●本報(bào)駐美國(guó)、日本、德國(guó)特約記者 蕭達(dá) 李珍 青木 ●本報(bào)記者 蘇靜 崔杰通 ●柳直
美國(guó)6日開始對(duì)340億美元的中國(guó)產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅,違反世貿(mào)規(guī)則,發(fā)動(dòng)了迄今為止經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn),中國(guó)對(duì)此迅速宣布實(shí)施反擊。有國(guó)際媒體和觀察家甚至由此回想起1930年6月17日,那一天時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)胡佛簽署《斯姆特-霍利關(guān)稅法》,對(duì)2萬(wàn)多種進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,引發(fā)全球貿(mào)易大戰(zhàn)、加劇美國(guó)蕭條、刺激了二戰(zhàn)爆發(fā)。美國(guó)總統(tǒng)特朗普一直宣揚(yáng)自己要“讓美國(guó)再次偉大”,但靠發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)不可能實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),只會(huì)加劇全球?qū)γ绹?guó)的嫌惡和警惕。打響貿(mào)易戰(zhàn)前,特朗普還威脅稱,中國(guó)對(duì)美出口的5000億美元產(chǎn)品,都可能成為他加征關(guān)稅的對(duì)象,其如此狂躁的姿態(tài)令人瞠目。中外國(guó)際關(guān)系學(xué)者大都認(rèn)為,目前中美貿(mào)易戰(zhàn)的規(guī)模帶來(lái)的后果仍然有限,關(guān)鍵是看事態(tài)如何發(fā)展。美國(guó)現(xiàn)在之所以敢四面掃射,被認(rèn)為倚仗的是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁,但貿(mào)易戰(zhàn)加劇勢(shì)必埋葬美國(guó)的這種繁榮,而不是給它提供養(yǎng)料。
中國(guó)迅速反擊
“這種征稅行為是典型的貿(mào)易霸凌主義,正在嚴(yán)重危害全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈安全,阻礙全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐,引發(fā)全球市場(chǎng)動(dòng)蕩,還將波及全球更多無(wú)辜的跨國(guó)公司、一般企業(yè)和普通消費(fèi)者,不但無(wú)助、還將有損于美國(guó)企業(yè)和人民利益?!弊蛱熘形?2時(shí)零5分,商務(wù)部新聞發(fā)言人發(fā)表談話稱,中方承諾不打第一槍,但為了捍衛(wèi)國(guó)家核心利益和人民群眾利益,不得不被迫作出必要反擊。根據(jù)海關(guān)總署關(guān)稅征管有關(guān)負(fù)責(zé)人的表態(tài),中國(guó)對(duì)美部分進(jìn)口商品加征關(guān)稅措施已于北京時(shí)間6日12時(shí)零1分開始正式實(shí)施。
《紐約時(shí)報(bào)》6日稱,隨著特朗普政府對(duì)價(jià)值340億美元的中國(guó)商品加征關(guān)稅,世界兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體之間的貿(mào)易戰(zhàn)正式開始。中國(guó)政府已表示將對(duì)等額的美國(guó)出口商品征收關(guān)稅,其中包括豬肉、大豆和汽車。預(yù)計(jì)這場(chǎng)糾紛將席卷全球供應(yīng)鏈,提高企業(yè)和消費(fèi)者的成本,并擾亂全球股市。文章還稱,特朗普政府對(duì)來(lái)自加拿大、墨西哥、歐盟和日本等貿(mào)易伙伴的進(jìn)口鋼鋁、太陽(yáng)能電池板和洗衣機(jī)征收關(guān)稅,目前正在多條戰(zhàn)線處理貿(mào)易爭(zhēng)端。但對(duì)全球最大的制造業(yè)中心中國(guó)的關(guān)稅將影響更大的產(chǎn)品份額,以及更多依賴全球供應(yīng)鏈的公司,對(duì)美國(guó)公司造成的傷害可能比對(duì)中國(guó)公司造成的傷害更大。
特朗普5日在“空軍一號(hào)”上談及對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅時(shí),聲稱“兩周內(nèi)還有160億美元等著,然后,我們還有2000億美元暫時(shí)保留,在這2000億美元之后,還有3000億美元待定。”英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱,特朗普的最新威脅,構(gòu)成了他對(duì)升級(jí)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)計(jì)劃的直率概述?!度毡緯r(shí)報(bào)》評(píng)論道,特朗普抹殺了人們避免貿(mào)易戰(zhàn)的希望,貿(mào)易戰(zhàn)的開啟可能證明了特朗普與其所屬的共和黨之間分裂加劇,共和黨傳統(tǒng)上主張自由貿(mào)易,且與商界關(guān)系密切。中國(guó)反擊可能使選民對(duì)共和黨以及特朗普的不滿加劇。
