徐強

摘要：網(wǎng)絡(luò)平臺與信息技術(shù)的全面升級不斷推動著檢察工作的變革，政策層面科技強檢方針逐漸進(jìn)入深入發(fā)展時期。在此背景下，網(wǎng)絡(luò)科技思維在公訴工作中的滲透與實踐面臨著新的發(fā)展要求。公訴工作進(jìn)一步突出科技網(wǎng)絡(luò)思維可從多個路徑入手，通過技術(shù)的深化運用，提高公訴辦案效率；利用信息化平臺促進(jìn)公訴管理的規(guī)范化發(fā)展；通過與社會大眾的積極互動構(gòu)建公訴工作與司法發(fā)展的新生態(tài)；同時繼續(xù)強化人才隊伍建設(shè)。多個角度著力，為檢察工作信息化和科學(xué)化水平的提高提供持續(xù)動力。

關(guān)鍵詞：科技網(wǎng)絡(luò)思維 公訴工作 措施

一、公訴工作滲透科技網(wǎng)絡(luò)思維的必要性及意義

當(dāng)前科技強檢已成為檢察系統(tǒng)的共識，這一口號也為我國檢察工作的科學(xué)發(fā)展提供了正確的方向，它要求檢察機關(guān)實現(xiàn)辦案現(xiàn)代化、辦公自動化、答理系統(tǒng)化，提高檢察機關(guān)辦案效率和工作質(zhì)量。在當(dāng)前“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，信息技術(shù)的應(yīng)用水平直接影響著檢察機關(guān)各項職能的有效發(fā)揮，也是維護(hù)司法公正的有力工具。從目前檢察機關(guān)及公訴工作的現(xiàn)狀來看，科技網(wǎng)路思維盡管被廣泛接受，但滲透程度與應(yīng)用水平還有待提高。一方面，信息技術(shù)的運用并未形成系統(tǒng)化的發(fā)展機制，這在很大程度限制了公訴辦案效率的提高，另一方面，大數(shù)據(jù)與云計算平臺的建設(shè)仍處于初步發(fā)展階段，需要更專業(yè)的人才作為保障。這些顯性問題與隱性發(fā)展滯后的存在，都要求檢察機關(guān)必須重視網(wǎng)絡(luò)科技思維的進(jìn)一步突出和實踐。

二、公訴工作進(jìn)一步突出科技網(wǎng)絡(luò)思維的著力點

（一）深化信息技術(shù)運用，提高公訴辦案效率

網(wǎng)絡(luò)科技時代的一個顯著特征就是便捷性。檢察公訴工作在這個時代中也獲得了全面升級業(yè)務(wù)能力、提高工作效率的發(fā)展機遇。要利用好這一機遇，就需要深化互聯(lián)網(wǎng)思維，以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)升級當(dāng)前公訴部門工作模式，提高工作效率。

利用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)進(jìn)一步強化公訴部門與檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的聯(lián)系與協(xié)作，在辦案過程中要積極共享數(shù)據(jù)，打通辦案的整個流程，在偵、訴、審各個主體之間建立起有效的溝通平臺，避免在具體聯(lián)通環(huán)節(jié)出現(xiàn)溝通障礙而影響整個辦案效率。建立健全科學(xué)的案件管理系統(tǒng)，一方面加速辦案流程，另一方面實現(xiàn)信息技術(shù)下案件的規(guī)范化管理。同時，公訴工作需要涉及海量的數(shù)據(jù)，如何對這些數(shù)據(jù)進(jìn)行有效地管理和運用，是當(dāng)前公訴工作愈加復(fù)雜的背景下檢察機關(guān)應(yīng)思考的主要問題。這就需要公訴部門能夠積極引入云計算技術(shù)，對大數(shù)據(jù)資源進(jìn)行統(tǒng)一的管理與分析，加大對這一領(lǐng)域的投入，在區(qū)域內(nèi)甚至全國范圍內(nèi)建立起檢察云大數(shù)據(jù)平臺。在各級檢察機關(guān)的各個部門之間建立起更科學(xué)的司法資源配置模式，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行資源分類、篩選與整合，合理分工，精確匹配辦案過程中的公訴資源，提高辦案效率。

