、水資源污染嚴(yán)重,影響了土壤肥力、農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用。長久來看,農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量下降,治理農(nóng)業(yè)發(fā)展中產(chǎn)生的污染不僅需要大量資金,還需要投入大量的時間,生產(chǎn)成本提高。
圖3 2011-2015年山東省主要農(nóng)業(yè)資源量注:由有關(guān)年份《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)整理所得。
不難看出,山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在高速發(fā)展的背后,實(shí)質(zhì)上隱藏著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)低、環(huán)境污染、生產(chǎn)成本高等危險(xiǎn)因素,其中環(huán)境污染受多方面因素的影響,如政府對農(nóng)業(yè)污染治理的財(cái)政投入、科技投入、勞動者的認(rèn)識水平等??傊r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與勞動力水平、資本投入等因素密切相關(guān)?;诖耍疚膶ι綎|省近30年的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)證分析。
柯布·道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)通常是用來分析經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與投入關(guān)系的一種計(jì)量模型。其最初的基本形式為:Y=AKαLβeμ。其中,Y表示經(jīng)濟(jì)增長量,A表示綜合技術(shù)水平,L表示勞動力投入量,K表示資本投入量,α和β為參數(shù)值表示投入彈性。在本文中,選取第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(GDP)來反映經(jīng)濟(jì)增長量(Y),固定資產(chǎn)投資總額來反映資本投入量(K),用年底農(nóng)業(yè)從業(yè)人員來反映勞動力投入量(L)。一般情況下,為避免異方差,需要對函數(shù)兩邊各個變量取對數(shù),這樣就得到了本文的研究模型:lnY=lnA+alnK+βlnL+μ。
根據(jù)《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》選取了山東省1990-2016年第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(億元)、固定資產(chǎn)投資總額(億元)、年底農(nóng)業(yè)從業(yè)人員(萬人)的相關(guān)原始數(shù)據(jù)。為消除物價對時間序列的影響,對原始數(shù)據(jù)中的生產(chǎn)總值(Y)和固定資產(chǎn)投資(K)以1990年為基期進(jìn)行了平減。得到有關(guān)數(shù)據(jù)如表2所示:
表2 1990-2016年山東省生產(chǎn)總值、資本、勞動力等情況
注:數(shù)據(jù)來源于《山東省統(tǒng)計(jì)年鑒》。
1.第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值(Y)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(不含農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè))。
2.固定投資總額(k)因?yàn)闅v年統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一致,這里選取全社會固定投資總額。
3.年底農(nóng)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量(L)為農(nóng)、林、牧、漁從業(yè)人員數(shù)量。
1.取對數(shù)
在收集的時間序列的數(shù)據(jù)中為避免異方差,需要對各個變量取對數(shù),分別記為lnY、lnK、lnL并得到一個普通的多元線性回歸模型:lnY=lnA+αlnK+βlnL+μ。
2.平穩(wěn)性檢驗(yàn)
選取了1990-2016年共計(jì)27年的大樣本時間序列,為檢驗(yàn)回歸分析中是否會存在偽回歸,需要對lnY、lnK、lnL進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn),即單位根檢驗(yàn)(ADF檢驗(yàn))。得到結(jié)果并總結(jié)如表3所示:
從檢驗(yàn)結(jié)果看出lnY、lnK、lnL的P值均大于0.05,說明它們是非平穩(wěn)序列,但是ΔlnY、ΔlnK、ΔlnL的P值均小于0.05,說明此時通過了平穩(wěn)性檢驗(yàn)。也就是說,lnY、lnK、lnL這三個時間序列都是一階單整序列。
表3 單位根檢驗(yàn)(ADF檢驗(yàn))檢驗(yàn)結(jié)果
3.協(xié)整檢驗(yàn)
對lnY、lnK、lnL三個非平穩(wěn)時間序列進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗(yàn),來判斷是否具有隨機(jī)趨勢,得到結(jié)果如表4所示:
表4 Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果
可以很容易看出,lnY、lnK、lnL三個序列在0.05的顯著水平存在一個協(xié)整關(guān)系。
經(jīng)過上述幾步的數(shù)據(jù)處理檢驗(yàn)之后,證明lnY、lnK、lnL可以進(jìn)行下一步的回歸分析。
運(yùn)用Eviews 8.0 軟件,用普通最小的乘法(OLS)對解釋變量(lnK、lnL)和被解釋變量(lnY)進(jìn)行回歸分析,結(jié)果如表5所示:
表5 OLS回歸結(jié)果Dependent Variable:LNY
VariableCoefficientStd.Errort-StatisticProb.C-4.3266982.616133-1.6538530.1112LNK0.5543310.02526321.942200.0000LNL0.8930030.3107182.8740020.0084R-squared0.983273Mean dependentvar7.432596Adjusted R-squared0.981879S.D.dependent var0.776106S.E.of regression0.104474Akaike info criterion-1.575312Log likelihood24.26671Hannan-Quinn criter.-1.532498F-statistic705.4083Durbin-Watson stat0.947647Prob(F-statistic)0.000000
從回歸結(jié)果看,回歸的可決系數(shù)和調(diào)整的可決系數(shù)分別為0.983273和0.981879,說明該模型對樣本的擬合度非常好。兩個解釋變量的P值均小于0.05,F(xiàn)值高達(dá)705.4083,說明兩個解釋變量對被解釋變量Y的解釋能力較強(qiáng)。