“美國(guó)自由女神像的腦袋變成了特朗普,他橫眉立目,自由女神高舉的火炬也變成了一根丑陋的棒子?!庇《取督?jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》網(wǎng)站6日?qǐng)?bào)道“特朗普向中國(guó)340億美元的產(chǎn)品開槍”時(shí)刊登了這樣一幅貌似滑稽卻意味深長(zhǎng)的漫畫。同日,俄羅斯圣彼得堡國(guó)立大學(xué)教授科洛托夫?qū)Χ硇律绶Q,19世紀(jì)中葉西方國(guó)家對(duì)華出現(xiàn)貿(mào)易逆差時(shí)也選擇強(qiáng)迫對(duì)手讓步,發(fā)動(dòng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。他稱,中國(guó)現(xiàn)在對(duì)美采取反擊措施完全正確。
復(fù)旦大學(xué)美國(guó)研究中心副主任宋國(guó)友6日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,特朗普政府開始對(duì)中國(guó)340億美元產(chǎn)品加征關(guān)稅,表明美國(guó)在經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上對(duì)華采取霸權(quán)主義做法已經(jīng)鐵了心。對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),這是一場(chǎng)豪賭,如果他輸了,受到影響的不只是他個(gè)人的政治權(quán)威,還有美國(guó)的未來(lái)發(fā)展。
中國(guó)手握哪些還擊美國(guó)貿(mào)易攻勢(shì)的武器?《華爾街日?qǐng)?bào)》列出的有:人民幣貶值、針對(duì)美國(guó)公司在管理上展示肌肉、發(fā)動(dòng)媒體攻勢(shì)。具體而言,對(duì)美國(guó)公司可以阻止兼并、推遲頒發(fā)許可、增加檢查,推出對(duì)其他公司更有利的優(yōu)惠條件。
接下來(lái)會(huì)怎樣?
“現(xiàn)在的大問(wèn)題是華盛頓和北京之間的敵意將發(fā)展到哪一步?”美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)6日稱,經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為如果貿(mào)易戰(zhàn)規(guī)模到此為止,那么對(duì)美中經(jīng)濟(jì)的總體影響將是微小的,盡管一些具體產(chǎn)業(yè)會(huì)遭受痛苦。香港無(wú)線電視臺(tái)6日引述匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)師屈宏斌的話說(shuō),首輪貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)影響將會(huì)很小,只涉及中國(guó)GDP0.1個(gè)百分點(diǎn)。但他說(shuō),需要注意的是兩國(guó)貿(mào)易戰(zhàn)上升至第二輪互征關(guān)稅的風(fēng)險(xiǎn)。彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所高級(jí)研究員赫夫鮑爾接受“美國(guó)之音”采訪時(shí)則認(rèn)為,美中可能達(dá)成某種妥協(xié),加征關(guān)稅的廣度和數(shù)額都不會(huì)像此前宣布的那么大。
“德國(guó)之聲”6日預(yù)測(cè)了一個(gè)這樣的劇本:美國(guó)開啟第一波關(guān)稅,先向總價(jià)值340億美元、818項(xiàng)中國(guó)進(jìn)口商品課征25%關(guān)稅,包括航空航天、通信技術(shù)、汽車零件等;中國(guó)對(duì)同等價(jià)值的美國(guó)進(jìn)口商品征收等額關(guān)稅,包括農(nóng)產(chǎn)品、汽車等;美國(guó)第二波關(guān)稅包含284項(xiàng)、價(jià)值160億美元,受益于“中國(guó)制造2025”產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)品;中國(guó)展開報(bào)復(fù);美國(guó)先后對(duì)價(jià)值2000億美元以及3000億美元的中國(guó)商品加征關(guān)稅。報(bào)道稱,第一、二步已在6日成真,但之后的每一步都仍有變數(shù)。
“誰(shuí)來(lái)阻止特朗普?”《華盛頓郵報(bào)》5日批評(píng)特朗普濫用權(quán)力加征關(guān)稅,要求美國(guó)國(guó)會(huì)出面。美國(guó)《沙龍》雜志的文章認(rèn)為,特朗普所屬的共和黨在貿(mào)易戰(zhàn)上攻擊他,但現(xiàn)在還不會(huì)與他對(duì)抗。特朗普怕誰(shuí)呢?可能是美國(guó)選民。上周特朗普在北達(dá)科他州參加集會(huì)活動(dòng),為共和黨競(jìng)選人造勢(shì),特朗普與共和黨都希望廢黜該州的民主黨參議員海特坎普。當(dāng)時(shí)特朗普對(duì)集會(huì)民眾強(qiáng)調(diào)“我們沒(méi)有打算開啟貿(mào)易戰(zhàn),而是要結(jié)束貿(mào)易戰(zhàn)”。大豆是北達(dá)科他州重要的對(duì)華出口產(chǎn)品,而大豆在中國(guó)對(duì)美反制清單上。