（二）引入大數(shù)據(jù)與信息化平臺，促進(jìn)公訴工作管理規(guī)范化

公訴工作管理的一個重要和主要內(nèi)容就是檔案管理。檔案管理規(guī)范化離不開信息化。對此，首先需要建立對應(yīng)的信息化管理機構(gòu)，從管理系統(tǒng)的設(shè)計、組織到服務(wù)，都需要有完善的運營體系。其次，制定規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)，為檔案信息化管理設(shè)定管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，保證信息技術(shù)與檔案管理能夠有效契合，提高管理效率。公訴工作日常事務(wù)管理亦需要引進(jìn)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)與各層級之間的數(shù)據(jù)信息聯(lián)通，在檢察管理中心的統(tǒng)一管理平臺上，系統(tǒng)地完成對不同部門工作情況的了解和業(yè)務(wù)辦理，保證文件傳遞、政務(wù)事項辦理、業(yè)務(wù)監(jiān)督和考核等環(huán)節(jié)都能夠?qū)崿F(xiàn)智能化、便捷化，在節(jié)省人力物力資源的同時全面提高公訴管理工作的規(guī)范化。案件管理的智慧化是公訴管理水平提高的有效路徑，這主要體現(xiàn)在工作人員能夠通過相關(guān)技術(shù)，智能監(jiān)控案件流程，建設(shè)案件質(zhì)量分析系統(tǒng)，及時發(fā)現(xiàn)并解決流程中的失誤與違規(guī)操作，對整個辦案過程實現(xiàn)動態(tài)化的管理與跟蹤。

（三）加強專業(yè)培訓(xùn)力度，全面提高工作人員科技素養(yǎng)

檢察人才的選拔、培養(yǎng)與人才隊伍建設(shè)方面，首先需要從意識層面入手轉(zhuǎn)換觀念，樹立科技強檢的人才觀，擴(kuò)大人才培訓(xùn)投資，為人才建設(shè)創(chuàng)設(shè)良好的條件。其次，要進(jìn)一步完善科技知識與技術(shù)培訓(xùn)機制，組織檢察人員隊伍系統(tǒng)地學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)與專業(yè)知識，提高其在檢察工作中利用信息技術(shù)的意識與能力。此外，人才培訓(xùn)需要成熟的制度加以保障，培訓(xùn)部門要在培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核等環(huán)節(jié)都做好規(guī)劃，爭取每位工作人員都能夠獲取培訓(xùn)機會，進(jìn)一步固化培訓(xùn)制度。在培訓(xùn)之余，建立不同部門之間的知識、技術(shù)交流，促進(jìn)共同進(jìn)步。

其次，檢察人才隊伍要擴(kuò)大信息科技人才來源，進(jìn)一步優(yōu)化優(yōu)秀人才的引入機制。在人才考核中，除了規(guī)定檢察專業(yè)素養(yǎng)，更要將檢察技術(shù)能力作為重要考察項，部分對技術(shù)要求較高的崗位進(jìn)行人才引進(jìn)時需要對有科技信息技術(shù)的專業(yè)人才予以定向招錄。人才隊伍成長需要完善的激勵機制，公訴部門需要提高技術(shù)崗位人才待遇，將技術(shù)津貼和相應(yīng)福利與技術(shù)職稱掛鉤，對有特殊貢獻(xiàn)的人才則予以相應(yīng)的專項獎勵和支持，為檢察工作技術(shù)化、信息化和科學(xué)化提供持續(xù)動力。

（四）依托新媒體技術(shù)，增強檢察工作與人民大眾的有效互動

“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的檢察工作迎來了新的發(fā)展生態(tài)，公訴辦案的能力在信息化時代接受著社會的檢視。公開化、透明化的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境要求公訴部門不僅要提高工作效率，依法辦案，更要在工作過程中提高與社會的互動溝通能力，注重科學(xué)合理地應(yīng)對輿情。除了在檢察機構(gòu)內(nèi)部加強公訴人的專業(yè)素養(yǎng)與責(zé)任感，更需要構(gòu)建開放的外部監(jiān)督環(huán)境，讓檢察工作在陽光之下運行。

三、結(jié)語

信息技術(shù)與科技思維的生命力在于運用。我們在強化網(wǎng)絡(luò)科技思維的基礎(chǔ)上，更要著眼于先進(jìn)思維與技術(shù)的全面運用，在技術(shù)、管理、人才培訓(xùn)等方面加大科技強檢力度，以信息化促進(jìn)科學(xué)化、有效化，緊抓信息時代的機遇，不斷提高公訴工作水平。

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（作者單位：甘肅省人民檢察院）