進(jìn)而可以得到方程:lnY=0.554331lnK+0.893003lnL-4.326698。 可以看出,固定資本的彈性為0.554331,說明固定資本投入量每增加1單位,產(chǎn)出量就會增加0.554331。同樣地,投入勞動力的彈性為0.893003l,那么勞動力投入量每增加1單位,產(chǎn)出量就會增加0.893003l。說明勞動力的貢獻(xiàn)率要高于固定資產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。根據(jù)柯布道格拉斯函數(shù)的性質(zhì),α+β>1,說明山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是遞增報(bào)酬型,也就是說可以擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模來增加總產(chǎn)值,總體上仍屬于粗放式農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
新時代的農(nóng)業(yè)應(yīng)該是精細(xì)化的,勞動力應(yīng)該具備高度的專業(yè)知識,生產(chǎn)鏈應(yīng)該是與市場接軌的。當(dāng)前勞動力無法實(shí)現(xiàn)效益最大化的障礙主要有兩個:一是專業(yè)技術(shù)不到位導(dǎo)致生產(chǎn)效率低下;二是“從農(nóng)致貧”的思想導(dǎo)致青年勞動力的喪失。山東省應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思想,乘著職業(yè)教育扶持和高等教育普及的東風(fēng),培養(yǎng)并引進(jìn)一批具備專業(yè)知識的人才為長期耕作在農(nóng)田“思想陳舊”的勞動者傳播教授最新的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)。另一方面,要積極轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,樹立農(nóng)業(yè)勞動致富的觀念,可以通過政府“惠農(nóng)”政策的扶植,為農(nóng)民提供更多的銷售渠道,讓更多的企業(yè)走進(jìn)生產(chǎn)基地,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一體,讓農(nóng)民不再為銷路不通而“棄農(nóng)”。融合一二三產(chǎn)業(yè),構(gòu)建完善的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,培育農(nóng)產(chǎn)品品牌形象,引領(lǐng)以市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。充分發(fā)揮農(nóng)村的優(yōu)勢特色,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游觀光、休閑度假、農(nóng)耕體驗(yàn)等,培育農(nóng)村新型支柱產(chǎn)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,讓農(nóng)民共享產(chǎn)業(yè)融合帶來的增值收益,培育農(nóng)民增收新途徑,爭取帶動一批先富農(nóng)民,提高農(nóng)民勞動積極性。
21世紀(jì)的農(nóng)業(yè),誰擁有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和較高的機(jī)械化水平,誰就會搶占先機(jī)。山東省的農(nóng)業(yè)資產(chǎn)投入貢獻(xiàn)值相較于勞動力投入貢獻(xiàn)值而言,仍顯不足。近年來,一方面政府高度重視“三農(nóng)”工作,農(nóng)村農(nóng)業(yè)財(cái)政資產(chǎn)投入也是大幅增加,另一方面政府重視農(nóng)業(yè)與科研相結(jié)合投入大
量資金支持,但是這其中都存在一個重要問題就是落實(shí)。如何真正讓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滿足農(nóng)村的發(fā)展需求,如何讓農(nóng)業(yè)科研成果真正地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,這是一個值得思考的問題。這就需要政府和社會各界共同努力,到群眾中去,真正了解群眾所需,急群眾所急,不能只停留在政策方面做文章。落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃,科技人員下鄉(xiāng),培訓(xùn)入村,“結(jié)對子”式地對口展開培訓(xùn),開放教育資源,讓更多的基層農(nóng)業(yè)從業(yè)人員接受現(xiàn)代農(nóng)業(yè)教育。
傳統(tǒng)的粗放式農(nóng)業(yè)發(fā)展方式在新的農(nóng)業(yè)發(fā)展時期必將被淘汰。山東省作為農(nóng)業(yè)資源豐富的省份,依靠豐富的土地資源等自然資源取得了良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成果。但是新時代下,仍要順應(yīng)發(fā)展的潮流,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),重視農(nóng)業(yè)科技的力量,讓土地發(fā)揮最大的潛力,集中勞動力和資本,達(dá)到效益最大化。從修復(fù)改良土壤、治理農(nóng)藥殘留、禽畜糞便無害化處理、秸稈綜合利用、地膜無污染處理等方面著手,提升耕地質(zhì)量,結(jié)合使用先進(jìn)的施肥技術(shù)、灌溉技術(shù)、新的農(nóng)機(jī)設(shè)備,保證小土地也能實(shí)現(xiàn)大產(chǎn)量,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)利用和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)田灌溉體系,保護(hù)節(jié)約利用水資源,保證水資源和農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),鼓勵農(nóng)業(yè)發(fā)展與互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)融合,發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展與市場接軌,與國際接軌,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出規(guī)?;娃r(nóng)業(yè)產(chǎn)銷市場化。
注釋:
①2017年6月省農(nóng)業(yè)廳黨組書記、廳長王金寶的新聞發(fā)布會資料。
②山東省“十三五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。
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