奧巴馬執(zhí)政時(shí)期的美國(guó)財(cái)政部高官杜大偉6日接受《華爾街日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)稱,美中貿(mào)易戰(zhàn)可能持續(xù)到明年,因?yàn)槊绹?guó)經(jīng)濟(jì)目前增長(zhǎng)強(qiáng)勁,可能不太會(huì)馬上就感受到來(lái)自貿(mào)易戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)壓力。
全球公敵
“在共和黨領(lǐng)導(dǎo)之下,美國(guó)再次成為贏家,再次得到全世界的尊重,因?yàn)槲覀兘K于做到‘美國(guó)優(yōu)先!”在對(duì)中國(guó)打響貿(mào)易戰(zhàn)前兩個(gè)小時(shí),特朗普發(fā)出了這樣一則推文。推文下,置頂?shù)木W(wǎng)民評(píng)論是:“所有公司都正駕著哈雷摩托車逃離這個(gè)國(guó)家?!?/p>
美國(guó)獲得世界尊重了嗎?6日,世界輿論場(chǎng)中對(duì)美國(guó)的質(zhì)疑、批評(píng)到處都是,唯獨(dú)難見尊重。俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫表示,對(duì)中國(guó)產(chǎn)品加征關(guān)稅是美方采取的保護(hù)主義措施,美中貿(mào)易沖突加劇,莫斯科準(zhǔn)備保護(hù)自己的利益。德新社稱,特朗普尋求對(duì)抗,中美貿(mào)易戰(zhàn)開始,歐洲也被推上前線。特朗普正威脅對(duì)歐盟的汽車加征關(guān)稅,歐洲在美國(guó)的公司出口中國(guó)也將變得困難。歐盟駐北京機(jī)構(gòu)表示,美中貿(mào)易沖突升級(jí)使歐洲公司“非常緊張”,每個(gè)行業(yè)都在密切關(guān)注沖突發(fā)展。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》6日稱,美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),使得日本對(duì)接下來(lái)的日美貿(mào)易談判感到擔(dān)憂。
特朗普曾寫過(guò)一本書叫《交易的藝術(shù)》,英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》6日從美國(guó)發(fā)動(dòng)對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)看到的是特朗普的好斗,稱全世界都在盯著他。這個(gè)人以“交易的藝術(shù)”聞名,看上去卻沒(méi)有達(dá)成交易的能力,因?yàn)檫@需要妥協(xié)。世界看上去要蹲下去和他打交道,直到美國(guó)下次大選來(lái)到。文章呼吁,英國(guó)應(yīng)該重新審視與這樣的美國(guó)保持什么樣的關(guān)系。
“特朗普證實(shí)他將扣動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)扳機(jī)?!薄缎挛魈m先驅(qū)報(bào)》6日載文,不滿美國(guó)破壞WTO沖突解決機(jī)制,因?yàn)橄裥挛魈m這樣的小國(guó)希望依靠這樣的體系來(lái)解決貿(mào)易爭(zhēng)端。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》在社論中稱,貿(mào)易戰(zhàn)將動(dòng)搖二戰(zhàn)后以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序,并激發(fā)狹隘民族主義情緒。當(dāng)越來(lái)越多國(guó)家采取單方面行動(dòng)時(shí),以規(guī)則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序?qū)⑹ニ淖饔?。在群龍無(wú)首的國(guó)際格局中,國(guó)際關(guān)系若根據(jù)叢林法則行事,對(duì)任何國(guó)家都不利。英國(guó)廣播公司6日分析美國(guó)發(fā)動(dòng)的對(duì)華貿(mào)易戰(zhàn)后果時(shí),結(jié)論言簡(jiǎn)意賅:貿(mào)易戰(zhàn)可能殃及所有人,如果事態(tài)升級(jí),每個(gè)人都會(huì)變得更窮。
商務(wù)部發(fā)言人6日在談話中強(qiáng)調(diào),中方再度重申,我們將堅(jiān)定不移深化改革、擴(kuò)大開放,保護(hù)企業(yè)家精神,強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù),為世界各國(guó)在華企業(yè)創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境。我們將持續(xù)評(píng)估有關(guān)企業(yè)所受影響,并將努力采取有效措施幫助企業(yè)。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》稱,中國(guó)也面臨一個(gè)機(jī)會(huì),如中國(guó)繼續(xù)開放市場(chǎng),將會(huì)證明它是比美國(guó)更可依賴的伙伴?!?/p>